關(guān)于印發(fā)《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》的通知

衛(wèi)科教發(fā)〔2000〕477號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局），人事廳（局），解放軍總后衛(wèi)生部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人事局，計(jì)劃單列市衛(wèi)生局、人事局，部直屬單位，有關(guān)高等院校，有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體：

1991年衛(wèi)生部頒布的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對我國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作起到了積極的指導(dǎo)和推動作用。目前，我國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度已基本建立，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作已在全國普遍開展，并取得了顯著成績。隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和衛(wèi)生改革的不斷深入，《規(guī)定》的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的全行業(yè)管理，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作更好地適應(yīng)衛(wèi)生改革與發(fā)展的需要，在《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，由衛(wèi)生部、人事部共同制定了《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）

衛(wèi)生部  人事部

 

二○○○年十二月二十八日

附件

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)

第一章

總則

第一條 為實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，適應(yīng)社會主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，國家對衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。依據(jù)《教育法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，特制定本規(guī)定。

第二條 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作應(yīng)適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的實(shí)際需要，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。

第三條 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是繼畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育之后，以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主的一種終生教育。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個(gè)職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第四條 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象是完成畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)或具有中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職務(wù)從事衛(wèi)生技術(shù)工作的人員。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。

第二章 組織管理

第五條 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實(shí)行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限，充分利用各地區(qū)的衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源，按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的總體要求，加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)。全國和各省、自治區(qū)、直轄市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控的組織。

第六條 全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會在衛(wèi)生部、人事部的領(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生部、人事部、解放軍總后衛(wèi)生部、有關(guān)衛(wèi)生廳(局)、人事廳(局)，高等醫(yī)學(xué)院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)及專家組成。委員會下設(shè)若干個(gè)學(xué)科組，聘請有關(guān)專家擔(dān)任學(xué)科組成員。委員會的職能是：

1．研究全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的方針、政策，向衛(wèi)生部、人事部提出建議；

2.研究和提出全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；

3．負(fù)責(zé)擬訂繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的評審標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)、認(rèn)可辦法和學(xué)分授予辦法等；

4．負(fù)責(zé)國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的評審。評審結(jié)果作為衛(wèi)生部批準(zhǔn)和公布的依據(jù)；

5．組織選編、出版國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的優(yōu)秀文字教材、音像教材和遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課件；

6．開展遠(yuǎn)程教育，推動全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育廣泛深入地開展；

7．對省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會、衛(wèi)生部直屬單位及相關(guān)單位的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評估；

8．負(fù)責(zé)國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的評審。評審結(jié)果作為行政主管部門批準(zhǔn)和公布的依據(jù)。

第七條 省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會在省級衛(wèi)生行政部門、人事行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生廳(局)、人事廳(局)和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及專家組成。委員會下設(shè)若干個(gè)學(xué)科組。委員會的職能是：

1．?dāng)M訂本省(自治區(qū)、直轄市)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)劃和計(jì)劃；

2．依據(jù)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定，擬訂實(shí)施細(xì)則；

3．評審省(自治區(qū)、直轄市)級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。評審結(jié)果作為省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)和公布的依據(jù)；

4．組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育文字教材、音像教材和遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課件的編寫、 出版和發(fā)行工作，開展遠(yuǎn)程教育；

5．對本省(自治區(qū)、直轄市)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評估；

6．評審本省(自治區(qū)、直轄市)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地。評審結(jié)果作為行政主管部門批準(zhǔn)和公布的依據(jù)。

第八條 地(市)、縣兩級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的計(jì)劃和要求，組織各項(xiàng)活動。

第九條 各單位要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術(shù)人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，并按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)規(guī)定，服從所在單位的安排，接受考核。在學(xué)習(xí)期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險(xiǎn)、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育后，有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。

第十條 各級衛(wèi)生、人事行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，并從制度上予以保證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、高等醫(yī)學(xué)院校和學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)將開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)。

第三章 內(nèi)容與形式

第十一條 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容，應(yīng)以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為重點(diǎn)，注意先進(jìn)性、針對性和實(shí)用性，重視衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。根據(jù)學(xué)科發(fā)展和社會需求，開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。

第十二條 在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中要注意加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等有關(guān)內(nèi)容的教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。

第十三條 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，按需施教，講求實(shí)效的原則，根據(jù)學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)內(nèi)容等具體情況的不同，采用培訓(xùn)班、進(jìn)修班、研修班、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議、業(yè)務(wù)考察和有計(jì)劃、有組織、有考核的自學(xué)等多種方式組織實(shí)施。

第十四條 各地區(qū)、各單位應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容和條件，采取靈活多樣的形式和辦法，開展以短期和業(yè)余學(xué)習(xí)為主的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。自學(xué)是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要形式之一，應(yīng)有明確的目標(biāo)，制定自學(xué)計(jì)劃，經(jīng)考核認(rèn)可授予學(xué)分。相應(yīng)的自學(xué)管理辦法由省級衛(wèi)生行政部門制定。

第十五條 衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門定期將認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，按學(xué)科專業(yè)分類提前公布，供各地衛(wèi)生技術(shù)人員選擇參加。

第十六條 經(jīng)審批認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目分為國家級和省級。全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會評審國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。此類項(xiàng)目按《國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)可試行辦法》辦理。省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會負(fù)責(zé)評審省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，此類項(xiàng)目按各省(自治區(qū)、直轄市)制定的省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)可辦法辦理。

第十七條 接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本人的實(shí)際情況和工作需要，選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。

第十八條 解放軍總后衛(wèi)生部、高等醫(yī)學(xué)院校、科研院所根據(jù)本系統(tǒng)和單位的具體情況及特點(diǎn)，在做好本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的同時(shí)，要積極面向社會，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

第四章 考核、登記、評估。

第十九條 要對衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動進(jìn)行考核。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動主辦單位負(fù)責(zé)考核，衛(wèi)生技術(shù)人員所在單位負(fù)責(zé)審核?？己恕徍说木唧w辦法由各省級衛(wèi)生行政部門會同人事行政部門共同制定。解放軍總后衛(wèi)生部、衛(wèi)生部直屬單位考核、審核的具體辦法由各單位制定。

第二十條 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行登記制度。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動主辦單位應(yīng)對參加活動的衛(wèi)生技術(shù)人員發(fā)放本單位簽章的包括活動名稱、編號、形式、日期、考核結(jié)果、學(xué)分類別、學(xué)分?jǐn)?shù)等內(nèi)容的登記證或?qū)W習(xí)證明。各單位應(yīng)建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育檔案，對本單位衛(wèi)生技術(shù)人員每年參加各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動和獲得的學(xué)分進(jìn)行登記。

第二十一條 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象每年都應(yīng)參加與本專業(yè)相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，學(xué)分?jǐn)?shù)不低于25學(xué)分。學(xué)分的授予和登記應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本情況作為年度考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)人員聘任、技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。

第二十三條 各單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況，應(yīng)作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一。

第二十四條 建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的評估制度。全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會和省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會定期對開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育情況進(jìn)行檢查評估。

第二十五條 對積極開展和踴躍參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，并且成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎勵(lì)。

第五章 經(jīng)費(fèi)

第二十六條 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育所需的經(jīng)費(fèi)，采取國家、集體、個(gè)人等多渠道籌集的辦法解決。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。各衛(wèi)生單位應(yīng)保證一定的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育費(fèi)用，并通過其它途徑籌集資金。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?。衛(wèi)生技術(shù)人員本人也應(yīng)承擔(dān)一定的費(fèi)用。

第二十七條 根據(jù)原國家教育委員會、國家計(jì)劃委員會、財(cái)政部《關(guān)于頒發(fā)義務(wù)教育等四個(gè)教育收費(fèi)管理暫行辦法的通知》(教財(cái)[1996]101號)的有關(guān)規(guī)定，舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動可收取合理學(xué)習(xí)費(fèi)用，但不以盈利為目的。

第六章 附則

第二十八條 護(hù)士(助產(chǎn)土)的繼續(xù)教育暫依照《繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育試行辦法》執(zhí)行。

第二十九條 省級衛(wèi)生行政部門會同人事行政部門可參照本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，1991年衛(wèi)生部發(fā)布的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三十一條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬衛(wèi)生部