蘇衛(wèi)基婦〔2004〕2號(hào)

各市衛(wèi)生局：

　　根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第386號(hào)令）的規(guī)定，為做好全省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理工作，我廳研究制定了《江蘇省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)各地，希認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　對(duì)于2001年5月1日至2003年8月5日期間，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門核定在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以按照規(guī)定的程序進(jìn)行補(bǔ)報(bào)名，參加鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格培訓(xùn)。

　　江蘇省衛(wèi)生廳

　　二○○四年一月二十九日

　　抄送：衛(wèi)生部、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局

　　江蘇省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理辦法

　　第一條根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第386號(hào)令）的規(guī)定，為做好全省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理工作，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　第三條鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊(cè)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書后，方可在注冊(cè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)。

　　未經(jīng)注冊(cè)的，不得從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。

　　第四條縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)注冊(cè)及管理工作。

　　對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)較少的城市轄區(qū)，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)發(fā)證工作可由該區(qū)衛(wèi)生行政主管部門辦理，也可由市級(jí)衛(wèi)生行政主管部門協(xié)調(diào)解決。

　　第五條2003年8月5日前（不含8月5日，下同）參加工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生，取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書，并符合下列條件之一的，可以向縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)：

　?。ㄒ唬┮呀?jīng)取得國(guó)民教育系列中等以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的；

　?。ǘ┙刂?983年8月5日，連續(xù)在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作20年以上的；

　?。ㄈ┌凑帐⌒l(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)村保健醫(yī)生（員）培訓(xùn)工作的通知》[蘇衛(wèi)教（92）第10號(hào)]的規(guī)定，接受培訓(xùn)并取得合格證書的。

　　第六條對(duì)不符合第五條規(guī)定條件，但經(jīng)過(guò)縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照省衛(wèi)生廳要求進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格培訓(xùn)，并按照省確定的考試內(nèi)容、考試范圍由省統(tǒng)一組織考試。

　　前款所指的鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格的，可以申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)；經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的，縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其組織再次培訓(xùn)和考試。不參加再次培訓(xùn)或者再次考試仍不合格的，不得申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

　　第七條2003年8月5日起進(jìn)入村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健、醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

　　第八條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

　　（一）不具有完全民事行為能力的；

　?。ǘ┦苄淌绿幜P，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)之日止不滿2年的；

　?。ㄈ┦艿蹁N鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)之日止不滿2年的。

　　第九條符合本辦法規(guī)定申請(qǐng)?jiān)诖遽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

　　第十條申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┦⌒l(wèi)生廳制定的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表》；

　　（二）聘用機(jī)構(gòu)出具的擬聘用證明；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)人身份證明；

　　（四）近期二寸免冠正面半身照片兩張。

　　符合本辦法第五條規(guī)定的還需提供縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書，以及相關(guān)的學(xué)歷、培訓(xùn)或工齡等方面的證明。

　　符合本辦法第六條規(guī)定的人員申請(qǐng)注冊(cè)的，除提交第一款第一至四項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書（或縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)在崗的證明材料）、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格培訓(xùn)合格證書。

　　第十一條縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊(cè)，并發(fā)給省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予注冊(cè)，并書面說(shuō)明理由。

　　第十二條縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門可結(jié)合本地實(shí)際，確定鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)開(kāi)始的時(shí)間，并在相對(duì)集中的時(shí)間內(nèi)完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。

　　第十三條鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為5年。

　　第十四條鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書應(yīng)妥善保管，不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損，更不得仿制。如發(fā)生損壞或者遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換領(lǐng)。損壞的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)當(dāng)交回原發(fā)證部門。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書遺失的，原持證人應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂付ǖ膱?bào)刊上予以公告。

　　第十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)后有下列情形之一的，其聘用的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門，由原注冊(cè)的衛(wèi)生行政主管部門注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)，收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書：

　　（一）死亡或者被宣告失蹤的；

　?。ǘ┦苄淌绿幜P的；

　?。ㄈ┲兄灌l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿2年的；

　?。ㄋ模┛己瞬缓细瘢馄谖刺岢鲈俅慰己松暾?qǐng)或經(jīng)再次考核仍不合格的；

　?。ㄎ澹┦艿蹁N鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；

　?。┯谐鼋?、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改、仿制鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行為的；

　?。ㄆ撸┤〉脠?zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的。

　　第十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)后有下列情形之一的，其聘用的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報(bào)注冊(cè)主管部門備案：

　?。ㄒ唬┱{(diào)離、退休、退職；

　?。ǘ┍晦o退、解聘、開(kāi)除；

　　（三）縣級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

　　第十七條聘用機(jī)構(gòu)未依照本辦法第十六條的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門對(duì)該機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。

　　第十八條鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在聘用其執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。

　　第十九條鄉(xiāng)村醫(yī)生申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬于原注冊(cè)主管部門管轄的，申請(qǐng)人應(yīng)到原注冊(cè)主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不屬于原注冊(cè)主管部門管轄的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先在原注冊(cè)主管部門辦理注銷注冊(cè)，然后到變更的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)重新注冊(cè)。

　　第二十條縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。對(duì)因不符合變更注冊(cè)條件不予變更的，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

　　第二十一條鄉(xiāng)村醫(yī)生在辦理變更注冊(cè)手續(xù)過(guò)程中，在鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書原注冊(cè)事項(xiàng)已被變更，未完成新的變更事項(xiàng)許可前，不得在擬變更的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

　　第二十二條縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)、重新注冊(cè)和注銷注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定權(quán)限、條件和程序，遵循便民原則，提高辦理效率。

　　第二十三條鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的準(zhǔn)予注冊(cè)、發(fā)放、重新注冊(cè)、注銷注冊(cè)和變更注冊(cè)等，建立統(tǒng)計(jì)制度和檔案制度。

　　第二十四條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊(cè)、重新注冊(cè)、注銷注冊(cè)的人員名單向其執(zhí)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地的村民公告，報(bào)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政主管部門并由其匯總，報(bào)省衛(wèi)生廳備案。

　　第二十五條村民和鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)現(xiàn)違法辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)、重新注冊(cè)、注銷注冊(cè)和變更注冊(cè)的，可以向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門反映；縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門對(duì)反映的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果予以公布。

　　第二十六條上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政主管部門辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)、重新注冊(cè)、注銷注冊(cè)、變更注冊(cè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法行為。

　　第二十七條違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

　　第二十八條本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋?？h級(jí)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際制定鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理的實(shí)施細(xì)則，報(bào)市級(jí)衛(wèi)生行政主管部門審定后施行。