黑龍江省位于祖國東北邊陲，是我國位置最北、緯度最高的省份。土地總面積45.4萬平方公里，占全國土地總面積的4.7%，居全國第6位。黑龍江省現(xiàn)轄13個地級行政單位，市下轄19個縣級市、47個縣、64個區(qū)、464個鎮(zhèn)、480個鄉(xiāng)、9157個村。至2001年底，全省總?cè)丝?811萬人，擁有少數(shù)民族51 個，人口達199.9萬人。全省農(nóng)村人口1800余萬人。黑龍江省大部分區(qū)域處于中溫帶，冬季冰期長，氣候寒冷，溫差大。

　　黑龍江省現(xiàn)有醫(yī)療、預(yù)防、保健、監(jiān)督等各級各類衛(wèi)生機構(gòu)8，469個，其中醫(yī)療機構(gòu)7，929個（非營利性醫(yī)療機構(gòu)5，139個，營利性醫(yī)療機構(gòu)2，790個）?？h級以上醫(yī)療機構(gòu)854個（含中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)85個），疾病控制中心101個（不包括尚未改革的區(qū)級防疫機構(gòu)），衛(wèi)生監(jiān)督所84個，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）144個，婦幼保健院（所、站）150個，高等醫(yī)學(xué)院校6所，附屬醫(yī)院15個，醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機構(gòu)14個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院931個，村衛(wèi)生所12，689個，省衛(wèi)生廳直屬醫(yī)療機構(gòu)25個。全省衛(wèi)生人員總數(shù)192，858人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員149，274人，床位數(shù)115，930張。全省衛(wèi)生機構(gòu)房屋總面積1，376萬平方米。每千人口擁有醫(yī)院床位數(shù)3.13張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3.91人。農(nóng)村有醫(yī)療點的村占總村數(shù)的比重達97%，有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員3萬余人?；窘⒘烁采w全省的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　近年來，黑龍江省重點加強艾滋病、結(jié)核病、SARS、人禽流感、流行性出血熱、氟病等重點疾病的監(jiān)測和預(yù)防控制工作、計劃免疫和地方病防治，取得了明顯成效。我省實現(xiàn)了國家消除碘缺乏病階段性目標，全省合格碘鹽食用率達98%以上，兒童甲狀腺腫大率在10%以下。農(nóng)村傳染病得到有效控制。盡管重點疾病防治工作取得了一定成績，但由于黑龍江省地處偏遠，地域廣闊，自然條件較差，經(jīng)濟發(fā)展水平落后醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理，各地間發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)之間差別較大，目前仍有諸多疾病如白內(nèi)障、惡性腫瘤、心腦血管疾病、地方性甲狀腺腫、高血壓、結(jié)核病、佝僂病、新生兒畸形等防治面臨嚴峻形勢，加之北方冬季漫長，飲食、生活習(xí)慣等影響，導(dǎo)致眾多飲食相關(guān)疾病如胃腸道腫瘤發(fā)病較多、病期較晚，農(nóng)村婦女生殖道病毒感染現(xiàn)象普遍，尤其在廣大農(nóng)村地區(qū)，看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧仍是需著力解決的突出問題。廣大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作仍面臨較大壓力。

　　本項目將緊密結(jié)合黑龍江省農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)的實際需求，研究篩選一批符合黑龍江省農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生適宜技術(shù)，加強農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)和產(chǎn)品的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用，完善農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用的組織、管理機制，建立農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為提高農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)及衛(wèi)生技術(shù)人員的服務(wù)能力和擴大農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用范圍提供切實的科技支撐，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會主義和諧社會的構(gòu)建提供科技支撐。我省將按照“因地制宜、制定計劃、分類實施、分級管理，注重實效”的原則組織實施。項目實施要以農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)水平和服務(wù)水平為中心，以依靠科技進步促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為動力。

　　黑龍江省計劃選擇具有黑龍江省地域特點和疾病特點的哈爾濱市通河縣、雞西市雞東縣、綏化市肇東市、大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣等4個地區(qū)和各縣若干鄉(xiāng)、村為推廣農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用項目縣（鄉(xiāng)、村）進行試點，通過推廣應(yīng)用項目和建立長效機制，顯著提高我省農(nóng)村和基層醫(yī)療、預(yù)防、保健技術(shù)水平，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題，為我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會主義和諧社會的構(gòu)建做出積極貢獻，也與我省東北老工業(yè)基地改造緊密結(jié)合，為我省經(jīng)濟、社會等各方面的全面發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。濟、社會等各方面的全面發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。