為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，根據(jù)衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部、人事部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》要求，醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平，結(jié)合我省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展的實(shí)際情況，制定廣東省鄉(xiāng)村醫(yī)生中等學(xué)歷教育方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和科學(xué)人才觀(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設(shè)的意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》精神，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，培養(yǎng)急需人才，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力，建設(shè)一支能夠滿(mǎn)足農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需求，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍，為構(gòu)建和諧社會(huì)、加快新農(nóng)村建設(shè)提供衛(wèi)生人才保障和智力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　我省有鄉(xiāng)村醫(yī)療點(diǎn)24391個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生29654人，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員占5.87%，中專(zhuān)學(xué)歷人員占43.50%，獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格僅占18.18%.我省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍人員學(xué)歷偏低，結(jié)構(gòu)不合理，與我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健需求不相適應(yīng)。

　　本方案計(jì)劃用3年時(shí)間，開(kāi)展農(nóng)村在職在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中等學(xué)歷教育，使鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)以上學(xué)歷比例提高到80%以上，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

　　三、辦學(xué)形式及方式

　　依托我省省級(jí)以上重點(diǎn)中等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校、高等醫(yī)學(xué)院校中職部進(jìn)行招生和學(xué)籍管理，將教學(xué)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，學(xué)員按照衛(wèi)生保健（農(nóng)村醫(yī)學(xué)）專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱（見(jiàn)附件1、2）要求，從鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作出發(fā)，側(cè)重實(shí)用原則。通過(guò)集中面授、分片輔導(dǎo)、課堂教學(xué)、視頻教學(xué)（“IPTV互動(dòng)教學(xué)系統(tǒng)”）等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)制3年，采取彈性學(xué)制。學(xué)員學(xué)完全部課程，經(jīng)考試考核合格，由中等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的中等教育學(xué)歷。

　　四、培養(yǎng)對(duì)象

　　年齡在50周歲以下，初中以上文化程度的農(nóng)村在職在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生（含服務(wù)農(nóng)村人口為主的原撤村改居后的原鄉(xiāng)村醫(yī)生）。

　　五、報(bào)名、計(jì)劃管理及招生程序

　　凡符合培養(yǎng)對(duì)象條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生憑初中及以上畢業(yè)證書(shū)、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)和本人身份證到所在地的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局報(bào)名醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理，按照要求填寫(xiě)《廣東省農(nóng)村在職在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中等學(xué)歷教育報(bào)名審核表》（附件3）。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、教育局負(fù)責(zé)對(duì)已報(bào)名的鄉(xiāng)村醫(yī)生資格進(jìn)行審查，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將初審合格人員名單報(bào)送各市衛(wèi)生局、教育局。各市衛(wèi)生局、教育局根據(jù)報(bào)名情況，制定年度招生計(jì)劃，上報(bào)省衛(wèi)生廳、省教育廳審批。受委托的中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校按照中等職業(yè)學(xué)校招生程序招生。

　　六、教學(xué)組織與管理

　?。ㄒ唬┏闪⒐芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組，按照職能分工由各級(jí)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)做好教學(xué)管理工作。

　　1、省級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（由省衛(wèi)生、教育行政部門(mén)組成。具體事務(wù)性工作委托省衛(wèi)生職業(yè)教育協(xié)會(huì)和省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)承擔(dān)）

　?。?）制定農(nóng)村在職在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中等學(xué)歷教育方案和年度招生計(jì)劃。

　?。?）審定農(nóng)村在職在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中等學(xué)歷教育教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。

　?。?）定期和不定期對(duì)各市、縣學(xué)歷教育工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查。

　?。?）協(xié)調(diào)各教學(xué)基地和各級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組考務(wù)工作。

　　2、市級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（由市衛(wèi)生、教育行政部門(mén)組成）

　?。?）負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村在職在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的招生報(bào)名及組織工作。

　　（2）負(fù)責(zé)本地區(qū)整個(gè)農(nóng)村在職在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中等學(xué)歷教育過(guò)程的組織管理。

　?。?）監(jiān)督本地區(qū)教學(xué)工作的組織實(shí)施情況。

　　（4）定期到各縣檢查教學(xué)工作。

　?。?）協(xié)同各縣組織好考試考務(wù)工作。

　　3、縣級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（縣級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門(mén)）

　?。?）根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃組織學(xué)員報(bào)名，審核報(bào)名資格。

　　（2）負(fù)責(zé)各教學(xué)點(diǎn)的組織與管理。

　?。?）安排教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置，安排學(xué)習(xí)場(chǎng)地和相關(guān)配套設(shè)施。

　?。?）定期到各教學(xué)點(diǎn)檢查教學(xué)工作。

　?。?）協(xié)同每學(xué)期考務(wù)工作的布置，監(jiān)考工作的安排。

　?。ǘ┟鞔_中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的具體職責(zé)。

　　1、中等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

　?。?）安排農(nóng)村在職在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中等學(xué)歷教育教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。

　?。?）負(fù)責(zé)學(xué)員的學(xué)籍注冊(cè)和管理醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理。

　?。?）負(fù)責(zé)把學(xué)員資料錄入管理系統(tǒng)。

　?。?）做好教學(xué)工作的組織實(shí)施，并指定班主任和輔導(dǎo)老師。負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)員課前討論、上課學(xué)習(xí)、課后練習(xí)和單元測(cè)驗(yàn)等。

　　（5）組織安排考務(wù)工作及補(bǔ)考工作。

　?。?）發(fā)放畢業(yè)證書(shū)。

　　2、教學(xué)基地（教學(xué)點(diǎn)）。

　?。?）教學(xué)點(diǎn)的設(shè)立

　　教學(xué)點(diǎn)由中等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校和縣衛(wèi)生局、教育局提出設(shè)立方案，報(bào)市衛(wèi)生局和教育局核準(zhǔn)。原則上平均15人設(shè)置一個(gè)教學(xué)點(diǎn)。

　　教學(xué)點(diǎn)應(yīng)具備以下基本條件：

　?、儆蟹€(wěn)定的培訓(xùn)場(chǎng)所，交通便利，有適宜學(xué)習(xí)的環(huán)境，一般應(yīng)設(shè)在本區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心（室）。

　　②有教室、與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室、電教設(shè)備、通訊（網(wǎng)絡(luò)）條件。

　　③有專(zhuān)門(mén)提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的專(zhuān)（兼）職教師，每個(gè)基地一人。

　?、茉O(shè)置管理人員：包括管理員和班長(zhǎng)。

　?。?）培訓(xùn)基地管理員職責(zé)

　　①根據(jù)各基地情況，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織實(shí)施教學(xué)工作。

　　②從各地縣醫(yī)院或衛(wèi)生院選用（聘任）能滿(mǎn)足培訓(xùn)需要的輔導(dǎo)教師。

　?、鄞_定專(zhuān)人作為班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)與各地衛(wèi)生部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系有關(guān)教學(xué)事項(xiàng)。

　　④班長(zhǎng)的具體職責(zé)為承擔(dān)日常學(xué)習(xí)場(chǎng)地衛(wèi)生的維護(hù)、學(xué)員思想政治工作、不定時(shí)的召開(kāi)學(xué)員座談會(huì)、使學(xué)員能保持較高的學(xué)習(xí)積極性；及時(shí)收集學(xué)員對(duì)培訓(xùn)和管理工作的意見(jiàn)及建議并上報(bào)。

　?、萁M織發(fā)放教材、學(xué)習(xí)資料等培訓(xùn)相關(guān)活動(dòng)。

　?、迬椭才排嘤?xùn)實(shí)習(xí)單位，并通知學(xué)員。

　?、邊f(xié)助收取培訓(xùn)費(fèi)和其他費(fèi)用。

　?、嘣谀芰λ暗姆秶鷥?nèi)積極改善培訓(xùn)條件，健全管理制度等。在不損壞及丟失教學(xué)設(shè)備、不影響集體學(xué)習(xí)的前提下讓學(xué)員輪流將教學(xué)設(shè)備帶回家，高效、充分地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

　?、嵬瓿善渌嚓P(guān)培訓(xùn)事項(xiàng)醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理。

　?。?）輔導(dǎo)教師職責(zé)

　?、僬莆战虒W(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材的內(nèi)容，掌握教學(xué)內(nèi)容的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

　?、谡莆諏W(xué)員的學(xué)習(xí)情況，為學(xué)員提供有針對(duì)性的培訓(xùn)輔導(dǎo)。安排學(xué)員的課后作業(yè)，并進(jìn)行輔導(dǎo)和作業(yè)批改；要有備課、輔導(dǎo)和作業(yè)批改記錄；能及時(shí)將學(xué)員在學(xué)習(xí)中遇到的普遍性問(wèn)題向培訓(xùn)督導(dǎo)匯報(bào)。

　?、蹫閷W(xué)員實(shí)習(xí)提供輔導(dǎo)，要有實(shí)習(xí)安排和實(shí)習(xí)指導(dǎo)記錄。