湖南省人民醫(yī)院主持的“慢性胃病等疾病防治的技術(shù)研究”,取得了良好的社會效益。該項目負(fù)責(zé)人李灼日認(rèn)為,瞄準(zhǔn)基層需要,因地制宜推廣適宜的技術(shù),是這一項目取得良好效果的關(guān)鍵。
推廣適宜技術(shù)不能靠行政命令
以往的推廣模式對適宜技術(shù)的選擇具有行政命令、經(jīng)濟效益性,盡管推廣的力度和技術(shù)性及經(jīng)濟效益較高,但是部分衛(wèi)生適宜技術(shù)沒有因地制宜滿足基層的技術(shù)需求,影響了衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的適用性和持續(xù)性。
針對以上問題,課題組堅持三大篩選原則——“以國家項目為主、本院特色自選為輔”、“示范縣需要、同時具備技術(shù)基礎(chǔ)”、“本省有推廣基礎(chǔ)”。他們采用調(diào)研的方式,醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理通過組織基層醫(yī)院申報技術(shù)項目、對基層衛(wèi)生工作人員發(fā)放基線調(diào)查表和組織基層醫(yī)院討論等方式獲得初步衛(wèi)生適宜技術(shù)清單,對于技術(shù)清單課題組再經(jīng)過重點申報法、頻數(shù)權(quán)重法相結(jié)合篩選衛(wèi)生適宜技術(shù)。最終從47項衛(wèi)生適宜技術(shù)中確定15項進行推廣,涵蓋了內(nèi)科、外科、婦科、兒科、檢驗科及中醫(yī)科診治常見病和多發(fā)病的技術(shù)項目。
分級培訓(xùn)發(fā)揮“傳遞”效應(yīng)
考慮到經(jīng)濟、衛(wèi)生發(fā)展不平衡及地理差別,湖南省人民醫(yī)院采用分類、分層次的多途徑培訓(xùn)方式。根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)內(nèi)容采取了培訓(xùn)班、專業(yè)進修班、現(xiàn)場操作指導(dǎo)、網(wǎng)上教學(xué)和專項技術(shù)培訓(xùn)等方式進行,相關(guān)技術(shù)推廣單位還以宣傳欄方式進行介紹,使不同層次的人都能夠了解到省級高端技術(shù)。
課題組選擇進行推廣技術(shù)的教師,都是年資較高并有著豐富臨床經(jīng)驗和教學(xué)經(jīng)驗以及具有高級職稱的醫(yī)師,專業(yè)素質(zhì)過硬且認(rèn)真負(fù)責(zé)。省級專家集中統(tǒng)一培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療技術(shù)骨干作為項目師資,經(jīng)培訓(xùn)考核合格的技術(shù)骨干再分別培訓(xùn)所屬村級鄉(xiāng)村醫(yī)生,這樣能夠充分發(fā)揮其在當(dāng)?shù)赝茝V農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)中的“傳遞”作用。
適宜技術(shù)在該省五個示范縣共培訓(xùn)了2182人次,縣級醫(yī)院培訓(xùn)率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)率達(dá)到80%以上,村級衛(wèi)生室培訓(xùn)率達(dá)到50%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),受訓(xùn)人員對其使用率和接受程度都超過95%,總的培訓(xùn)滿意度達(dá)95%以上。
選擇可用性強的技術(shù)進行推廣
據(jù)課題組調(diào)查,上世紀(jì)80年代以后加入到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的人數(shù)僅為9.9%,大部分為40歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)師,其中84.5%的鄉(xiāng)村醫(yī)生為中專學(xué)歷,已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的僅占34.3%.針對這種情況課題組選擇性推廣適用面廣、可用性強、易為農(nóng)村和基層醫(yī)療衛(wèi)生防治機構(gòu)接受的適宜技術(shù),通過對鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),提高了他們運用新的診療知識和技術(shù)能力處理常見病和多發(fā)病的技能,醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理醫(yī)生技術(shù)能力提高了,基層醫(yī)院也因此拓展了業(yè)務(wù)、贏得了聲譽,群眾得到了實實在在的實惠。如課題組針對湖南膽石癥這個較大的病員群體,推廣了“膽石病的規(guī)范化防治技術(shù)”項目,為基層醫(yī)院提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為基層醫(yī)生提供了技術(shù)知識,解決了困擾醫(yī)生和病人的一大難題。接受衛(wèi)生適宜技術(shù)治療的病人對于運用的衛(wèi)生適宜技術(shù)滿意度為98%以上,95%以上的病人認(rèn)為運用衛(wèi)生適宜技術(shù)治療的費用合理,縣、鄉(xiāng)、村病人就近就醫(yī)率和治療率均有提高。
創(chuàng)新醫(yī)院主導(dǎo)推廣模式
目前,衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣工作的主要模式有“政府導(dǎo)向+市場主導(dǎo)”、“政府主導(dǎo)+市場導(dǎo)向”和“市場導(dǎo)向+專家指導(dǎo)”三種綜合模式。李灼日認(rèn)為,具有全面醫(yī)療、教學(xué)、科研及預(yù)防的大型醫(yī)院,能夠為衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣提供可靠的技術(shù)支持,應(yīng)該有計劃、有步驟組織城市衛(wèi)生技術(shù)骨干到衛(wèi)生院送技術(shù)、駐點幫教、送管理下鄉(xiāng)。
各縣衛(wèi)生局應(yīng)該負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生適宜技術(shù)推廣的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、宣傳工作,同時對推廣工作情況進行監(jiān)督與檢查??h級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該是農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的平臺,建立起以技術(shù)為紐帶的“省—縣—鄉(xiāng)村”三級機構(gòu)共同參與的農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。