為規(guī)范和加推進我國醫(yī)師隊伍建設，推進我國醫(yī)師隊伍建設，根據深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度有關部署及相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，內蒙古自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理辦法（試行）。

第一章 總 則第一條 為貫徹國家衛(wèi)生計生委、中央編辦、發(fā)改委、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國家中醫(yī)藥管理局聯合印發(fā)的《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》和自治區(qū)衛(wèi)生計生委、編辦、發(fā)改委、教育廳、財政廳、人社廳聯合印發(fā)的《內蒙古自治區(qū)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓實施意見》，加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理，完善醫(yī)學人才培養(yǎng)體系建設，提高臨床醫(yī)師隊伍整體素質，為人民群眾提供安全有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務，根據國家衛(wèi)生計生委《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理辦法（試行）》，結合我區(qū)實際，制訂本辦法。

第二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是指高等院校醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生在經過認定的培訓基地，以住院醫(yī)師的身份接受以培養(yǎng)臨床能力為主的系統性、規(guī)范化的培訓，是畢業(yè)后醫(yī)學教育的重要組成部分。培訓目的是為各級醫(yī)療機構培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德、扎實的醫(yī)學理論知識和臨床技能，能獨立、規(guī)范地承擔本專業(yè)常見、多發(fā)疾病診療工作的臨床醫(yī)師。

第三條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象為：（一）擬在內蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內從事臨床醫(yī)療工作的高等院校醫(yī)學類相應專業(yè)（指西醫(yī)臨床類、蒙醫(yī)臨床類和蒙西醫(yī)結合臨床類、中醫(yī)臨床類和中西醫(yī)結合臨床類、口腔醫(yī)學類，下同）的本科及以上學歷畢業(yè)生；（二）已從事臨床醫(yī)療工作并獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，需要接受培訓的人員；（三）臨床醫(yī)學、蒙醫(yī)學類、中醫(yī)學類專業(yè)三年制專科畢業(yè)，擬在或已在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室等農村牧區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從事全科醫(yī)療工作、尚未取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員為“3+2”模式助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓對象；（四）自治區(qū)衛(wèi)生計生委規(guī)定的其他需要接受培訓的人員。

第二章 組織管理第四條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委負責全區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的組織實施和管理監(jiān)督。具體職責是：（一）貫徹落實國家衛(wèi)生計生委及國家中醫(yī)藥管理局等行政部門有關住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的方針、政策，根據我區(qū)實際情況，具體組織實施；（二）協調各職能部門，保障和推進全區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作的開展；（三）成立自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓專家委員會和學科專家組等相關專業(yè)組織，為培訓工作提供技術支持；（四）制訂本地區(qū)實施方案、管理制度和措施，編制落實培訓規(guī)劃和年度培訓計劃；（五）按照國家規(guī)劃與標準，具體指導、認定、管理培訓基地和專業(yè)基地；（六）指定行業(yè)組織或單位負責報考對象資格審核、招收考試實施及錄取和公布招收結果等工作；（七）組織開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓師資和管理干部的培訓；（八）對全區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作進行監(jiān)督、檢查和評估，公布相關信息，組織研討與經驗交流活動；（九）負責組織住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的結業(yè)考核，頒發(fā)《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》。

第五條 各盟市衛(wèi)生計生及蒙中醫(yī)藥管理行政部門負責本地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的相關工作。

第六條 培訓基地接受衛(wèi)生計生行政部門監(jiān)督指導，具體做好培訓招收、實施、考核和后勤保障工作，建立培訓學員檔案，并根據培訓對象的不同身份、不同培訓方式實行分類管理。

第三章 培訓基地第七條 培訓基地是承擔住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)療衛(wèi)生機構。自治區(qū)衛(wèi)生計生委按照國家衛(wèi)生計生委及國家中醫(yī)藥管理局分配的基地名額，結合本地區(qū)培訓需求及培訓能力，統籌規(guī)劃培訓基地合理布局。培訓基地應當具備以下基本條件：（一）三級甲等醫(yī)院；（二）達到國家衛(wèi)生計生委《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地認定標準（試行）》和國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地認定標準（試行）》要求；（三）經自治區(qū)衛(wèi)生計生委組織的專家委員會或其指定的行業(yè)組織、單位認定合格。

根據培訓內容需要，可將符合專業(yè)培訓條件的其他三級醫(yī)院、婦幼保健院和二級甲等醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等作為協同單位，發(fā)揮其優(yōu)勢特色科室作用，形成培訓基地網絡。

全科專業(yè)基地包括臨床基地、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和專業(yè)公共衛(wèi)生機構。

第八條 培訓基地由符合條件的專業(yè)基地組成。專業(yè)基地由本專業(yè)科室牽頭，會同相關科室制訂和落實本專業(yè)培訓對象的具體培訓計劃，實施輪轉培訓，并對培訓全過程進行嚴格質量管理。

第九條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委對培訓基地實行動態(tài)管理。培訓基地應當定期向自治區(qū)衛(wèi)生計生委報告學員培訓工作情況，接受檢查指導。自治區(qū)衛(wèi)生計生委根據工作需要遴選并建設部分示范培訓基地，發(fā)揮引領作用。對達不到培訓基地認定標準要求或培訓質量難以保證的培訓基地及專業(yè)基地，取消其基地資格。

第十條 培訓基地必須高度重視并加強對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作的領導，建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓協調領導機制，制訂并落實確保培訓質量的管理制度和措施，切實使住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作落到實處。培訓基地主要行政負責人作為培訓工作的第一責任人全面負責基地的培訓工作，分管領導具體負責住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作；設置住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理部門，配備專（兼）職工作人員，具體負責培訓工作的日常管理與監(jiān)督；承擔培訓任務的科室實行科室主任負責制，健全組織管理機制，切實履行對培訓對象的帶教和管理職能。

第十一條 培訓基地應當落實培訓對象必要的學習、生活條件和有關人事薪酬待遇，做好對培訓對象的管理工作；專業(yè)基地應當具備滿足本專業(yè)和相關專業(yè)培訓要求的師資隊伍、診療規(guī)模、病種病例、病床規(guī)模、模擬教學設施等培訓條件。

第十二條 培訓基地應當選拔職業(yè)道德高尚、臨床經驗豐富、具有帶教能力和經驗的臨床醫(yī)師作為帶教師資，負責本基地住院醫(yī)師學員的培養(yǎng)和管理工作。帶教師資應當嚴格按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓內容與標準的要求實施培訓工作，認真負責地指導和教育培訓對象。培訓基地要將師資帶教情況作為醫(yī)師績效考核的重要指標，并對帶教醫(yī)師給予帶教補貼。

第十三條 培訓基地應當按照國家、自治區(qū)制定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓內容與標準，結合本單位具體情況，制訂科學、嚴謹的培訓方案，建立嚴格的培訓管理制度并規(guī)范地實施，強化全過程監(jiān)管與培訓效果激勵，確保培訓質量。并將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，結合本院實際，制定配套政策和措施，對培訓基地所需經費、設施、設備、人員等給予支持。

第十四條 培訓基地應當依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相關規(guī)定，組織符合條件的培訓對象參加醫(yī)師資格考試，協助其辦理執(zhí)業(yè)注冊和變更手續(xù)。

第四章 培訓招收第十五條 自治區(qū)根據國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收匹配機制，逐步推進區(qū)域間招收統籌協調。

第十六條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委會同相關部門依據本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作對臨床醫(yī)師的培養(yǎng)需求和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓能力，制訂年度培訓計劃，經國家衛(wèi)生計生委核定后向培訓基地下達培訓任務，并在培訓名額分配方面向全科、兒科、精神科等緊缺專業(yè)以及縣級及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傾斜。

第十七條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委應及時將培訓基地基本情況、招收計劃、報名條件、招收程序、招收結果等信息通過網絡或其他適宜形式予以公布，向申請培訓人員提供信息，接受社會監(jiān)督。有關情況同時報告國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局或其指定的有關行業(yè)組織或單位。

第十八條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委對申請培訓人員的申請材料進行審核，對審核合格者組織招收考核，依照公開公平、擇優(yōu)錄取、雙向選擇的原則確定培訓對象，招收符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位委派人員和社會人員參加培訓。

第十九條 單位委派的培訓對象由培訓基地、委派單位和培訓對象三方簽訂委托培訓協議；面向社會招收的培訓對象與培訓基地簽訂培訓協議。培訓基地要做好培訓檔案資料的管理工作。申請培訓人員根據自治區(qū)衛(wèi)生計生委公布的招收信息，選擇培訓基地及其專業(yè)基地，填報培訓志愿，并按要求提交申請材料。單位委派培訓對象填報培訓志愿，應當取得委派單位同意。

第二十條 培訓基地要及時向自治區(qū)衛(wèi)生計生委報送招收錄取信息，自治區(qū)衛(wèi)生計生委可在招收計劃剩余名額內對未被錄取的申請培訓人員進行調劑招收，重點補充有名額空缺的全科、兒科及精神科等緊缺專業(yè)。

第二十一條 自治區(qū)衛(wèi)生計生委統籌協調發(fā)達地區(qū)?。ㄊ校┲г覅^(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。

第五章 培訓實施第二十二條 培訓對象是培訓基地住院醫(yī)師隊伍的一部分，在培訓基地接受以提高職業(yè)素養(yǎng)及臨床規(guī)范診療能力為主的系統性、規(guī)范化培訓。

第二十三條 培訓年限一般為3年，“3+2”模式助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓年限一般為2年。已具有醫(yī)學類相應專業(yè)學位研究生學歷的人員參加培訓，由自治區(qū)衛(wèi)生計生委和培訓基地根據其臨床經歷和診療能力確定接受培訓的具體時間及內容。

在規(guī)定時間內未按照要求完成培訓或考核不合格者，培訓時間可順延，須由本人提出申請，經培訓基地和委派單位同意，報自治區(qū)衛(wèi)生計生委備案。順延時間一般不超過3年，順延期間費用由個人承擔。

第二十四條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓以培育崗位勝任能力為核心，依據住院醫(yī)師規(guī)范化培訓內容與標準分專業(yè)實施。培訓內容包括醫(yī)德醫(yī)風、政策法規(guī)、臨床實踐技能、專業(yè)理論知識、人際溝通交流等，重點以臨床實踐技能訓練為主，提高臨床診療能力，適當兼顧臨床教學和科研素養(yǎng)。

第二十五條 實行培訓信息登記管理制度。自治區(qū)建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓信息管理系統，實行住院醫(yī)師培訓招收、培訓實施、監(jiān)測評估、培訓考核等全過程的信息化管理。培訓基地和培訓對象應當及時、準確、詳實地將培訓過程和培訓內容記錄在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓登記和考核手冊，同時將有關信息及時錄入信息管理系統，作為培訓考核的重要依據。

第六章 培訓考核第二十六條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓考核包括過程考核和結業(yè)考核。以過程考核為主，過程考核合格且通過國家醫(yī)師資格考試是參加結業(yè)考核的必備條件。培訓對象申請參加結業(yè)考核，須經培訓基地初審合格并報自治區(qū)衛(wèi)生計生委核準。

第二十七條 過程考核是由培訓基地組織實施的對住院醫(yī)師輪轉培訓過程的動態(tài)綜合評價。其可分為日?？己恕⒊隹瓶己撕湍甓瓤己?，內容包括醫(yī)德醫(yī)風、出勤情況、臨床實踐能力、培訓指標完成情況和參加業(yè)務學習情況等方面。過程考核由培訓基地依照各專業(yè)規(guī)范化培訓內容和標準，嚴格組織實施。

第二十八條 結業(yè)考核包括理論考核和臨床實踐能力考核。自治區(qū)衛(wèi)生計生委負責組織實施結業(yè)考核，從國家建立的理論考核題庫抽取考核試題組織理論考核，安排實施臨床實踐能力考核。

第二十九條 對通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓結業(yè)考核的培訓對象，頒發(fā)國家統一制式的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》（證書樣式及編號規(guī)則附后）。

第七章 保障措施第三十條 培訓對象依法享受國家、自治區(qū)規(guī)定的以及協議約定的相關生活保障、福利待遇。

第三十一條 各級醫(yī)療衛(wèi)生機構應當將《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為新進人員聘任臨床醫(yī)學類初級醫(yī)師崗位和晉升臨床醫(yī)學類中級專業(yè)技術職務任職資格的重要依據之一。

第三十二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格后，執(zhí)業(yè)注冊（變更）地點在蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）工作者，可按國家規(guī)定年限標準，提前一年參加全國衛(wèi)生中級專業(yè)技術資格考試。

第三十三條 培訓所需經費按照多元化投入的原則，由國家、自治區(qū)財政、培訓基地和委派單位共同承擔。

第八章 附 則第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三十五條 本辦法由內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生計生委負責解釋。

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