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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
為穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助,貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》,根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法》(皖衛(wèi)農(nóng)〔2007〕69號)文件精神,我們制定了《黃山市徽州區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黃山市徽州區(qū)財(cái)政局
黃山市徽州區(qū)衛(wèi)生局
二○○八年二月十四日
抄送:區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、宣傳部、紀(jì)委,各衛(wèi)生院、財(cái)政所,市衛(wèi)生局、財(cái)政局
黃山市徽州區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法
根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》、衛(wèi)生廳財(cái)政廳《鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法》(皖衛(wèi)農(nóng)〔2007〕69號)文件精神,為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助,特制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的要求,深入貫徹省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定〉的實(shí)施意見》,以提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力,為維護(hù)廣大農(nóng)民的身體健康提供保障。
二、補(bǔ)助原則
(一)分級籌資,??顚S?。在省級財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)的津貼補(bǔ)助的同時,區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金,給與適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)公開選聘,明確職責(zé)。充分遵循公開、擇優(yōu)的原則,選擇鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù),確定享受津貼補(bǔ)助的人選;同時明確鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)承擔(dān)的公共衛(wèi)生職責(zé)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)考核,以獎代補(bǔ)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核,根據(jù)其承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)完成情況,實(shí)行以獎代補(bǔ)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)到位。制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)化補(bǔ)助政策及措施監(jiān)管,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助落實(shí)到位。
三、對象范圍
(一)補(bǔ)助對象:依照程序選拔在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的、承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
?。ǘ┭a(bǔ)助范圍:除3000人以上大村外,每個建制村按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生核定補(bǔ)助。醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)搜集整理
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
從2008年開始,按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及區(qū)財(cái)力的增長,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
五、鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生職責(zé)
享受津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村防病治病中,不僅要做好農(nóng)村常見病、多發(fā)病的一般診治、急重病人的初級救護(hù)、及時轉(zhuǎn)診和家庭康復(fù)指導(dǎo),同時要積極參加公共衛(wèi)生等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和教育,承擔(dān)以下公共衛(wèi)生職責(zé):
?。ㄒ唬┌凑找?guī)定做好傳染病的登記,及時、準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?,協(xié)助上級主管部門做好疫情調(diào)查處理和重點(diǎn)傳染病病人的管理;
?。ǘ﹨f(xié)助做好寄生蟲病、地方病調(diào)查監(jiān)測和防治工作;
(三)及時報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件,并按有關(guān)規(guī)定采取切實(shí)可行措施進(jìn)行臨時處理;
?。ㄋ模┓e極支持、宣傳并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)本村內(nèi)的孕產(chǎn)婦保健及兒童保健系統(tǒng)管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保機(jī)構(gòu)做好兒童免疫規(guī)劃預(yù)防接種等工作;
?。╅_展健康教育,向村民宣傳衛(wèi)生保健知識;
?。ㄆ撸┩瓿沙錾八劳龅雀鞣N村級衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息的記錄、收集、整理和上報(bào),并妥善保管有關(guān)資料;
(八)協(xié)助開展村級愛國衛(wèi)生運(yùn)動,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,促進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建;
?。ň牛﹨f(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好本村衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作;
(十)完成上級衛(wèi)生行政部門布置的其他工作任務(wù)。醫(yī)學(xué) 教育網(wǎng)搜集整理
六、考核與管理
區(qū)衛(wèi)生局每年底組織對享受財(cái)政津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核,對完成其承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)的給予津貼補(bǔ)助。實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助對象動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰;對離開鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,或不承擔(dān)農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時取消其享受政府補(bǔ)助的待遇。
七、津貼發(fā)放辦法
?。ㄒ唬﹨^(qū)財(cái)政按建制村數(shù),將鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)津貼撥入?yún)^(qū)衛(wèi)生局在會計(jì)中心設(shè)立的資金專戶,每年年終區(qū)衛(wèi)生局按年度考核結(jié)果將補(bǔ)助資金直接劃入考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生的個人銀行賬戶。
?。ǘξ茨芡瓿梢?guī)定職責(zé)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)根據(jù)工作量相應(yīng)扣減津貼補(bǔ)助。扣減的經(jīng)費(fèi)用于表彰出色完成規(guī)定職責(zé)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(三)實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助,是鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要措施,嚴(yán)禁貪污、擠占、挪用、拖欠、克扣鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),確保??顚S?,杜絕徇私舞弊行為。