1.發(fā)現(xiàn)健康問題

　　群體不健康狀況評價(jià)。

　　群體亞健康狀況評價(jià)。

　　群體健康狀況評價(jià)。

　　2.尋找健康問題的原因

　　3.確定需要優(yōu)先解決的問題

　　第一，符合客觀實(shí)際；

　　第二，有解決的可能性；

　　第三，符合政治事件發(fā)展的規(guī)律。

　　4.制定社會衛(wèi)生策略

　　社會衛(wèi)生策略的制定，包括衛(wèi)生目標(biāo)確定和衛(wèi)生策略方案擬定。醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)搜集整理衛(wèi)生目標(biāo)是政策制訂者要實(shí)現(xiàn)的一種理想狀態(tài)和衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一系列指標(biāo)。目標(biāo)與要解決的衛(wèi)生問題密切相關(guān)。衛(wèi)生策略方案的擬定包括設(shè)計(jì)、論證和合法化三個(gè)階段。