2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國醫(yī)師法》。同日，《中華人民共和國醫(yī)師法》全文正式發(fā)布，醫(yī)師法將于2022年3月1日起施行，《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》同時廢止。這部法律共計7章67條，本文對新法的條款進行簡單梳理釋義，供大家學習參考。

新醫(yī)師法的八大亮點可以看到，新版《醫(yī)師法》是依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》演變而來，面向時代需求以及立法要求作出全面系統(tǒng)地修訂。此外，經(jīng)過整理發(fā)現(xiàn)，新醫(yī)師法有八大亮點與醫(yī)生執(zhí)業(yè)緊密相關。

一、保障醫(yī)師合法權益，體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)重要性

《醫(yī)師法》開篇明確了保障醫(yī)師合法權益。此次《醫(yī)師法》將保障醫(yī)師合法權益調(diào)整到第一，體現(xiàn)出國家對醫(yī)師權益的重視和 保護，全社會應當尊重醫(yī)師，激勵醫(yī)師更好地為社會大眾提供高質(zhì) 量服務。這一立法安排也與《教師法》、《護士條例》相一致。 本法增加“保障措施”專章，細化了保障條款，從薪酬待遇、隊伍建設、執(zhí)業(yè)環(huán)境治理、職業(yè)防護、特殊崗位及邊遠地區(qū)工作津貼等保障措施、行業(yè)自律等方面對醫(yī)師權益保障作出規(guī)定，為醫(yī)師執(zhí)業(yè)保駕護航。 尤其需要指出的是，本法規(guī)定，新聞媒體應當加強醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生常識的宣傳，引導公眾理性對待醫(yī)療衛(wèi)生風險;報道醫(yī)療衛(wèi)生事件，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定，恪守職業(yè)道德，做到真實、客觀、公正。

二、規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，確保診療質(zhì)量和安全

醫(yī)學是具有探索性、高風險性的科學，診療技術需要循證醫(yī)學的支持，因此必須從法律上明確，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中必須遵循臨床有關操作指南、醫(yī)學倫理等規(guī)范，確保診療中的質(zhì)量和安全。將醫(yī)師隊伍的建設和培養(yǎng)納入法制化、規(guī)范化管理的軌道，提高醫(yī)師的技術水平和醫(yī)師隊伍的素質(zhì)，能夠促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，充分保障人?健康。

三、賦予醫(yī)師更多診療自主權

隨著科技的發(fā)展，新技術、新方法不斷涌現(xiàn)，在臨床工作中遵守操作規(guī)范和醫(yī)學倫理十分重要。對于拓展性用藥，本法規(guī)定在有循證醫(yī)學證據(jù)的情況下，經(jīng)過醫(yī)院批準和知情同意，可以使用。 本法提出醫(yī)師應遵守醫(yī)學倫理規(guī)范開展藥物、醫(yī)療器械等臨床 研究、試驗;針對罕?病、特殊疾病，醫(yī)師可以基于循證醫(yī)學證據(jù)，經(jīng)過患者知情同意后，拓展用藥，進行探索性、實驗性治療， 在規(guī)范醫(yī)師診療行為的同時也擴大了醫(yī)師診治特殊疾病的自主權。

四、醫(yī)師在公共場所自愿救人，造成受助人損害，不承擔民事責任 

我們常說“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”是醫(yī)師職業(yè)精神的內(nèi)涵，但這一職業(yè)精神若沒相應的制度予以保障，醫(yī)師們的熱情會大打折扣。 為了鼓勵醫(yī)師們，能夠積極主動救人，《民法典》第184條規(guī)定，因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。今年在《醫(yī)生法》中，也明確了這一條例，醫(yī)師在公共場所自愿實施急救，不承擔民事責任。

五、將住院醫(yī)師規(guī)培和專科醫(yī)師培訓入法

此前，我國醫(yī)師資格考試的學歷起點為中專，本次法律修訂突破了既往的管理思路，將參加醫(yī)師資格考試的最低學歷起點由中專提升為大專。本法規(guī)定了醫(yī)師經(jīng)過培訓和考核可以增加執(zhí)業(yè)范圍， 這也是一種醫(yī)師管理的突破。本法還在中醫(yī)醫(yī)師應用?醫(yī)技術方法方面作出了規(guī)定。 本法完善了醫(yī)師教育培訓和考核制度。之前，中國的醫(yī)學教育 層次和體系非常復雜，國家在醫(yī)學教育方面不斷進行改革、探索和 嘗試，在總結經(jīng)驗的基礎上本法規(guī)定國家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃，加強醫(yī)教協(xié)同，完善醫(yī)學院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)醫(yī)學教育體系。 不僅如此，本法完善了違反醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范的法律責任，從多維度架構了醫(yī)師的管理制度為醫(yī)師隊伍的建設提供了有力的法律保障。

六、將新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗入法

在疫情防控最艱難的時候，如果沒有全社會共識基礎上的社會動員和社會組織協(xié)調(diào)協(xié)作機制，如果沒有關鍵時刻4.26萬醫(yī)務人員馳援武漢，就不可能很快控制疫情。但這次疫情也暴露出我國公共衛(wèi)生人才的缺乏以及傳染病報告體系的缺陷。 為此本法積極總結吸收疫情防控的成功經(jīng)驗和做法，規(guī)定國家建立適應現(xiàn)代化疾病預防控制體系的人才培養(yǎng)和使用機制，為應對新發(fā)、突發(fā)傳染病奠定人才基礎。 本法規(guī)定，遇有緊急情況以及國防動員需求時，醫(yī)師應當服從衛(wèi)生健康主管部?的調(diào)遣，為應急狀態(tài)下人財物的調(diào)遣，奠定了堅實的法律基礎;傳染病的防控需要多點監(jiān)測，作為新發(fā)、突發(fā)傳染病最重要的觸發(fā)點，本法規(guī)定，醫(yī)師發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病和異常健康事件時有及時報告的義務;本法提出要加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設，建立適應現(xiàn)代化疾病預防控制體系的人才培養(yǎng)和使用機制，為應對新發(fā)、突發(fā)傳染病奠定人才基礎。

七、對基層醫(yī)師隊伍給予傾斜

本法提出加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務能力建設，促進醫(yī)療服務均等化。制定了向基層傾斜的系列措施，規(guī)定國家加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務能力建設執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高技術職稱的，應當有累計一年以上在縣級以下服務的經(jīng)歷;醫(yī)師到基層會診、在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)，無需變更注冊，提升工作方便性;鼓勵鼓勵基層中專學歷醫(yī)務人員通過學習獲得更高學歷，參加醫(yī)師資格考試，依法取得醫(yī)師資格等。

八、在保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全方面力度加大

本法規(guī)定地方政府及其有關部?應當將醫(yī)療糾紛和處理工作納入社會治安綜合治理體系，有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，保護醫(yī)患雙方合法權益。 這一規(guī)定和《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》規(guī)定的“醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)場所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的公共場所，任何組織或個人不得擾亂其秩序”、“禁止任何組織或者個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴”相呼應，并且強化了《刑法修正案(九)》將“醫(yī)鬧”入刑的法律規(guī)定， 對防止暴力傷醫(yī)，維護醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)安全將起到十分重要的作用。 總的看來，該法將為保障醫(yī)師合法權益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強醫(yī)師隊伍建設，保護人民健康，實施健康中國戰(zhàn)略提供了有效的法律保障，同時也對醫(yī)師的準入門檻、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、醫(yī)師多機構執(zhí)業(yè)、醫(yī)師考核以及醫(yī)師終生禁業(yè)等方面做了明確的規(guī)定。

《醫(yī)師法》此番修訂，體現(xiàn)了黨和國家對醫(yī)師們的關懷與肯定，是對全國醫(yī)生的極大鼓勵，更是倡導全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的重大舉措。

來源：衛(wèi)生監(jiān)督員之家

益陽市衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站

推薦閱讀：

3月1日開始施行！《中華人民共和國醫(yī)師法》行業(yè)解讀匯總

每天搞定一個考點！2022年中醫(yī)助理醫(yī)師【醫(yī)考愛打卡】第二期現(xiàn)已開通！

2022年中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師新課開通，是時候開始學習了！

上文分享的“新醫(yī)師法3月1日起施行，這些變化影響行醫(yī)！”內(nèi)容，由醫(yī)學教育網(wǎng)小編搜集整理，如果您覺得對您有所幫助，可以分享給朋友。