各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局：

　　根據(jù)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，為充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術在基層防治常見病多發(fā)病中的優(yōu)勢和作用，從2007年開始，中央財政安排專項資金，用于支持開展基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣工作。根據(jù)財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關于下達2007年中央補助地方中醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生專項資金的通知》（財社〔2007〕159號），2007年底，中央財政已經(jīng)安排中西部地區(qū)22個?。▍^(qū)、市）200個縣級行政區(qū)劃開展項目實施工作。2008年，中央財政還將繼續(xù)安排部分縣級行政區(qū)劃繼續(xù)開展項目實施工作。

　　為進一步做好項目實施工作，確保項目取得實效，根據(jù)財社〔2007〕159號文件附件《基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣項目管理方案》的要求，我局制定了《基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣項目目標與要求》（附件1），從我局已發(fā)布的三批中醫(yī)臨床適宜技術中篩選確定了《46個基層常見多發(fā)病種中醫(yī)藥適宜技術推廣目錄》（附件2），組織專家制定了《25個基層常見病針灸推拿刮痧技術推廣目錄》（附件3），現(xiàn)印發(fā)給你們，供在項目實施工作中使用?，F(xiàn)就項目實施有關問題通知如下：

　　一、省級中醫(yī)藥管理部門要高度重視項目實施工作，把中醫(yī)藥適宜技術推廣作為加強農(nóng)村中醫(yī)藥工作的重要抓手，切實加強組織領導和監(jiān)督管理。

　?。ㄒ唬┮才艑Ｈ司唧w負責項目實施，根據(jù)《基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣項目目標與要求》，加強項目縣（市、區(qū)）實施工作的考核評價和監(jiān)督管理，確保項目取得實效。

　?。ǘ┮鶕?jù)本地區(qū)實際，在我局印發(fā)的《46個基層常見多發(fā)病種中醫(yī)藥適宜技術推廣目錄》和《25個基層常見病針灸推拿刮痧技術推廣目錄》基礎上，篩選制定本地區(qū)常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣目錄，編印推廣教材。各地常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣目錄可包括省級中醫(yī)藥管理部門經(jīng)過安全性有效性篩選評價后確定的中醫(yī)藥適宜技術，但原則上不超過所列中醫(yī)藥適宜技術總數(shù)的30%.各地目錄確定后，報中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心備案。

　?。ㄈ┮鶕?jù)《基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣項目管理方案》規(guī)定的時間和適宜技術數(shù)量開展培訓工作，保證培訓質(zhì)量。不得擅自縮短培訓時間，減少培訓內(nèi)容。

　?。ㄋ模┮獏f(xié)調(diào)相關部門，制定鼓勵衛(wèi)生技術人員應用中醫(yī)藥適宜技術以及參合農(nóng)民和社區(qū)居民選擇應用中醫(yī)藥適宜技術的政策措施，將中醫(yī)藥適宜技術納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險相應目錄中，并適當提高補償比例。

　?。ㄎ澹┮獏f(xié)調(diào)相關部門，對參加中醫(yī)藥適宜技術培訓并通過考核者給予繼續(xù)教育學分。

　　二、各地在推廣過程中，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站基礎設施條件以及衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識和技能水平情況，有針對性地開展中醫(yī)藥適宜技術推廣工作，在保證醫(yī)療安全的前提下，確保學得會、用得上。

　　三、各地對項目資金要做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。要加強對資金使用的監(jiān)督管理和效益評價。我局與財政部將按照有關規(guī)定，對項目經(jīng)費使用情況進行考核，并將項目執(zhí)行的實際效果作為安排下年度相關項目資金的依據(jù)。

　　四、我局將委托中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心組織成立專家組負責項目業(yè)務指導工作，編寫制作課件，并適時組織對被推廣人員中醫(yī)藥適宜技術掌握情況進行考核?？己私Y果將作為本項目實施效果評價的重要內(nèi)容。

　　五、北京等9個東部地區(qū)省份，可參照基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣項目方式和內(nèi)容，積極爭取專項經(jīng)費開展基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣工作。

　　在項目執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時與國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、科技司、中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心聯(lián)系。

　　國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司-嚴華國-010-65914966

　　國家中醫(yī)藥管理局科技司-王思成-010-65914971

　　中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心-范勁松-010-64176170

二○○八年八月二十五日