粵衛(wèi)〔2008〕82號

　　各地級以上市衛(wèi)生局：根據(jù)《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》和衛(wèi)生部《血站管理辦法》、《采供血機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導原則》等有關(guān)規(guī)定，我廳組織制定了《廣東省采供血機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，并報經(jīng)省人民政府批準。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○八年五月二十八日

廣東省采供血機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃

　　為使血液管理工作與醫(yī)學科學技術(shù)和社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，建立健全我省采供血服務(wù)體系，加強采供血機構(gòu)管理，保障人民群眾健康安全，根據(jù)《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》、《血站管理辦法》和《采供血機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導原則》，結(jié)合我省實際，制訂本規(guī)劃。

　　一、指導思想及規(guī)劃目標

　　指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，落實科學發(fā)展觀，堅持血液工作為人民健康服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮血液工作在保障人民群眾健康和建設(shè)和諧廣東中的作用。

　　規(guī)劃目標：以保證臨床用血和血液質(zhì)量安全為目的，根據(jù)區(qū)域人口、醫(yī)療資源、臨床用血需求等實際情況和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)整采供血機構(gòu)，基本建立起整體布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)運行良好的采供血機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立和完善以“相互協(xié)作，互補短缺，就近調(diào)配”為主的應(yīng)急機制，使全省血液供給網(wǎng)絡(luò)布局更加合理。

　　二、機構(gòu)設(shè)置

　　采供血機構(gòu)分為血站和單采血漿站。血站包括一般血站和特殊血站。一般血站分為血液中心、中心血站和中心血庫。特殊血站包括臍帶血造血干細胞庫和衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)學發(fā)展需要設(shè)置的其他類型血庫。

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　　1.一般血站。

　　在省會城市廣州市、特區(qū)深圳市各設(shè)置血液中心1個，廣州血液中心承擔省級血液中心任務(wù)。19個地級市政府所在地及廣州市番禺區(qū)、深圳市寶安區(qū)、佛山市順德區(qū)各設(shè)置1個中心血站，在清遠英德市、連州市各設(shè)置1家中心血庫。

　　血液中心或中心血站因采供血需要，經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準，可在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置分支機構(gòu)或儲血點；血液中心或中心血站因采供血需要，可設(shè)置固定采血點（室）或流動采血車，由市級衛(wèi)生行政部門報省級衛(wèi)生行政部門備案。

　　固定采血點、儲血點不得進行血液檢測。

　　2.特殊血站。

　　按照全國的規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定設(shè)置廣東省臍帶血造血干細胞庫和廣東省臍帶血造血干細胞庫廣州分庫。

　　根據(jù)全國規(guī)劃設(shè)置其他特殊血站。

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　　1.在云浮市羅定市、新興縣、韶關(guān)市樂昌市、清遠市連山壯族瑤族自治縣各設(shè)置1家單采血漿站。

　　2.單采血漿站必須在省級衛(wèi)生行政部門劃定區(qū)域內(nèi)采集血漿。

　　3.根據(jù)原料血漿供需等情況，適當增加不超過3家單采血漿站。

　　三、組織實施

　　各級政府要高度重視采供血機構(gòu)的建設(shè)，加強領(lǐng)導，加大資金投入，衛(wèi)生行政主管部門要加強對規(guī)劃的組織實施，各采供血機構(gòu)及有關(guān)部門要積極支持配合，確保規(guī)劃目標如期實現(xiàn)。

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。實施采供血機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，對于加強我省血液管理，保障臨床用血，確保血液安全質(zhì)量，保障人民群眾健康安全，意義重大。各地要進一步提高對血液工作在發(fā)展經(jīng)濟和維護社會穩(wěn)定中的地位和作用的認識，認真貫徹《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》等法律法規(guī)，預防可控因素造成經(jīng)血途徑傳播疾病的發(fā)生。

　?。ǘ┐胧┑轿?，保障質(zhì)量。各地要按照有關(guān)法律法規(guī)進一步完善現(xiàn)行血站、單采血漿站的管理和運行機制，探索優(yōu)質(zhì)、高效的管理模式。明確血站與分支機構(gòu)、采血點和儲血點的關(guān)系，完善采供血機構(gòu)服務(wù)體系。血液制品生產(chǎn)單位加強對轉(zhuǎn)制后的單采血漿站的投入，加強硬件和軟件建設(shè)，完善設(shè)備設(shè)施，規(guī)范采集原料血漿行為，保證原料血漿安全。

　?。ㄈ┘訌姳O(jiān)管，保證安全。各級衛(wèi)生行政部門要認真履行血液安全管理職責，加大業(yè)務(wù)工作指導力度，積極開展經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)督和集中治理整頓，杜絕違法采供血行為。嚴格落實“屬地管理”原則，強化各地衛(wèi)生行政部門監(jiān)管責任。探索加強血液質(zhì)量安全管理的長效機制，實現(xiàn)監(jiān)管工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，確保臨床用血安全。

　　四、采供血機構(gòu)調(diào)整和規(guī)劃修訂

　?。ㄒ唬└鞯卦趯嵤┻^程中，應(yīng)對現(xiàn)有不符合本規(guī)劃要求的采供血機構(gòu)在本規(guī)劃下發(fā)后9個月內(nèi)完成調(diào)整，重復設(shè)置的，必須予以撤并。

　?。ǘ┍疽?guī)劃將根據(jù)衛(wèi)生部整體規(guī)劃進行調(diào)整修訂。