7月2日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公開(kāi)了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定（修訂征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)稿”），并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中也有部分值得零售藥店注意，而很多執(zhí)業(yè)藥師都就業(yè)在零售藥店，零售藥店執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展如何？該征求稿有哪些需要注意？讓我們一起來(lái)看看！

點(diǎn)擊查看詳情：關(guān)注｜零售藥店執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告！

根據(jù)意見(jiàn)稿內(nèi)容，為了依法懲處價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》（以下簡(jiǎn)稱“價(jià)格法”）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

按照價(jià)格法規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的價(jià)格行為適用本法，包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。由于零售藥店也涉及商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格，這也意味著該意見(jiàn)稿談到的處罰規(guī)定同樣也適用所有零售藥店。

自國(guó)內(nèi)疫情發(fā)生以來(lái)，為穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，相關(guān)部門(mén)再次強(qiáng)化了價(jià)格違法行的整治力度，不少零售藥店因哄抬物價(jià)、未明碼標(biāo)價(jià)等行為被處罰。

案例一：據(jù)廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)布，2021年5月28日至6月7日，已立案調(diào)查趁疫情哄抬價(jià)格等違法案件6起。其中就有涉及花都區(qū)某藥店，其銷(xiāo)售的口罩未明碼標(biāo)價(jià)。當(dāng)事人行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定，被花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立案調(diào)查。

案例二：今年年初，根據(jù)群眾舉報(bào)，新華區(qū)市場(chǎng)局依法對(duì)石家莊佑安大藥房進(jìn)行檢查。經(jīng)查，石家莊佑安大藥房銷(xiāo)售的口罩存在未明碼標(biāo)價(jià)的違法行為。新華區(qū)市場(chǎng)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》擬對(duì)其作出5000元罰款的行政處罰。

案例三：去年1月份，合肥市某藥店銷(xiāo)售的3M口罩售價(jià)高達(dá)30元每只，該局隨即派出執(zhí)法人員赴當(dāng)事藥店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。在調(diào)查過(guò)程中，藥店當(dāng)事人不但不配合調(diào)查，還提供虛假證據(jù)材料，最終被罰款35萬(wàn)元。

不僅官方對(duì)零售藥店的價(jià)格問(wèn)題零容忍，連鎖藥店也在倡導(dǎo)不要惡性競(jìng)爭(zhēng)。近期，上海51家連鎖藥店共同發(fā)聲，在定價(jià)、降價(jià)促銷(xiāo)、廣告宣傳三個(gè)方面制定規(guī)章制度，倡導(dǎo)不打價(jià)格戰(zhàn)，進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

根據(jù)意見(jiàn)稿的內(nèi)容，其中有10大價(jià)格違法行為，需要所有零售藥店格外警惕。

1、低價(jià)傾銷(xiāo)

經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷(xiāo)售額 1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品的，不屬于價(jià)格法第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)。

2、價(jià)格歧視

經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷(xiāo)售額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3、價(jià)格串通

經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，造成商品價(jià)格較大幅度上漲的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷(xiāo)售額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

除前款規(guī)定情形外，經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的，依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。

4、哄抬價(jià)格

經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，在市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)期間，有下列行為之一，哄抬價(jià)格，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷(xiāo)售額或所囤積貨值1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

（一）捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的；

（二）除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積商品不出售或少量出售，經(jīng)價(jià)格監(jiān)督管理部門(mén)告誡仍繼續(xù)囤積的；

（三）通過(guò)強(qiáng)制搭售、高額收取或大幅提高其他費(fèi)用等方式，推動(dòng)商品或服務(wù)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的；

（四）利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的。

前款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的，價(jià)格監(jiān)督管理部門(mén)可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。

5、價(jià)格欺詐

經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，構(gòu)成價(jià)格欺詐，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷(xiāo)售額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

6、抬級(jí)抬價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)

經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段銷(xiāo)售、收購(gòu)商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷(xiāo)售額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

7、不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)

經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處違法行為發(fā)生期間銷(xiāo)售額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的；

（二）高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的；

（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的；

（四）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的計(jì)價(jià)規(guī)則的；

（五）將實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)與實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)捆綁銷(xiāo)售的；

（六）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的；

（七）自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（八）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（九）對(duì)政府明令取消或者禁止的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的；

（十）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的；

（十一）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的；

（十二）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；

（十三）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。

8、牟取暴利

經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得 5 倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求、價(jià)格異常波動(dòng)或突發(fā)事件發(fā)生后，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，價(jià)格監(jiān)督管理部門(mén)可以制定牟取暴利的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。

9、新業(yè)態(tài)中的價(jià)格違法行為

違反價(jià)格法第十四條規(guī)定，有下列情形之一的，給予警告，可以并處上一年度銷(xiāo)售總額1‰以上 5‰以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

（一）電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者利用大數(shù)據(jù)分析、算法等技術(shù)手段，根據(jù)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的偏好、交易習(xí)慣等特征，基于成本或正當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)策略之外的因素，對(duì)同一商品或服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同價(jià)格的；

（二）為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，尚不具有市場(chǎng)支配地位的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)補(bǔ)貼等形式以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的。

（三）行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定的電子商務(wù)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)者的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。

10、明碼標(biāo)價(jià)

經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處 5000 元以下的罰款；未實(shí)際損害消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者知情權(quán)并及時(shí)改正的，給予警告或者通報(bào)批評(píng)，或者不予處罰：

（一）不標(biāo)明價(jià)格的；

（二）不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的；

（三）在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的；

（四）違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。

小編認(rèn)為，對(duì)價(jià)格方面制定規(guī)范，同時(shí)加大依法懲戒力度，也是維護(hù)醫(yī)藥價(jià)格秩序。醫(yī)藥零售未來(lái)一定是以顧客為王的時(shí)代，不要寄托在價(jià)格上打贏這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)。如今監(jiān)管趨嚴(yán)，所以零售藥店們也要警惕以上這些行為！

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