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《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》報告、通報與信息發(fā)布

  1.國家建立應(yīng)急報告制度:

  1) 省級政府應(yīng)在一小時內(nèi)報告衛(wèi)生部的情形:

 ?。?)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

 ?。?)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因群體性疾病的;

 ?。?)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

 ?。?)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒的;

  2)監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、有關(guān)單位,對上述事件應(yīng)在2小時報所在地縣級衛(wèi)生局;衛(wèi)生局應(yīng)在2小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)卣?,同時報告上一級衛(wèi)生局和國家衛(wèi)生部;

  3)縣級政府接到報告,應(yīng)在2小時內(nèi)報市(地)政府,市(地)政府應(yīng)在2小

  時內(nèi)報告 省級政府。

  4)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對重大事件應(yīng)立即報告國務(wù)院。

  由于發(fā)生不明原因群體疾病,往往都是患者先到醫(yī)療機構(gòu)就診而首先被醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn),因此對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員更具有實際意義。

  根據(jù)衛(wèi)生部2006年5月19日發(fā)布的《傳染病信息報告管理規(guī)范》,責(zé)任報告單位和責(zé)任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時,或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因醫(yī)學(xué)教\育網(wǎng)搜集整理疾病暴發(fā)時,應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告;未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告,并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。

  對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后,實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告;未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。

  縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)收到無網(wǎng)絡(luò)直報條件責(zé)任報告單位報送的傳染病報告卡后,應(yīng)于2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報。

  其他符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標(biāo)準(zhǔn)的傳染病暴發(fā)疫情,按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》要求報告。

  2.通報制度:同《傳染病防治法》。

  3.舉報制度:為本《條例》特設(shè)。報告與舉報是兩個不同的概念,從法律角度看,報告既是義務(wù)也是權(quán)利,而舉報往往僅是權(quán)利,是對不履行義務(wù)者向上級或有關(guān)部門的檢舉告發(fā)。

  1)任何單位和個人不得隱瞞、緩報、慌報,或授意他人瞞報、緩報、慌報。

  2)任何單位和個人有權(quán)向政府及有關(guān)部門醫(yī)學(xué)教\育網(wǎng)搜集整理報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向上一級政府舉報當(dāng) 地政府和有關(guān)部門的“不作為”行為。

  4.信息發(fā)布制度: 同《傳染病防治法》----衛(wèi)生部全國信息,授權(quán)省市轄區(qū)信息。

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