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2016年，西寧市從需求則和供給側(cè)雙向發(fā)力，增投入建機(jī)制，促公平提效率，優(yōu)資源惠民生，在全國率先推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級跨區(qū)域緊密型一體化醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，通過實施“五項改革”，建立“七項機(jī)制”，有效降低醫(yī)療費用、減輕群眾負(fù)擔(dān)、提高醫(yī)療保障水平，緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體取得階段性成效。

2015年以來，西寧市積極探索建立縣、鄉(xiāng)、村緊密型一體化醫(yī)聯(lián)體工作，并于2016年5月，在全省率先組建由市級三級甲等公立醫(yī)院、縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的三級緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體，實現(xiàn)人員調(diào)配考核、財務(wù)、設(shè)備、藥品、業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理。醫(yī)聯(lián)體及醫(yī)療集團(tuán)的建立進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置，將城市大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源引向基層，更好地為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題，減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)群眾“看好病、少跑路、少花錢”的愿望。

截至目前，西寧市醫(yī)聯(lián)體已在集團(tuán)醫(yī)院內(nèi)設(shè)立雙向轉(zhuǎn)診科，通過“綠色通道”，服務(wù)上下轉(zhuǎn)診患者。創(chuàng)新健康管理模式，在集團(tuán)內(nèi)全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科家庭責(zé)任醫(yī)生、家庭簽約服務(wù)和百姓藥箱家庭“三家”服務(wù)模式，實行“3+1”全科團(tuán)隊服務(wù)新模式（全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)師、護(hù)師+?？漆t(yī)師），并將審核備案的176種非基本藥物納入“百姓藥箱”，減少慢性病患者到大醫(yī)院開藥就診次數(shù)。同時全面實施特困患者“五免十減”、二十六項便民惠民政策。

建設(shè)“西寧健康云”移動APP信息平臺，打通市、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。實現(xiàn)分級診療雙向轉(zhuǎn)診模式的轉(zhuǎn)變。建立患者全程管理服務(wù)模式，實行一體化管理，從入院到出院實行全程跟蹤式服務(wù)，在患者出院時，上級醫(yī)院及時將患者信息反饋至所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，再由社區(qū)全科醫(yī)生團(tuán)隊進(jìn)行簽約健康“承包”服務(wù)。集團(tuán)運行以來，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)患者10609人次，縣級分院下轉(zhuǎn)患者1953人次。

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