如何解決老百姓看病貴、看病難?在海南省政協六屆三次會議上,這個問題引來許多委員和民主黨派的關注,紛紛提出建議。省政協委員鄭進方認為,看病難實質上是“到大醫(yī)院、好醫(yī)院看病難。”而鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機構存在種種問題無法取得患者信任,其中最令人頭疼的就是人才匱乏。多位省政協委員為基層如何留住人才想盡辦法。而委員鄭進方建議,實施“醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)”是解決社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構人才問題成本最小的方法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機構問題多多人才匱乏最頭疼
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)院位于醫(yī)療服務網絡的最前沿,覆蓋面廣,本應解決當前群眾反映最強烈的“看病難、看病貴”問題。但目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機構卻因服務質量難以取得群眾信任,使得患者無論大病小病都集中到大醫(yī)院就診。
劉洪宇、白志明、杜海山、王鐘等多名省政協委員經過調研后均認為,現在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療機構普遍存在人才匱乏、醫(yī)療設施陳舊、用地得不到保障、管理制度混亂、雙向轉診形同虛設等多種問題。
而人才匱乏,則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機構最頭疼的問題。對此,委員們在提案中紛紛出謀獻策。
高校定向培養(yǎng)人才創(chuàng)造有利條件吸引人才到基層去
如何能讓更多人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)院去?省政協委員杜海山建議,應委托高校定點培養(yǎng)人才、定向分配。同時,要制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構扶持政策,將衛(wèi)生人才和技術向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院流動轉移。
省政協委員王鐘認為,還應加強基層醫(yī)療隊伍建設,制訂基層醫(yī)務人員培養(yǎng)培訓工作計劃,定期或不定期組織醫(yī)務人員到省市各級醫(yī)院跟班學習。并創(chuàng)造有利條件,吸引本科以上醫(yī)學畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院工作。
解決基層醫(yī)護人員編制漲工資評職稱留住人才
為解決基層醫(yī)護人才流失的問題,委員們在提案中不約而同地給出一個建議:解決基層醫(yī)護人員的編制問題。
農工黨海南省委建議,應把社區(qū)衛(wèi)生服務機構列入公益性事業(yè)單位編制管理,實行“定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核”的人事管理制度和績效工資制度。
省政協委員杜海山和農工黨海南省委在提案中都提到,要穩(wěn)定人才隊伍,還需在工資待遇、職稱評審等方面制定優(yōu)惠政策,給予在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有一定年限的專業(yè)技術人員優(yōu)先晉職、調資。
實施醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)用最小的成本解決醫(yī)療人才分布不均
省政協委員鄭進方認為,實施“醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)”是解決基層醫(yī)院人才不足問題成本最小的一種方法,政府只需要出臺相應政策,在管理上把好關即可。
鄭進方在調研時發(fā)現,基層醫(yī)院和非公立醫(yī)療機構普遍存在著“引進人才難、培養(yǎng)人才難、留住人才更難”的現象。而培養(yǎng)一名具有豐富臨床經驗的優(yōu)秀醫(yī)生,是一個非常漫長的過程。因此,可以考慮采取“醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)”的方法,用市場化手段解決醫(yī)療資源缺乏和醫(yī)療資源分配不平衡的問題。
鄭進方認為,“醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)”不僅能調動醫(yī)生的積極性和增加醫(yī)生的薪酬水平,還能方便患者就醫(yī),減輕患者的經濟負擔,對基層醫(yī)院和非公立醫(yī)療機構能起到傳、幫、帶的作用,促進基層醫(yī)院和非公立醫(yī)療機構整體診療水平的提高。
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