四川省人力資源和社會保障廳 文件
四川省中醫(yī)藥管理局
川人社辦發(fā)〔2012〕53號
關于做好中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格考評結(jié)合工作的通知
各市(州)人力資源和社會保障局、中醫(yī)藥管理局,省級有關部門,各有關單位:
為進一步加強高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊伍建設,研究探索符合中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員特點的人才評價方式,逐步改革完善中醫(yī)藥高級專業(yè)技術(shù)人才的評價辦法,客觀、公正、科學地評價中醫(yī)藥技術(shù)高級人才,結(jié)合我省實際,決定從2012年起,在我省中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)人才水平評價中,開展中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格考試與評審相結(jié)合(簡稱“考評結(jié)合”)的工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、組織實施
中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格考評工作由考試和評審兩個部分組成,由省人力資源和社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局共同組織實施。省人力資源和社會保障廳負責對考評工作進行指導、監(jiān)督,承擔考試考務工作,審批中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格。省中醫(yī)藥管理局按照省職稱改革工作領導小組《關于做好2012年度全省高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作的通知》(川職改辦〔2012〕14號)等有關規(guī)定,負責中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格的評審工作。
二、考評范圍
凡申報晉升我省中醫(yī)藥(含中西醫(yī)結(jié)合,下同)醫(yī)、藥(技)、護專業(yè)副高級技術(shù)職務任職資格的人員,均應按本通知規(guī)定進行考評。
中醫(yī)藥專業(yè)正高級技術(shù)職務任職資格和民族醫(yī)藥正、副高技術(shù)職務任職資格,仍通過評審的方式取得。
三、考試
中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格考試實行全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評分標準和閱卷。省中醫(yī)藥管理局負責提出考試專業(yè)設置方案。省人力資源和社會保障廳負責審定考試專業(yè)、組織命題及考試、考務工作,負責發(fā)放考試合格證,考試合格證作為申報評審中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格的依據(jù)。
(一)報考條件
報考中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格的人員,須具備下列條件:
1.遵守國家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神(任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療事故責任未滿三年者、任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療差錯責任未滿一年者、受行政處分者在處分期內(nèi)不得報考)。
2.須符合下列條件之一:
(1)中醫(yī)藥學或醫(yī)學博士后出站人員;
(2)中醫(yī)藥學或醫(yī)學博士學位,受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級崗位后,從事本專業(yè)工作滿2年;
(3)中醫(yī)藥學或醫(yī)學碩士學位,受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級崗位后,從事本專業(yè)工作滿4年;
(4)中醫(yī)藥學或醫(yī)學本科畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級崗位后,從事本專業(yè)工作滿5年;
(5)中醫(yī)藥學或醫(yī)學大專畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級崗位后,從事本專業(yè)工作滿7年;
(6)中醫(yī)藥學或醫(yī)學中專畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級崗位后,從事本專業(yè)工作滿9年;
3.符合下列條件之一,可破格報名參加中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格的專業(yè)知識考試:
(1)符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)資格推薦條件(試行)》(川職改﹝1992﹞69號)規(guī)定的;
(2)取得中醫(yī)藥專業(yè)中級技術(shù)資格,聘用主治(管)醫(yī)(藥、護、技)師崗位3年以上,在聘期內(nèi)獲得下列榮譽之一的:
①獲得省、部級及以上勞動模范稱號;
②全國“五一”勞動獎章獲得者。
(3)按照川組通〔2010〕58號文件,經(jīng)組織選派到藏區(qū)工作兩年服務期滿且考核優(yōu)秀的援藏中醫(yī)藥技術(shù)人員。
(4)省級以上中醫(yī)藥行業(yè)主管部門批準的名老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承人,繼承學習期滿經(jīng)考核合格并取得出師證書者,可提前一年報考。
(5)1998年6月26日之前取得中醫(yī)藥專業(yè)中級技術(shù)職務任職資格,無醫(yī)學專業(yè)學歷(中專學歷以下)中醫(yī)藥技術(shù)人員,符合下列條件之一的:
①受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級技術(shù)崗位后,從事本專業(yè)工作滿15年;
②受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級技術(shù)崗位后,從事本專業(yè)工作滿12年,并在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠地區(qū)”、“邊遠山區(qū)”、“貧困山區(qū)”(見附件1)工作3年以上,獲得市(廳)級科技進步獎勵證書。
4.在“社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)”從事中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)工作的人員,比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類專業(yè)技術(shù)人員的報考條件報考本專業(yè)相關知識。
(二)考試時間、專業(yè)、內(nèi)容及方式
1.考試時間與專業(yè)。中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格考試每年舉行一次,考試日期與衛(wèi)生專業(yè)副高級技術(shù)資格考試同步,每一專業(yè)的考試時間統(tǒng)一定為120分鐘??荚噷I(yè)設置(見附件2),報名時間另文通知。
2.考試范圍及內(nèi)容。中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格考試主要檢測參考人員的專業(yè)實踐能力,考試內(nèi)容分為中醫(yī)基礎理論、專業(yè)知識兩大部分。不指定考試用書。
3.考試方式。中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格考試,采用卷面答題方式。題型為單選題、多選題、病例分析題??陀^題涂卡,主觀題筆答。
(三)考試成績合格標準的確定及有效期
考試成績的合格標準,由省人力資源和社會保障廳根據(jù)每一年度全省參加中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格考試人員的考試情況確定。成績有效期為3年。
考試成績合格的人員,由省人力資源和社會保障廳發(fā)給成績合格通知。
四、評審
擬晉升中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格的人員,須按照相應資格的申報條件進行申報,再由省中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格評審委員會進行同行專家評議。
(一)申報條件
1.符合下列條件的人員,可申報評審中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)職務任職資格:
(1)參加中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)職務資格專業(yè)知識考試并成績合格的人員,考試成績在有效期內(nèi);
(2)職稱外語(醫(yī)古文)及計算機應用能力水平達到我省統(tǒng)一要求;
(3)城市中醫(yī)藥技術(shù)人員定期服務基層及縣級(含)以下機構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)人員進修學習達到我省統(tǒng)一要求;
(4)論文要求、科研要求、答辯要求、基層審核要求按《四川省中醫(yī)藥技術(shù)高級職務任職資格評審申報工作有關要求》(川中醫(yī)藥發(fā)[2010]7號)執(zhí)行。
(5)聘現(xiàn)崗位以來,年度考核均為合格(稱職)及以上。
2.符合下列條件的人員,可申報中醫(yī)藥專業(yè)正高級技術(shù)職務任職資格:
(1)遵守國家法律法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神(任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療事故責任未滿三年者、任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療差錯責任未滿一年者、受行政處分者在處分期內(nèi)不得申報)。
(2)須符合下列條件之一:
①中醫(yī)藥學或醫(yī)學本科及以上畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專業(yè)副高級崗位后,從事本專業(yè)工作5年以上;
②中醫(yī)藥學或醫(yī)學大專畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專業(yè)副高級崗位后,從事本專業(yè)工作7年以上;
③中醫(yī)藥學或醫(yī)學中專及以下畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專業(yè)副高級崗位后,從事本專業(yè)工作9年以上;
(3)職稱外語(醫(yī)古文)及計算機應用能力水平達到我省統(tǒng)一要求。
(4)城市中醫(yī)藥技術(shù)人員定期服務基層及縣級(含)以下機構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)人員進修學習達到我省統(tǒng)一要求;
(5)論文要求、科研要求、答辯要求、基層審核要求按《四川省中醫(yī)藥技術(shù)高級職務任職資格評審申報工作有關要求》(川中醫(yī)藥發(fā)[2010]7號)執(zhí)行。
(6)聘現(xiàn)崗位以來,近五年年度考核均為合格(稱職)及以上。
3.符合上述中醫(yī)藥專業(yè)正高級技術(shù)職務任職資格申報條件(1)(3)(4)(5)(6)項之規(guī)定,并具備下列條件之一的人員,可破格申報評審中醫(yī)藥正高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格:
(1)符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)資格推薦條件(試行)》(川職改﹝1992﹞69號)規(guī)定的;
(2)獲得省、部級及以上勞動模范稱號;
(3)全國“五一”勞動獎章獲得者;
(4)省學術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。
(5)省級以上中醫(yī)藥行業(yè)主管部門批準的名老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承人,繼承學習期滿經(jīng)考核合格并取得出師證書者,可提前一年申報。
(二)申報程序
申報中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格,必須按程序申報。由申報人向所在單位如實提供證明本人學識水平的學歷證書、學位證書、獲獎證書、反映本人業(yè)績、貢獻、水平、能力的有關材料及考試成績通知單,填寫《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》一式二份;所在單位必須出具崗位聘用證明,嚴格、認真審查申報材料,按有關規(guī)定在申報人所在單位和呈報主管部門醒目處進行公示,并在《評審表》的“基層單位意見”欄內(nèi)簽署詳細推薦意見;市、州衛(wèi)生局(中醫(yī)藥管理局)或省級相關廳局負責審查核實申報推薦材料,審核人須簽名及加蓋審核部門公章,并在《評審表》的“呈報單位意見”欄內(nèi)明確簽署審核意見;省屬單位的申報人員須經(jīng)省屬醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)職稱評委會評議通過,市(州)及以下單位的申報人員須經(jīng)所在市(州)中醫(yī)藥技術(shù)職稱評委會評議通過。未經(jīng)上述程序評議通過并簽署評議意見的推薦材料,省中醫(yī)藥技術(shù)高級職務任職資格評審委員會不予受理評審。對按規(guī)定程序經(jīng)審查合格的申報人員,申報中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格不受本單位崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例限制,其申報材料由所在市(州)或省級部門統(tǒng)一逕送四川省中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格評審委員會辦公室(辦公室設在省中醫(yī)藥管理局人事教育處)。
(三)同行專家評議
評審中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格,堅持實行同行評議的原則。中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格評審,嚴格按照《四川省高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作規(guī)范》(川職改[1997]23號)規(guī)定的工作程序,由省職稱工作領導小組授權(quán)組建的四川省中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格評審委員會進行評審。
凡申報中醫(yī)藥專業(yè)正高級技術(shù)職務任職資格的人員,須在規(guī)定的時間內(nèi)參加四川省中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格評審委員會組織的答辯。答辯以現(xiàn)場抽題問答方式進行,主要考察申報人的中醫(yī)基礎理論、專業(yè)知識、臨床實踐技能等。已通過中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格專業(yè)知識考試的人員,評審相應技術(shù)職務任職資格不再參加答辯。
評審通過的中醫(yī)藥技術(shù)人員,經(jīng)省職稱改革工作領導小組辦公室審核批準后,發(fā)給四川省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制的《高級專業(yè)技術(shù)職務資格證書》,在核準的空缺崗位內(nèi)通過競聘上崗的方式實施聘用。
五、考評紀律
在中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格評價中實行“考評結(jié)合”是深化職稱改革,完善評價方式的新舉措。各地、各部門要嚴格按照本通知的各項規(guī)定,堅持條件,加強管理,精心組織實施。要根據(jù)《四川省高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作紀律》、《四川省人事考試考務工作細則》等有關規(guī)定,嚴格考評管理,嚴肅考評紀律,規(guī)范考評行為,對在考評工作中違反、破壞考評紀律的單位和個人,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第12號)及違反人事工作紀律的有關規(guī)定予以嚴肅處理。
六、其它有關問題
(一)報考中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格的人員,其受聘相應專業(yè)技術(shù)崗位的時間,均從受聘之日起,累計計算至本年度考試報名當年的12月31日。
(二)在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠地區(qū)”、“邊遠山區(qū)”、“貧困山區(qū)”工作的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,調(diào)離這類單位或地區(qū)后,不能再享受本通知規(guī)定的有關傾斜與特殊政策。
(三)按破格條件報考或申報相應資格的人員,其業(yè)績、貢獻和榮譽不得重復使用。即在報考或申報某一級資格時,已經(jīng)根據(jù)本人的業(yè)績、貢獻和榮譽予以破格并取得相應資格的人員,如沒有符合破格條件的新業(yè)績、新貢獻、新榮譽等,在晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格時,不能再重復使用原取得的業(yè)績、貢獻和榮譽予以破格。
(四)本通知由省人力資源和社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局按照職能分工負責解釋。過去有關規(guī)定與本通知不一致的,均按照本通知規(guī)定執(zhí)行。
(五)成都市中醫(yī)藥副高級技術(shù)職務任職資格“考評結(jié)合”工作參照本通知執(zhí)行。
省人社廳 省中醫(yī)局
二 〇 一 二 年 二 月 十 四 日