事業(yè)單位,英文是Public Institution,是指由政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo),是表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。今天我們一起來看看事業(yè)單位的三大功能特征。
1.服務(wù)性。這是事業(yè)單位最基本、最鮮明的特征。事業(yè)單位主要分布在教、科、文、衛(wèi)等領(lǐng)域,是保障國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活正常進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)支持系統(tǒng)。
2.公益性。公益性是事業(yè)單位的社會(huì)功能和市場經(jīng)濟(jì)體制的要求決定的。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場對資源配置起決定性作用,但在一些領(lǐng)域,某些產(chǎn)品或服務(wù),如教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)研究、市政管理等,不能或無法由市場來提供,但為了保證社會(huì)生活的正常進(jìn)行,就要由政府組織、管理或者委托社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)從事社會(huì)公共產(chǎn)品的生產(chǎn),以滿足社會(huì)發(fā)展和公眾的需求。事業(yè)單位所追求的首先是社會(huì)效益,同時(shí),有些事業(yè)單位在保證社會(huì)效益的前提下,為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的健康發(fā)展和社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)的良性循環(huán),根據(jù)國家規(guī)定向接受服務(wù)的單位或個(gè)人收取一定的服務(wù)費(fèi)用。
3.知識密集性。絕大多數(shù)事業(yè)單位是以腦力勞動(dòng)為主體的知識密集性組織,專業(yè)人才是事業(yè)單位的主要人員構(gòu)成,利用科技文化知識為社會(huì)各方面提供服務(wù)是事業(yè)單位的主要手段。雖然事業(yè)單位主要不從事物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),但由于其在科技文化領(lǐng)域的地位,對社會(huì)進(jìn)步起著重要的推動(dòng)作用,是社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分,在國家科技創(chuàng)新體系中,居于核心地位。
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