各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、各企事業(yè)單位衛(wèi)生處（醫(yī)院）、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將《太原市衛(wèi)生局繼續(xù)醫(yī)學教育“十一五”規(guī)劃》下發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

　　附：《太原市衛(wèi)生局繼續(xù)醫(yī)學教育“十一五”規(guī)劃》

二○○七年一月十九日

　　附：

太原市衛(wèi)生局繼續(xù)醫(yī)學教育“十一五”規(guī)劃

　　“十五”期間，太原市衛(wèi)生局積極貫徹落實省衛(wèi)生廳、省人事廳《山西省衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育實施細則》，調(diào)整了太原市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會，逐步形成了層次清晰、運轉(zhuǎn)靈活的繼續(xù)醫(yī)學教育組織管理體系，修訂完善了項目審批、學分授予、項目管理、基地建設、評估考核、檔案管理和遠程教育管理等各項規(guī)章制度，開展了多種形式的繼續(xù)醫(yī)學教育活動，完成了“十五”計劃提出的“縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學教育的覆蓋率達到85%以上”指標，繼續(xù)醫(yī)學教育已經(jīng)成為醫(yī)療衛(wèi)生單位增強核心競爭力和衛(wèi)生技術人員提高能力素質(zhì)的重要途徑和手段，在衛(wèi)生人才隊伍建設中發(fā)揮了重要作用。

　　“十一五”期間是我國全面建設小康社會的關鍵階段，也是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷提高人民群眾健康水平，更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵時期，為實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)第十一個五年規(guī)劃的發(fā)展目標和任務，進一步提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)，特制定繼續(xù)醫(yī)學教育“十一五”規(guī)劃。

　　一、　指導思想和原則

　　“十一五”期間，繼續(xù)醫(yī)學教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，落實新時期衛(wèi)生工作方針。以適應21世紀醫(yī)學科學技術發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要為導向，積極推進繼續(xù)醫(yī)學教育工作，不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術人員業(yè)務素質(zhì)和衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)，為促進我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾健康水平和全面建設小康社會提供人力資源保障。繼續(xù)醫(yī)學教育需堅持如下原則：

　?。ㄒ唬┮虻刂埔?，分類指導。正確把握繼續(xù)醫(yī)學教育的目的、對象、內(nèi)容和形式，針對不同級別、層次和專業(yè)學科的差異，因地制宜開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作，并進行分類指導，逐步推進繼續(xù)醫(yī)學教育工作穩(wěn)定發(fā)展。

　?。ǘ└母飫?chuàng)新，講求實效。積極探索與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的繼續(xù)醫(yī)學教育運行機制，堅持形式與內(nèi)容相統(tǒng)一，注重質(zhì)量和效果。采取靈活多樣的培訓形式，以學習現(xiàn)代醫(yī)學科學技術發(fā)展中的新理論、新知識、新技術、新方法為主要內(nèi)容，突出先進性、針對性和實用性。

　?。ㄈ┬袠I(yè)管理，統(tǒng)一規(guī)范。繼續(xù)醫(yī)學教育實行全行業(yè)管理，做到工作統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施統(tǒng)一領導，業(yè)務管理統(tǒng)一規(guī)范，信息服務統(tǒng)一高效，并實現(xiàn)資源共享與共同提高，不斷完善繼續(xù)醫(yī)學教育法規(guī)和制度建設，逐步實現(xiàn)法制化和規(guī)范化管理。

　　二、總體目標

　　繼續(xù)醫(yī)學教育第十一個五年規(guī)劃工作的總體目標是：在鞏固“十五”成績的基礎上，不斷完善繼續(xù)醫(yī)學教育制度，提高教育質(zhì)量和效益，開拓繼續(xù)醫(yī)學教育新領域，建立起適應我國社會主義市場經(jīng)濟體制，適應衛(wèi)生改革與發(fā)展需要的繼續(xù)醫(yī)學教育有效運行機制。

　　（一）各縣（市、區(qū)）級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學教育的覆蓋率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到90%，開展繼續(xù)醫(yī)學教育項目活動，學科專業(yè)覆蓋全部二級學科，專業(yè)技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育驗證率達90%，專業(yè)技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育驗證合格率達90%.

　?。ǘ┏浞掷矛F(xiàn)代化管理手段加強對繼續(xù)醫(yī)學教育管理，全市至少有60%的單位全面實施計算機網(wǎng)絡管理，并采取遠程教育手段，開展繼續(xù)醫(yī)學教育活動。

　?。ㄈ└骺h（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要定期對轄區(qū)單位繼續(xù)醫(yī)學教育工作進行評估，每年都要對繼續(xù)醫(yī)學教育項目的執(zhí)行情況進行檢查，檢查項目數(shù)不低于舉辦項目數(shù)的10%.

　　三、主要措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導，創(chuàng)造繼續(xù)醫(yī)學教育發(fā)展的良好環(huán)境。繼續(xù)醫(yī)學教育是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有機組成部分，是實施“科教興國”戰(zhàn)略和衛(wèi)生人才戰(zhàn)略的重要措施。要進一步確立繼續(xù)醫(yī)學教育的戰(zhàn)略地位，切實加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的領導，提高繼續(xù)醫(yī)學教育在衛(wèi)生事業(yè)改革以至構(gòu)建和諧社會中重要地位的認識，制定繼續(xù)醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃和措施，為衛(wèi)生技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，使衛(wèi)生技術人員把參加繼續(xù)醫(yī)學教育轉(zhuǎn)變成自覺的行動。

　?。ǘ└母飫?chuàng)新，完善制度，加強繼續(xù)醫(yī)學教育的規(guī)范管理。努力探索適應社會主義市場經(jīng)濟體制的繼續(xù)醫(yī)學教育新機制，不斷完善有關規(guī)章制度，使繼續(xù)醫(yī)學教育工作科學化、規(guī)范化和制度化。要嚴格按照《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）》的要求，加強對開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作的評估指導和項目活動的監(jiān)督檢查，提高繼續(xù)醫(yī)學教育的質(zhì)量和效益，保證繼續(xù)醫(yī)學教育工作健康、有序地進行。

　?。ㄈ┲攸c突出，講求實效，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。圍繞衛(wèi)生工作重點，根據(jù)實際需要，因地制宜地開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。加強傳染性疾病防治、重大疾病控制、社區(qū)衛(wèi)生以及醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)學倫理、衛(wèi)生法律法規(guī)等知識的培訓，并列入全員培訓的內(nèi)容。發(fā)展遠程繼續(xù)醫(yī)學教育和網(wǎng)絡繼續(xù)醫(yī)學教育，使更多的衛(wèi)技人員能夠就近、方便地參加和學習相關的衛(wèi)生技術和知識。

　　（四）面向基層，注重實效，開展面向農(nóng)村和城市社區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要采取有力措施，加大對農(nóng)村衛(wèi)生工作的支持力度，進一步提高衛(wèi)生隊伍的整體水平。積極組織與鼓勵城市醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生專業(yè)技術人員面向農(nóng)村和城市社區(qū)開展針對性強、效果明顯、推廣適宜技術的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。

　?。ㄎ澹┛茖W管理，手段創(chuàng)新，加快信息化建設。進一步加快繼續(xù)醫(yī)學教育信息化管理步伐。建立市級繼續(xù)醫(yī)學教育數(shù)據(jù)管理中心，實時了解、掌握繼續(xù)醫(yī)學教育項目活動情況和繼續(xù)醫(yī)學教育對象學分完成情況，建立統(tǒng)計報告制度，提高宏觀決策的科學性和主動性。

　?。z查監(jiān)督，定期評估，強化激勵機制。完善和執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學教育考核、登記和評估制度，強化激勵和約束機制。發(fā)揮繼續(xù)醫(yī)學教育委員會的作用，定期對繼續(xù)醫(yī)學教育工作進行評估，認真落實衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育完成情況與其考核、聘任、技術職務晉升和執(zhí)業(yè)資格再注冊等密切結(jié)合的有關規(guī)定。把開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作的情況和計劃目標完成情況納入領導干部政績考核和單位綜合目標考核。

　　（七）增加投入，建立機制，保證繼續(xù)醫(yī)學教育經(jīng)費。多渠道解決繼續(xù)醫(yī)學教育的資金投入問題。當前條件下，單位是繼續(xù)醫(yī)學教育投入的主渠道，要把繼續(xù)醫(yī)學教育作為增強單位核心競爭力的重要途徑和手段，從投入上向繼續(xù)醫(yī)學教育傾斜；衛(wèi)技人員有參加繼續(xù)醫(yī)學教育的權利和義務，也是繼續(xù)醫(yī)學教育的直接受益者，應當承擔部分費用；鼓勵社會各界籌集繼續(xù)醫(yī)學教育資金，積極爭取多方投資繼續(xù)醫(yī)學教育，建立繼續(xù)醫(yī)學教育資金籌集使用的良性循環(huán)機制。