近日，國(guó)內(nèi)多地頒發(fā)規(guī)定：藥店行業(yè)實(shí)行多證合一和一業(yè)一證，并有地區(qū)表示10月1日起藥店全面實(shí)行。藥店的開(kāi)辦與執(zhí)業(yè)藥師息息相關(guān)，各位執(zhí)業(yè)藥師可以了解這一便捷開(kāi)辦藥店的利好政策，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家整理如下！

近日，遼寧省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)藥品零售企業(yè)“多證合一”工作的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），以簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率。

意見(jiàn)指出，藥品零售企業(yè)在辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中，可自主申報(bào)。另外，對(duì)于同一藥品零售企業(yè)涉及同一層級(jí)兩項(xiàng)（含）以上許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照“多證合一”模式進(jìn)行辦理。

具體而言，相關(guān)部門(mén)可將企業(yè)申辦的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》《第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》等多個(gè)許可證件和備案憑證合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的“綜合許可證”。

根據(jù)意見(jiàn)信息，“綜合許可證”版面內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、行業(yè)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可項(xiàng)目、許可證編號(hào)、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等信息。此外，實(shí)施綜合許可的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)以電子版或紙質(zhì)版發(fā)放法定許可證。

在統(tǒng)一申報(bào)受理環(huán)節(jié)，意見(jiàn)規(guī)定，審批部門(mén)設(shè)置專(zhuān)門(mén)辦理窗口，或者在線上平臺(tái)設(shè)置“多證合一”入口，藥品零售企業(yè)可獲得一窗受理（或“一口受理”）、一次告知、一同審查、一并審批、一口送達(dá)等流程簡(jiǎn)化服務(wù)。

在壓縮審批時(shí)限方面，企業(yè)多個(gè)許可項(xiàng)目合并，可開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查，壓縮審批時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)。

意見(jiàn)還強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的事中事后監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為的，要依法查處并公開(kāi)結(jié)果。

值得一提的是，遼寧省發(fā)布上述文件之前，沈陽(yáng)市在省內(nèi)率先推進(jìn)零售藥店“多證合一”改革，已有3年左右。

2017年10月前，沈陽(yáng)零售藥店普遍存在同時(shí)經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品的情況，想開(kāi)辦零售藥店，至少要辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》《三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》《二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》四項(xiàng)許可（備案）。證件全部辦完，藥店經(jīng)營(yíng)者要耗費(fèi)近80個(gè)工作日。

2017年10月，沈陽(yáng)“多證合一”平臺(tái)正式運(yùn)行，藥店經(jīng)營(yíng)者可在15個(gè)工作日內(nèi)就能辦完各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可，縮短審批時(shí)限達(dá)82%。特別的是，市內(nèi)零售藥店在許可申請(qǐng)獲批后，可自行上網(wǎng)下載、打印許可證書(shū)，非常方便。

除遼寧省外，山東全省藥店也實(shí)行了類(lèi)似“多證合一”的改革措施。

2020年6月7日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于抓好保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體工作的十條措施》并指出，2020年6月底前全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革，線上線下并行辦理，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。

將企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)由5個(gè)壓縮為2個(gè)、辦結(jié)時(shí)間由3個(gè)工作日壓減為1個(gè)工作日。

這就意味著，在山東省開(kāi)藥店，不光是要辦的證件少了，而且辦理時(shí)間也大大縮短，僅需1個(gè)工作日。

其實(shí)，藥店行業(yè)推進(jìn)“多證合一”，與國(guó)家的政策方向有很大的聯(lián)系。

2017年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》并要求，各地區(qū)要按照能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅(jiān)決減掉的原則，實(shí)行“多證合一、一照一碼”，使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，大幅縮短企業(yè)從籌備開(kāi)辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。

除了遼寧、山東省份之外，近期全國(guó)不少地區(qū)在藥品零售領(lǐng)域推進(jìn)“多證合一”等政策。

8月12日，江蘇豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局近日頒發(fā)首張藥品零售行業(yè)“一業(yè)一證”許可證。相關(guān)人員介紹，以前開(kāi)藥店需要填報(bào)40余份材料，經(jīng)過(guò)12個(gè)環(huán)節(jié)，法定審批時(shí)限90個(gè)工作日，現(xiàn)在變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，縮減為5份材料，3個(gè)環(huán)節(jié)，5個(gè)工作日。

7月16日，陜西寶雞市金臺(tái)區(qū)頒發(fā)市內(nèi)首張藥品零售行業(yè)“一業(yè)一證”許可證。據(jù)了解，金臺(tái)區(qū)下一步將在藥品行業(yè)全面推行“一業(yè)一證”改革。

6月9日，南京溧水區(qū)人民政府發(fā)布通告，全區(qū)實(shí)現(xiàn)零售藥店行業(yè)“一業(yè)一證”全覆蓋。

其中，申請(qǐng)材料由84份減少至29份，審批環(huán)節(jié)平均減少88%，辦理時(shí)限至少壓縮95%。

5月28日，樂(lè)清市市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)分局為市內(nèi)某藥店頒發(fā)了藥品經(jīng)營(yíng)與食品經(jīng)營(yíng)合一的許可證，據(jù)悉，該證是樂(lè)清首張“一業(yè)一證”食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證。下一步，樂(lè)清市將進(jìn)一步簡(jiǎn)化藥品零售業(yè)審批手續(xù)，提高效率。

4月22日，上海印發(fā)《關(guān)于在全市范圍推廣實(shí)施“一業(yè)一證”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》表示：

從2021年5月1日起，選取部分行業(yè)實(shí)施“一業(yè)一證”改革（包括零售藥店）；從2021年10月1日起，全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革。

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以前開(kāi)個(gè)藥店，要辦4個(gè)許可證，跑4趟遞交4次申請(qǐng)材料，來(lái)來(lái)回回到市里、區(qū)里多個(gè)窗口?，F(xiàn)在四證合一，跑一趟腿、辦一張證，給我們節(jié)省了大量的人力和時(shí)間成本。

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