衛(wèi)生法總結

1.衛(wèi)生法概念

衛(wèi)生法是指由國家制定或認可，并以國家強制力保證實施，旨在保障人體健康的法律規(guī)范的總和。它所調(diào)整的是人們在生活和生產(chǎn)活動中所發(fā)生的衛(wèi)生法律關系。

2.衛(wèi)生法基本特征

（1）衛(wèi)生法立法宗旨是保護公民人體健康。我國衛(wèi)生法的立法目的在于維護公民身體健康及其合法權益；維護社會公共衛(wèi)生秩序，規(guī)范人們衛(wèi)生行為。

（2）衛(wèi)生法具有諸法合體、多種調(diào)節(jié)手段并用的特殊形態(tài)。往往在衛(wèi)生法律法規(guī)所規(guī)定的法律責任中，包括民事責任、行政責任和刑事責任的相關規(guī)定。

（3）衛(wèi)生法中技術規(guī)范和法律規(guī)范緊密結合。衛(wèi)生法的具體條款往往以醫(yī)學內(nèi)容為主干，即用立法的形式來確認和強調(diào)衛(wèi)生行為的操作規(guī)范和流程等內(nèi)容，這屬于技術規(guī)范的部分。同時衛(wèi)生法律法規(guī)中還存在諸如法律責任等純法律性規(guī)范來對技術性規(guī)范所規(guī)定的權利義務進行保障和救濟。

衛(wèi)生法的重要性將隨著社會的發(fā)展而逐步提高。隨著社會的發(fā)展，人類的健康問題受到世界范圍內(nèi)的關注，反映健康領域內(nèi)具有社會共性的問題及共同要求，成為世界各國衛(wèi)生立法中的共識，在加強國際間衛(wèi)生立法合作交流，以及相互借鑒立法經(jīng)驗、法律條文的同時，要關注社會公眾的利益，如知情權、人格權等，維護公眾合法權益。

（二）衛(wèi)生法淵源

法律淵源是指法的各種具體表現(xiàn)形式，也叫法律形式。衛(wèi)生法的淵源，亦稱衛(wèi)生法的法源，是指衛(wèi)生法來源于哪些法，其表現(xiàn)形式及效力是怎樣的。

我國衛(wèi)生法的淵源主要是憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等。

1.憲法

憲法是國家的根本**。它集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益，規(guī)定國家的根本制度，規(guī)定公民的基本權利。憲法作為根本法具有最高法律效力，是國家進行立法活動的基礎，是制定普通法律的依據(jù)。在我國憲法中有許多條款對保護公民健康作了明確規(guī)定，如”第二十一條：國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥……保護人民健康”。這些憲法規(guī)定是我國衛(wèi)生法的立法基礎，也是衛(wèi)生法的基本淵源。

2.法律

法律作為衛(wèi)生法的淵源，包括由全國人民代表大會制定頒布的基本法律和由全國人大常委會制定頒布的非基本法律。我國目前還沒有專門的衛(wèi)生基本法律，但在一些已經(jīng)頒布的基本法律中，已有與衛(wèi)生有關的條款，如《刑法》的妨害傳染病防治罪、非法采供血罪、醫(yī)療事故罪等；《婚姻法》對禁止結婚的血親關系、禁止結婚的疾病的規(guī)定等，都與衛(wèi)生法有著重要的關系。除基本法律外，我國還有許多以衛(wèi)生法為主要內(nèi)容的法律，這些法律是我國衛(wèi)生法最重要的淵源。我國現(xiàn)行的衛(wèi)生法律有：《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻血法》、《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等。

3.行政法規(guī)

由國務院根據(jù)憲法和法律制定和頒布有關國家行政管理活動的旨在解決衛(wèi)生問題的各種規(guī)范性文件。

4.部門規(guī)章

部門規(guī)章是由國務院各部門制定的行政性規(guī)范文件，它是依據(jù)國家法律和國務院行政法規(guī)制定，在全國范圍有效的某一行政管理領域內(nèi)的行政性規(guī)范文件。

5.地方性法規(guī)

地方性法規(guī)是地方國家權力機關，在管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政事務時，依照憲法規(guī)定的權限發(fā)布的規(guī)范性文件，包括條例、決定、決議、辦法、規(guī)定、實施細則等。

6.地方政府規(guī)章

7.國際條約和國際醫(yī)藥衛(wèi)生法規(guī)

（三）衛(wèi)生法基本原則

衛(wèi)生法的基本原則，是人們在從事衛(wèi)生活動過程中必須遵守的各種準則。衛(wèi)生法的基本原則主要有以下五個方面：

1.衛(wèi)生保護原則

衛(wèi)生保護是實現(xiàn)人的健康權利的保證，也是衛(wèi)生保健制度的重要基礎。衛(wèi)生保護原則有兩方面的內(nèi)容，第一，人人有獲得衛(wèi)生保護的權利；第二，人人有獲得有質(zhì)量的衛(wèi)生保護的權利。

2.預防為主原則

衛(wèi)生法實行預防為主原則，首先是由衛(wèi)生工作的性質(zhì)所決定的，其次是由我國經(jīng)濟發(fā)展水平所決定的。預防為主原則有以下幾個基本含義：①任何衛(wèi)生工作都必須立足于防；②強調(diào)預防，并不是輕視醫(yī)療；③預防和醫(yī)療都是保護人體健康的方法和手段。無病防病，有病治病，防治結合，是預防為主原則總的要求。

3.公平原則

所謂公平原則，就是以利益均衡作為價值判斷標準來配置衛(wèi)生資源，協(xié)調(diào)衛(wèi)生保健活動，以便每個社會成員普遍能得到衛(wèi)生保健。公平原則的基本要求是合理配置可使用的衛(wèi)生資源。公平不是一個單一的、有限的目標，而是一個逐步改善的過程。

4.患者自主原則

保護患者權利的觀念是衛(wèi)生法的基礎，而患者的自主原則是患者權利的核心。所謂患者自主原則，是指患者經(jīng)過深思熟慮就有關自己疾病的醫(yī)療問題做出合理的理智的并表示負責的自我決定權。它包括：①有權自主選擇醫(yī)療機構、醫(yī)生及其醫(yī)療服務的方式；②除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，有權自主決定接受或者不接受某一項醫(yī)療服務；③有權拒絕非醫(yī)療性服務等。我國目前還沒有專門的患者權利保護法，但我國現(xiàn)行的衛(wèi)生法律、法規(guī)都從不同角度對患者權利（如醫(yī)療權、知情權、選擇權、參與權、隱私權、申訴權、賠償請求權等）作了明確、具體的規(guī)定。

（四）衛(wèi)生法的作用

法的作用是指法對人們的行為或一定的社會關系所發(fā)生的影響。法的作用通常又分為法的規(guī)范作用和法的社會作用兩類。

法的規(guī)范作用，是指法作為一種特殊社會規(guī)范自身所具有的、對人們的行為發(fā)生影響的性能，如指引、評價、教育、預測、強制作用。

法的社會作用，法的社會作用表現(xiàn)為法具有政治職能（通常說的階級統(tǒng)治職能）和社會職能（執(zhí)行社會公共事務的職能）。

我國衛(wèi)生法的作用主要有以下幾個方面：

1.制裁違法犯罪行為.保障公民身體健康。

發(fā)展衛(wèi)生保健事業(yè)，除了科學技術、醫(yī)藥教育，還要求衛(wèi)生事業(yè)管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化。而法制化極其重要，加強法制建設，加強衛(wèi)生監(jiān)督，對于保障衛(wèi)生工作開展、制裁違法犯罪行為、保護公民身體健康將起到積極作用。

2.明確崗位職責，保證衛(wèi)生機制正常運行。

衛(wèi)生機構設置、變更，衛(wèi)生機構的主要責任都需要衛(wèi)生法規(guī)來規(guī)定。通過法律規(guī)定，各級衛(wèi)生機構及其工作人員就能各司其職、各負其責，保證衛(wèi)生機制正常運轉(zhuǎn)。

3.促進我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的國際交流。

改革開放政策使我國醫(yī)藥衛(wèi)生國際技術交流、國際貿(mào)易交流日益頻繁。保證人們生命安全和健康，對食品、藥品、設備等質(zhì)量嚴格把關，必須依法規(guī)范，從而為促進醫(yī)療衛(wèi)生國際交流和人類衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供法律保障。

4.推動醫(yī)學科學進步

醫(yī)學對人類發(fā)展延續(xù)、進步發(fā)揮著重大作用，醫(yī)學的存在和發(fā)展是衛(wèi)生立法的前提條件，衛(wèi)生法的制定和實施，能夠保障和促進醫(yī)學科學的發(fā)展。通過立法把新的科學技術引進到醫(yī)學科學領域，對醫(yī)學的進步和發(fā)展具有強有力的法律保障作用，推動醫(yī)學科學的進步。