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各縣區(qū)衛(wèi)生局:
為貫徹實施《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理辦法(暫行)》及《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)實施意見》,我局制定了《菏澤市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和培訓(xùn)考核實施細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。
二○○五年十月二十一日
菏澤市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和培訓(xùn)考核實施細則
第一章總則
第一條為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)水平,根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理辦法(暫行)》及《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)實施意見》,結(jié)合我市實際,制定本細則。
第二條本細則適用于我市經(jīng)注冊取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》但尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,在村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
第三條市衛(wèi)生局負責(zé)全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和培訓(xùn)考核的監(jiān)督工作,各縣區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和培訓(xùn)考核工作。
第二章執(zhí)業(yè)注冊
第四條適用本細則、申請在村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)當(dāng)向村衛(wèi)生室所在地的縣區(qū)衛(wèi)生局申請執(zhí)業(yè)注冊。
第五條鄉(xiāng)村醫(yī)生申請執(zhí)業(yè)注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┦⌒l(wèi)生廳制定的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表》;
?。ǘ┢赣脵C構(gòu)出具的擬聘用證明;
(三)申請人身份證、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》及復(fù)印件;
?。ㄋ模┥暾埲私诙缑夤谡姘肷碚掌瑑蓮?。
第六條縣區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)自收到受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核工作,對符合規(guī)定條件的,準予執(zhí)業(yè)注冊。對不符合規(guī)定條件的,不予注冊,并書面說明理由。
第七條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的,不予注冊:
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(二)受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿2年的;
?。ㄈ┦艿蹁N鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿2年的。
第八條鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為5年。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿申請再注冊的條件另行制定。
第九條鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書應(yīng)妥善保管,不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損,更不得仿制。如發(fā)生損壞或者遺失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證部門申請換領(lǐng)或補發(fā)并重新注冊。損壞的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,應(yīng)當(dāng)交回原發(fā)證部門。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書遺失的,原持證人應(yīng)當(dāng)立即報告原發(fā)證機關(guān),并于15日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂付ǖ膱罂嫌枰怨妗?/p>
第十條鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊后有下列情形之一的,其聘用機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報告原注冊的縣區(qū)衛(wèi)生局注銷其執(zhí)業(yè)注冊,收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書:
?。?)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的;
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?。ㄈ┦苄淌绿幜P的;
(四)中止鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動滿2年的;
?。ㄎ澹┛荚嚳己瞬缓细瘢馄谖刺岢鲈俅慰荚嚳己松暾埢蚪?jīng)再次考試考核仍不合格的;
?。┦艿蹁N鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;。
?。ㄆ撸┯谐鼋琛⒊鲎狻⒌盅?、轉(zhuǎn)讓、涂改、仿制鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行為的。
第十一條鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊后有變更執(zhí)業(yè)地點、辭職、辭退等情形之一的,其聘用機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報原注冊的縣區(qū)衛(wèi)生局注銷注冊。
第十二條聘用機構(gòu)未依照本細則第十一條的規(guī)定履行報告職責(zé),導(dǎo)致嚴重后果的,由縣區(qū)衛(wèi)生局對該機構(gòu)負責(zé)人給予行政處分。
第十三條鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在聘用其執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè);變更執(zhí)業(yè)地點的,應(yīng)當(dāng)依照本細則第五條規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。
第十四條鄉(xiāng)村醫(yī)生申請變更執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室屬于原注冊主管部門管轄的,申請人應(yīng)到原注冊主管部門申請辦理變更手續(xù)。
不屬于原注冊主管部門管轄的,申請人持原注冊主管部門辦理注銷注冊的證明,到變更的執(zhí)業(yè)地點所在注冊主管部門重新注冊。
第十五條縣區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊申請之日起30個工作日內(nèi)辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合變更注冊條件不予變更的,應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊申請之日起30個工作日內(nèi)書面通知申請人,并說明理由。
第十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生在辦理變更注冊手續(xù)過程中,在未完成新的執(zhí)業(yè)注冊許可前,不得在擬變更的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第十七條縣區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)注冊、注銷注冊和變更注冊等證明材料妥善保存,并做好有關(guān)統(tǒng)計上報工作。
第十八條縣區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)注冊、變更注冊、注銷注冊的人員名單向其執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室所在地的村民公告,并報市衛(wèi)生局審核備案。
第十九條村民和鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)現(xiàn)違法辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、注銷注冊和變更注冊的,可以向縣區(qū)衛(wèi)生局反映;縣區(qū)衛(wèi)生局對反映的情況及時調(diào)查核實,并將處理結(jié)果予以公布。
第三章培訓(xùn)考核
第二十條參加和接受在崗培訓(xùn)考核是鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。
第二十一條鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)實行學(xué)分制,鄉(xiāng)村醫(yī)生每年應(yīng)完成不少于20學(xué)分的在崗培訓(xùn)任務(wù),未完成在崗培訓(xùn)任務(wù)的,不得參加兩年一度的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)和平時自學(xué)等形式。
第二十二條學(xué)分證書由市衛(wèi)生局根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一要求印制,各縣區(qū)衛(wèi)生局驗印發(fā)放并負責(zé)做好培訓(xùn)登記工作。
第二十三條每年的集中培訓(xùn),全市統(tǒng)一使用衛(wèi)生部或省衛(wèi)生廳規(guī)定的教材,各縣區(qū)具體組織實施。
鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)到縣區(qū)衛(wèi)生局指定或認可的教學(xué)點聽課學(xué)習(xí),教學(xué)點應(yīng)具備教學(xué)必需的師資、場所和設(shè)施,授課教師必須具備醫(yī)學(xué)大專以上學(xué)歷或中級以上職稱。參加集中學(xué)習(xí)每3學(xué)時獲1學(xué)分,全年該形式所獲學(xué)分不得少于10學(xué)分。
第二十四條鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)通過訂閱山東省農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會主辦的《社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志》,加強平時自學(xué),不斷補充和更新醫(yī)學(xué)知識,提高業(yè)務(wù)水平,通過這種形式的平時自學(xué)可獲10學(xué)分。
第二十五條各縣區(qū)應(yīng)要依托現(xiàn)有醫(yī)學(xué)教育體系,統(tǒng)籌規(guī)劃并合理利用醫(yī)學(xué)教育資源,健全和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和鄉(xiāng)村醫(yī)生需求特點,開展好培訓(xùn)活動。鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)收費要嚴格按照物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條自2006年起,每逢單數(shù)年,對全市鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核??己斯ぷ饔墒行l(wèi)生局制定考核方案,各縣區(qū)衛(wèi)生局具體實施。
對45歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核以書面考試的方式進行;對45歲以上(含45歲)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核,以聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生所在村村委會和村民的評價以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)的意見為主。
未參加考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由縣區(qū)衛(wèi)生局注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
第二十七條鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);經(jīng)考核不合格的,在6個月之內(nèi)可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或經(jīng)再次考核仍不合格的,由縣區(qū)衛(wèi)生局注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
第二十八條本細則自2006年1月1日起施行。