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福建省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)

福建省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(試行),醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)老師為大家整理總結(jié)如下,希望可以幫助到各位:

福建實(shí)施細(xì)則

閩衛(wèi)中醫(yī)函〔2018〕828號(hào)

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計(jì)生委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局,委直屬各單位,福建醫(yī)科大學(xué)、中醫(yī)藥大學(xué)各附屬醫(yī)院,省中醫(yī)藥研究院:

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》,根據(jù)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第52號(hào)),省衛(wèi)生健康委員會(huì)制定了《福建省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(配套表格電子版可在省衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站下載),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并做好宣傳組織工作。

附件:福建省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核配套表格

福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)

(代章)

2018年10月26日

福建省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員

醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)

第一章  總 則

第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第15號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

第三條 省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核;負(fù)責(zé)省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套文件的制定與修訂。

設(shè)區(qū)市和縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)、初審及復(fù)審工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)日常管理。

第二章  考核申請(qǐng)

第四條 在福建省行政區(qū)域內(nèi),以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng),具有完全民事行為能力,身體條件勝任中醫(yī)診療工作的人員,可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

第五條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:

(一)在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年;

(二)對(duì)某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格;

(三)由至少兩名中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

第六條 在省內(nèi)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:

(一)具有醫(yī)術(shù)淵源,在中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年,或者《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行前(即2017年7月1日之前)已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的;

(二)對(duì)某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的廣泛認(rèn)可;

(三)由至少兩名中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

第七條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī),或在中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的,除在指導(dǎo)老師指導(dǎo)下進(jìn)行理論學(xué)習(xí)外,還要求每周(法定長(zhǎng)假及其他特殊情況除外)跟指導(dǎo)老師臨床或?qū)嶋H操作的時(shí)間不少于一天(一個(gè)工作日只跟師半天的按0.5天計(jì)算),五年累計(jì)跟指導(dǎo)老師臨床或?qū)嶋H操作的時(shí)間不少于二百五十天。同時(shí)要求認(rèn)真做好每一次跟師學(xué)習(xí)筆記,每季度至少撰寫(xiě)一篇不少于一千字的學(xué)習(xí)心得、臨床體會(huì)或指導(dǎo)老師的臨床經(jīng)驗(yàn)整理,指導(dǎo)老師應(yīng)予批閱、指導(dǎo),批語(yǔ)須在一百字以上。以上材料應(yīng)標(biāo)明撰寫(xiě)時(shí)間,申請(qǐng)考核時(shí)作為跟師學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)的證明材料提交縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。

第八條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,應(yīng)與指導(dǎo)老師簽訂跟師學(xué)習(xí)合同,經(jīng)縣級(jí)以上公證部門(mén)公證,并經(jīng)指導(dǎo)老師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)備案(在簽訂合同后一個(gè)月內(nèi)完成公證及備案)。跟師時(shí)間五年,起止之日按合同規(guī)定的時(shí)間計(jì)算。因特殊情況不能連續(xù)跟師滿五年,或每周跟師實(shí)踐時(shí)間達(dá)不到要求的,可以更換或增加指導(dǎo)老師,并重新簽訂合同及公證、備案,但指導(dǎo)老師的專(zhuān)業(yè)必須保持一致。

指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類(lèi)副主任醫(yī)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。同時(shí)或先后師承多個(gè)指導(dǎo)老師的,所有指導(dǎo)老師都應(yīng)符合前述條件。指導(dǎo)老師同時(shí)帶徒不超過(guò)四名。

第九條 推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員參加醫(yī)師資格考核的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

(一)為福建省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

(二)取得中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后注冊(cè)執(zhí)業(yè)滿十年或者具有中醫(yī)類(lèi)主治醫(yī)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

(三)與被推薦者專(zhuān)長(zhǎng)范圍相關(guān)或相近,并且對(duì)被推薦者的專(zhuān)長(zhǎng)比較了解;

(四)每名醫(yī)師當(dāng)年所推薦的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員不得超過(guò)二名。

第十條 符合本細(xì)則第五條或第六條規(guī)定的人員,可以向其長(zhǎng)期從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)提出考核申請(qǐng)。

長(zhǎng)期從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐所在地為兩個(gè)或兩個(gè)以上的縣級(jí)行政區(qū)域的,原則上在近期實(shí)踐所在地(須實(shí)踐滿半年)或者實(shí)踐時(shí)間最長(zhǎng)的縣級(jí)行政區(qū)域提出申請(qǐng)。

第十一條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī),符合第五條規(guī)定的人員,申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員(師承學(xué)習(xí)人員)醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》(包括師承學(xué)習(xí)人員基本情況、醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)綜述、五例回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料、指導(dǎo)老師基本情況及意見(jiàn)、兩名中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料);

(二)本人有效身份證明(大陸居民二代身份證、軍官證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、港澳臺(tái)居民居住證等)復(fù)印件;

(三)指導(dǎo)老師和兩名推薦醫(yī)師的醫(yī)師資格證書(shū)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件;

(四)按要求經(jīng)公證及備案的跟師學(xué)習(xí)合同;

(五)根據(jù)第七條規(guī)定,連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料(學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、指導(dǎo)老師批語(yǔ));

(六)能夠證明醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)確有療效的相關(guān)資料。

第十二條 已按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(原衛(wèi)生部令第52號(hào))規(guī)定通過(guò)考核,取得原福建省衛(wèi)生計(jì)生委頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》的人員,再繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。按第十一條規(guī)定提交材料時(shí),其中第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定提交的材料,改為提交以下材料:

(一)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》復(fù)印件;

(二)繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明材料,包括由指導(dǎo)老師及其所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的書(shū)面證明,以及根據(jù)第七條規(guī)定,繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿兩年的證明材料(學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、指導(dǎo)老師批語(yǔ));

(三)繼續(xù)跟師期間出現(xiàn)變更或增加指導(dǎo)老師的,還須提交新的指導(dǎo)老師的醫(yī)師資格證書(shū)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件。

第十三條 經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐,符合第四條、第六條規(guī)定的人員,申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員(多年實(shí)踐人員)醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》(包括多年實(shí)踐人員基本情況、醫(yī)術(shù)淵源、醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)綜述、五例回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料、兩名中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料);

(二)本人有效身份證明(大陸居民二代身份證、軍官證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、港澳臺(tái)居民居住證等)復(fù)印件;

(三)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年證明(由長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)或者所在居委會(huì)、村委會(huì)出具),或者至少十名患者的推薦證明;

(四)兩名推薦醫(yī)師的醫(yī)師資格證書(shū)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件;

(五)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料;

(六)能夠證明醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)確有療效的相關(guān)資料;

(七)所從事的五年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間全部或部分在2017年7月1日之后的,還須提供該時(shí)間段內(nèi),在中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的證明材料,包括:

1.實(shí)踐所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員學(xué)習(xí)情況、職業(yè)道德、臨床能力的書(shū)面評(píng)價(jià)意見(jiàn),及其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(副本)》復(fù)印件(加蓋機(jī)構(gòu)公章);

2.至少一名指導(dǎo)其實(shí)踐的中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的臨床實(shí)踐情況書(shū)面評(píng)價(jià)意見(jiàn);

3.根據(jù)第七條規(guī)定在中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的證明材料。

第十四條 已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(原衛(wèi)生部令第52號(hào))規(guī)定通過(guò)考核,取得原福建省衛(wèi)生計(jì)生委頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)證書(shū)》的人員,或者已經(jīng)取得《中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)》并注冊(cè)執(zhí)業(yè)滿四年的人員,申請(qǐng)參加考核時(shí)應(yīng)提交以下材料:

(一)第十三條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的材料;

(二)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)證書(shū)》復(fù)印件,或者《中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》的復(fù)印件。

第十五條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員申請(qǐng)參加考核時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際專(zhuān)長(zhǎng)如實(shí)填報(bào)醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)范圍(包括使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和擅長(zhǎng)治療的病證范圍)。病證名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合中、西醫(yī)的相關(guān)規(guī)范。

以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,其醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)范圍不得超出指導(dǎo)老師的專(zhuān)業(yè)范圍。已取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)證書(shū)》,根據(jù)第十四條的規(guī)定申請(qǐng)參加考核的人員,其醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)范圍不得超出《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)證書(shū)》注明的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)范圍。

醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)范圍一經(jīng)申報(bào)不得隨意更改。首次申報(bào)的,根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門(mén)或考核專(zhuān)家意見(jiàn),可以適當(dāng)修正,原則上只能縮小專(zhuān)長(zhǎng)范圍。重新跟師學(xué)習(xí)滿五年或者在中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的,方可根據(jù)跟師學(xué)習(xí)或?qū)嵺`所掌握的專(zhuān)長(zhǎng)情況更改申報(bào)的專(zhuān)長(zhǎng)范圍。

第十六條 縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)者提交的材料的真實(shí)性,以及是否存在安全(不良)事件進(jìn)行初審,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),或者要求申請(qǐng)者長(zhǎng)期醫(yī)術(shù)實(shí)踐所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助提供相關(guān)材料和意見(jiàn)。

設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格的,統(tǒng)一報(bào)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審核確認(rèn),對(duì)符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息予以公示。逐級(jí)審核及公示期間,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)者提交的申報(bào)材料不實(shí),或者在中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴(yán)重后果的,取消其報(bào)名資格。

第三章  考核發(fā)證

第十七條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核采取實(shí)踐技能考試方式,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)陳述問(wèn)答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料評(píng)議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對(duì)實(shí)踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核評(píng)議??己藢?zhuān)家人數(shù)為不少于五人的奇數(shù)。

第十八條 考核專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)對(duì)參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核其安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、相關(guān)知識(shí)及防范措施。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類(lèi)進(jìn)行考核。

第十九條 內(nèi)服方藥類(lèi)考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn);與擅長(zhǎng)治療的病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識(shí)和用藥安全。

考核程序分為醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)陳述、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、診法技能操作和現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)相關(guān)中藥。

考核專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)參加考核者擅長(zhǎng)治療的病證范圍,圍繞其使用的中藥種類(lèi)、藥性、藥量、配伍等進(jìn)行安全性評(píng)估,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核用藥禁忌、中藥毒性知識(shí)。

第二十條 外治技術(shù)類(lèi)考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn);與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、擅長(zhǎng)治療的病證診斷要點(diǎn)、外治技術(shù)操作要點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險(xiǎn)防控方法或者措施。

考核程序分為醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)陳述、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、外治技術(shù)操作、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)相關(guān)中藥。如外治技術(shù)中未涉及中藥的可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)中藥考核。

考核專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)參加考核者擅長(zhǎng)治療的病證范圍和外治技術(shù),考核其相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)、外治技術(shù)掌握情況(要求參加考核者進(jìn)行口述和模擬操作),對(duì)其外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行安全性評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)考核其操作安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和有效防范方法。

第二十一條 治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù)的,在按照第十九條規(guī)定考核的基礎(chǔ)上,增加外治技術(shù)操作考核;以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的,在按照第二十條規(guī)定考核的基礎(chǔ)上,增加診法技能操作考核。

第十九條、第二十條及本條規(guī)定的考核,其具體流程由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)另行規(guī)定。

第二十二條 考核專(zhuān)家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場(chǎng)陳述,結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料、證明醫(yī)術(shù)確有療效的相關(guān)資料,圍繞病證的療效評(píng)價(jià)關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評(píng)估并提問(wèn),對(duì)其醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。必要時(shí)可采用實(shí)地調(diào)查核驗(yàn)等方式評(píng)定效果。

第二十三條 經(jīng)綜合評(píng)議后,考核專(zhuān)家對(duì)參加考核者采取票決制的形式作出考核結(jié)論,考核結(jié)論為合格的,還須包含參加考核者在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第二十四條 考核合格者,由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)核發(fā)國(guó)家統(tǒng)一制式的《中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》。

第四章  考核組織

第二十五條 省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善考核制度,強(qiáng)化考核工作人員和專(zhuān)家培訓(xùn),嚴(yán)格考核管理,確??己斯?、公正、安全、有序進(jìn)行。

第二十六條 省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)每年組織一次中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,考核時(shí)間應(yīng)提前三個(gè)月向社會(huì)公告。

第二十七條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核專(zhuān)家組由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)根據(jù)參加考核人員申報(bào)的醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),從《福建省中醫(yī)藥專(zhuān)家(考官)庫(kù)》中抽取專(zhuān)業(yè)相關(guān)或相近的專(zhuān)家組成,主要是中醫(yī)臨床專(zhuān)家,必要時(shí)可有1-2名中藥專(zhuān)家。

中醫(yī)臨床專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:

(一)具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),具備中醫(yī)類(lèi)副主任醫(yī)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上具有師承或者醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)淵源背景的中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

(二)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

中藥專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:

(一)具有豐富的中藥學(xué)臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),具備副主任藥師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中藥學(xué)工作十五年以上的中藥師;

(二)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

考核專(zhuān)家是參加考核人員的近親屬或者與其有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)予以回避。

第二十八條 符合第二十七條規(guī)定,但在民間舉辦的涉及中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教的,不得作為中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核專(zhuān)家,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消其專(zhuān)家資格。

第五章  執(zhí)業(yè)注冊(cè)

第二十九條 中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師實(shí)行醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)管理。在福建省參加考核取得《中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》者,可以申請(qǐng)?jiān)诟=ㄊ⌒姓^(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)。未經(jīng)注冊(cè)的,不得從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

在福建省行政區(qū)域內(nèi)多個(gè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),并向該機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng),經(jīng)注冊(cè)后取得《中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;對(duì)于擬執(zhí)業(yè)的其他機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生健康行政部門(mén)分別申請(qǐng)備案,注明所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)。醫(yī)師只有一個(gè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,視為其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第三十條 中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師按照考核結(jié)論進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè),執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第三十一條 取得《中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》者,可申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī),并按規(guī)定辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批或備案手續(xù),同時(shí)辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

第六章  監(jiān)督管理

第三十二條 各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)跟師學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)期間的管理,加強(qiáng)醫(yī)療安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

第三十三條 縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為、醫(yī)療安全、以及廣告宣傳進(jìn)行監(jiān)督檢査。

第三十四條 中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加定期考核,每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)將中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師納入醫(yī)師定期考核管理,并參照中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核規(guī)定執(zhí)行,考核內(nèi)容應(yīng)與其執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)。

第三十五條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師的培訓(xùn),為中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件。中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師應(yīng)根據(jù)《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》參加和接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育,參加衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織的培訓(xùn)和接受繼續(xù)教育情況作為其定期考核內(nèi)容之一。

衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織的培訓(xùn),內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識(shí);中醫(yī)基本理論、知識(shí);基本急救技能;臨床轉(zhuǎn)診能力;中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控知識(shí);傳染病防控基本知識(shí)及報(bào)告制度;中醫(yī)醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范。

第三十六條 鼓勵(lì)中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師通過(guò)學(xué)歷教育、跟師學(xué)習(xí)或自學(xué)等方式提升知識(shí)與能力。重新跟師學(xué)習(xí)實(shí)踐滿5年的,可再次申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,考核合格的,可在原來(lái)的執(zhí)業(yè)范圍基礎(chǔ)上,根據(jù)考核結(jié)論增加執(zhí)業(yè)范圍。通過(guò)學(xué)歷教育取得省級(jí)以上教育行政部門(mén)認(rèn)可的中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的,或者執(zhí)業(yè)時(shí)間滿五年、期間無(wú)不良執(zhí)業(yè)記錄的,可申請(qǐng)參加中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第三十七條 省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局部署建立中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師管理信息系統(tǒng),及時(shí)更新中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師注冊(cè)信息,實(shí)行注冊(cè)內(nèi)容公開(kāi)制度,并提供中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師注冊(cè)信息查詢服務(wù)。

第三十八條 在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核、注冊(cè)管理工作中,相關(guān)人員違反《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》及有關(guān)法律規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

對(duì)于考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)參加考核者的相關(guān)知識(shí)、技能水平明顯與其推薦材料所述不符的,要重點(diǎn)追查其推薦醫(yī)師、指導(dǎo)老師是否存在弄虛作假、徇私舞弊的行為。經(jīng)查實(shí)推薦醫(yī)師、指導(dǎo)老師在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的,依照《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第15號(hào))第三十六條規(guī)定,依法責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)建立失信人員黑名單制度,對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員、指導(dǎo)老師、推薦醫(yī)師、考核專(zhuān)家,取消其相應(yīng)的資格,五年內(nèi)不得從事相應(yīng)的活動(dòng)(即申請(qǐng)考核、帶徒、推薦考核、執(zhí)考)。

第七章  附 則

第四十條 本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》的中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,也可繼續(xù)以鄉(xiāng)村醫(yī)生身份執(zhí)業(yè),納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。自本細(xì)則施行之日起,不再開(kāi)展中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。

第四十一條 已經(jīng)取得外省頒發(fā)的《中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》并注冊(cè)執(zhí)業(yè)滿五年的人員,期間無(wú)不良執(zhí)業(yè)記錄的,可變更至我省執(zhí)業(yè)。申請(qǐng)變更注冊(cè)時(shí)須提交外省頒發(fā)的《中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》、《中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》原件及復(fù)印件,以及執(zhí)業(yè)期間無(wú)不良執(zhí)業(yè)記錄的證明材料。

已經(jīng)取得外省頒發(fā)的《中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》,但注冊(cè)執(zhí)業(yè)不滿五年的人員須參加我省組織的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核并考核合格方能在我省注冊(cè)執(zhí)業(yè),申請(qǐng)考核時(shí)只需提交《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》(免提交指導(dǎo)老師意見(jiàn)和兩名醫(yī)師推薦材料)、外省頒發(fā)的《中醫(yī)(專(zhuān)長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》及有效身份證明。

第四十二條 根據(jù)我省實(shí)際,自本細(xì)則施行之日起,《福建省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)福建省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專(zhuān)長(zhǎng)考核工作方案的通知》(閩衛(wèi)中〔2013〕74號(hào))相應(yīng)廢止。

已根據(jù)閩衛(wèi)中〔2013〕74號(hào)文件規(guī)定簽訂跟師三年的師承合同并公證,且實(shí)際已跟師學(xué)習(xí)的人員,擬參加本細(xì)則規(guī)定的考核的,可補(bǔ)充簽訂跟師學(xué)習(xí)合同,將跟師時(shí)間延長(zhǎng)至五年,并按要求公證及備案。前后合同間形成跟師時(shí)間間隔的,若能提供相關(guān)材料(由指導(dǎo)老師及其所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的書(shū)面證明,以及第七條規(guī)定的跟師學(xué)習(xí)證明材料)證明實(shí)際存在繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)或臨床實(shí)踐的,視為連續(xù)跟師學(xué)習(xí),且該時(shí)間段可計(jì)入跟師時(shí)間。該時(shí)間段已滿兩年的,不需補(bǔ)充簽訂師承合同。

第四十三條 港澳臺(tái)人員在福建省以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,可在福建省申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)醫(yī)師資格考核。

第四十四條 對(duì)于具有民族醫(yī)專(zhuān)長(zhǎng)或特殊中醫(yī)專(zhuān)長(zhǎng)的人員,確因省內(nèi)缺少相關(guān)或相近專(zhuān)業(yè)考核專(zhuān)家,難以組織考核的,可委托有能力并愿意承接的外省衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織考核,或暫不受理該類(lèi)人員的考核申請(qǐng)。

第四十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

【各地實(shí)施細(xì)則匯總】全國(guó)各地2022年中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則

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