從2008年12月29日～30日召開(kāi)的全國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)新增重點(diǎn)聯(lián)系城市工作啟動(dòng)會(huì)上獲悉，2009年全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生工作將大力推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、推動(dòng)社區(qū)與醫(yī)療保障制度銜接等7項(xiàng)工作。

　　一是健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)將以政府舉辦或公立為主，按街道辦事處設(shè)置，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房問(wèn)題。二是大力推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為一般人群、重點(diǎn)人群和患病人群分別制定針對(duì)性的保健服務(wù)；落實(shí)地方經(jīng)費(fèi)保障，爭(zhēng)取提高標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核。三是合理界定社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)功能。限定社區(qū)醫(yī)療服務(wù)范圍，不向醫(yī)院方向發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)診制度。四是積極推進(jìn)基本藥物制度。合理確定基本藥物目錄，完善基本藥物配送制度，改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，完善基本藥物的補(bǔ)償機(jī)制、政府補(bǔ)償、醫(yī)保補(bǔ)償，穩(wěn)妥推進(jìn)零差率銷售制度。五是推動(dòng)社區(qū)與醫(yī)療保障制度銜接。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌，探索醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)付制等付費(fèi)方式改革。六是加強(qiáng)人員能力建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，積極推廣社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)規(guī)范，吸引大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)工作，完善家庭責(zé)任醫(yī)師制度與團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。七是完善政府投入與收支運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化政府的投入責(zé)任，積極推進(jìn)全額預(yù)算和收支兩條線管理。