中國(guó)藥科大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作暫行辦法 :

為進(jìn)一步規(guī)范我校紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)搜集整理，根據(jù)《信訪條例》，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》和監(jiān)察部關(guān)于《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》及《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的若干意見(jiàn)》等有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的規(guī)章制度，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

一、總則第一條 本辦法所稱紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)是指學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)接收群眾來(lái)信（包括書(shū)信、電子郵件和傳真）、接待群眾來(lái)訪、接聽(tīng)電話等渠道，受理對(duì)本校黨員、黨組織、行政部門(mén)及監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)、政紀(jì)及其他紀(jì)律規(guī)定的檢舉、控告以及黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其他處理不服的申訴。

第二條 紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的一系列制度規(guī)定和文件措施，緊緊依靠全校師生員工，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，不斷拓寬和暢通信訪渠道，認(rèn)真處理檢舉、控告和申訴，化解矛盾，為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)服務(wù)。

第三條 處理黨員和師生員工涉及紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)當(dāng)面的來(lái)信來(lái)訪，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，按照黨紀(jì)政紀(jì)和我校的規(guī)章制度處理黨員和師生員工提出的問(wèn)題。

第四條 處理黨員及師生員工的來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行分級(jí)管理、歸口辦理的工作責(zé)任制。

二、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)第五條 校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室在紀(jì)委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo)，研究解決工作中的問(wèn)題，直接接待和處理重大的信訪舉報(bào)。

第六條 校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室必須配備專(zhuān)職干部負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作，各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢員分工負(fù)責(zé)本單位的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。

第七條 負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作的干部必須具備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有一定政策水平和處理信訪舉報(bào)工作的能力。負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作的干部要相對(duì)穩(wěn)定，定期參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

三、任務(wù)和要求第八條 紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室信訪舉報(bào)工作的基本任務(wù)是：（一）處理學(xué)校和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦和轉(zhuǎn)辦的涉及紀(jì)檢監(jiān)察方面的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。

（二）向校內(nèi)有關(guān)黨組織、部門(mén)交辦或轉(zhuǎn)辦來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)，并督促、檢查其辦理的情況。

（三）直接處理涉及處級(jí)干部（六級(jí)及以上職員）或其他人員重大復(fù)雜的舉報(bào)、控告和申訴，受理黨員的舉報(bào)、控告和申訴。

（四）涉及到學(xué)校內(nèi)部幾個(gè)單位的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題由紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理。

（五）接待和處理群眾涉及紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的來(lái)信來(lái)訪。

（六）定期綜合研究來(lái)信來(lái)訪情況和問(wèn)題，及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映，并提出解決問(wèn)題的建議。

（七）對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受理的舉報(bào)電話和來(lái)信來(lái)訪，需告知舉報(bào)人向其他有關(guān)部門(mén)反映。

（八）建議學(xué)校對(duì)重要舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的舉報(bào)人，根據(jù)舉報(bào)所產(chǎn)生的政治效益或經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 各基層黨委、黨總支等紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本任務(wù)是：（一）接待和處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。

（二）處理學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室交辦和轉(zhuǎn)辦的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。對(duì)于重要信訪，處理結(jié)果要及時(shí)上報(bào)學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室。

（三）直接處理涉及科級(jí)及以下干部（七級(jí)及以下職員）的舉報(bào)和申訴。

（四）定期綜合研究來(lái)信來(lái)訪情況和問(wèn)題，及時(shí)向校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室反映，并提出解決的建議。

第十條 對(duì)于黨員及師生員工的揭發(fā)和控告，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，屬于一般問(wèn)題應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育，對(duì)于違紀(jì)違法案件，應(yīng)該依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)署名舉報(bào)的，處理結(jié)果要通報(bào)信訪舉報(bào)人。對(duì)于黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其他處理不服的申訴，要認(rèn)真復(fù)查、核實(shí)、妥善解決，處理意見(jiàn)要與申訴人見(jiàn)面。

第十一條 承辦來(lái)信來(lái)訪一般應(yīng)在60天內(nèi)辦結(jié)，疑難信訪件一般在90天內(nèi)辦結(jié)。對(duì)到期不能上報(bào)的，必須說(shuō)明情況，并經(jīng)校紀(jì)委研究同意后，方可延長(zhǎng)，否則要給予批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第十二條 上報(bào)查處結(jié)果的信訪舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)具備下列材料：（一）初步核實(shí)情況報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、處理結(jié)論和相關(guān)附件。初步核實(shí)情況報(bào)告應(yīng)針對(duì)舉報(bào)反映的問(wèn)題逐一說(shuō)明情況；舉報(bào)反映個(gè)人問(wèn)題的，應(yīng)對(duì)被檢舉人的基本情況，如出生年月、民族、政治面貌、入黨時(shí)間、學(xué)歷、職級(jí)等作出說(shuō)明。

（二）如實(shí)名檢舉人、被調(diào)查人對(duì)調(diào)查處理結(jié)果提出不同意見(jiàn)，應(yīng)附有承辦單位對(duì)其不同意見(jiàn)的說(shuō)明。

（三）被調(diào)查人有錯(cuò)誤，有關(guān)組織已令其檢討或給予組織處理的，應(yīng)附有本人檢討或處理決定；責(zé)令整改或?qū)ｍ?xiàng)治理的，應(yīng)附有相關(guān)部門(mén)的整改意見(jiàn)或?qū)ｍ?xiàng)治理方案。

第十三條 對(duì)黨員、師生員工來(lái)信來(lái)訪有關(guān)揭發(fā)控告申訴的材料以及處理過(guò)程中的記錄、調(diào)查報(bào)告、處理意見(jiàn)等，要整理歸檔，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)并建立和健全保密制度。

第十四條 對(duì)堅(jiān)持原則提出檢舉、控告和正當(dāng)行使權(quán)利，合理提出申訴的給予鼓勵(lì)和支持；對(duì)于不正確行使權(quán)利，提出不合理要求的，要對(duì)其擺事實(shí)講道理，促使其提高認(rèn)識(shí)，改變態(tài)度；對(duì)無(wú)理糾纏影響學(xué)校工作秩序的，要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)屢教不改情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理。

四、工作程序第十五條 紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的程序分為受理、呈批、辦理、回復(fù)和報(bào)告。

（一）信訪舉報(bào)應(yīng)由專(zhuān)人受理，并制作臺(tái)帳，逐級(jí)呈報(bào)審批。交辦信訪舉報(bào)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)人審批，制發(fā)交辦函；重要或緊急的，可以先行電話（傳真）或當(dāng)面交辦。

（二）對(duì)于舉報(bào)事實(shí)不清楚、線索不具體的信訪舉報(bào)件，由負(fù)責(zé)受理的黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)存檔。

（三）對(duì)于涉及有關(guān)業(yè)務(wù)處室具體業(yè)務(wù)的信訪舉報(bào)，經(jīng)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)批示，將復(fù)印件交有關(guān)業(yè)務(wù)處室閱處，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)留存舉報(bào)材料原件。涉及違規(guī)違紀(jì)等重要事項(xiàng)的，要求相關(guān)業(yè)務(wù)處室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)調(diào)查核實(shí)或說(shuō)明情況，報(bào)送辦理結(jié)果。

（四）對(duì)于不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受理范圍的群眾來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)等，應(yīng)告知舉報(bào)人向有處理權(quán)限的單位和部門(mén)反映，并做好解釋工作。

（五）對(duì)反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、道德品質(zhì)、廉政建設(shè)、廉政勤政、選人用人等方面存在的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)可以用書(shū)面形式向被反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢，也可安排約談。

（六）經(jīng)承辦部門(mén)辦理結(jié)案，但信訪舉報(bào)人對(duì)辦理結(jié)果不滿意，就同一問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行信訪舉報(bào)的，由承辦部門(mén)進(jìn)行初核，紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室進(jìn)行復(fù)核，分別作出維持、變更或責(zé)令重新辦理的決定。紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室直接辦理結(jié)案的信訪舉報(bào)，由紀(jì)委全委會(huì)進(jìn)行復(fù)核。

（七）黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其他處理不服的申訴，由作出處理決定的黨組織、單位或部門(mén)進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。

（八）校紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)?；鶎狱h委的復(fù)議、復(fù)查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并作出維持、變更或責(zé)令重新辦理的決定。復(fù)議、復(fù)查、復(fù)核階段，必要時(shí)可采取聽(tīng)證會(huì)形式。

（九）經(jīng)過(guò)復(fù)核、復(fù)議、復(fù)查后，結(jié)果同信訪人見(jiàn)面，信訪舉報(bào)事項(xiàng)辦理終結(jié)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)同一內(nèi)容的信訪舉報(bào)一般不再登記受理。如信訪人對(duì)處理結(jié)果仍然不服的，可繼續(xù)向?qū)W校的上級(jí)組織反映。

第十六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)交辦的信訪舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)按交辦函確定的時(shí)限辦結(jié)、上報(bào)；不能按時(shí)限辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定辦結(jié)時(shí)間1周前向交辦單位說(shuō)明情況，申請(qǐng)延長(zhǎng)辦理期限，延長(zhǎng)辦理期限一般不超過(guò)1個(gè)月。在延長(zhǎng)期仍不能辦結(jié)的，承辦部門(mén)要向交辦部門(mén)做出書(shū)面說(shuō)明。

第十七條 對(duì)實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)函督辦，做到一事一查，一事一辦，調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)將查處結(jié)果反饋舉報(bào)人。

五、信訪工作保密制度第十八條 受理信訪事項(xiàng)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)行保密。

（一）信訪舉報(bào)材料不得私自摘抄、復(fù)印、扣押、銷(xiāo)毀。

（二）信訪舉報(bào)材料，除因工作需要外不得向有關(guān)人員出示。因查處工作需要必須出示的，要經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并隱去可能暴露信訪人身份的內(nèi)容。

（三）調(diào)查核實(shí)工作必須在不暴露信訪舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況下進(jìn)行。

（四）嚴(yán)禁將信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)部門(mén)或被舉報(bào)人。

（五）對(duì)無(wú)意或故意泄露信訪舉報(bào)情況的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第十九條 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作人員必須遵守信訪工作保密紀(jì)律，保護(hù)舉報(bào)人。對(duì)違反信訪保密紀(jì)律的工作人員，輕則批評(píng)教育，重則紀(jì)律處分。

六、工作措施第二十條 學(xué)校完善校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，每年公布一次接待的時(shí)間、接待領(lǐng)導(dǎo)、接待地點(diǎn)，接待日可以受理學(xué)校內(nèi)部涉及紀(jì)檢監(jiān)察方面的舉報(bào)和申訴事項(xiàng)。

第二十一條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察辦公室為紀(jì)檢監(jiān)察信訪的接待場(chǎng)所，在法定工作時(shí)間內(nèi)，隨時(shí)接待涉及紀(jì)檢監(jiān)察方面的來(lái)信來(lái)訪。需要做書(shū)面記錄時(shí)，必須要有2名工作人員在場(chǎng)。

第二十二條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察辦公室設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，負(fù)責(zé)接收相關(guān)的舉報(bào)或情況反映。舉報(bào)電話為紀(jì)檢監(jiān)察辦公室工作電話。對(duì)電話舉報(bào)及反映問(wèn)題，必須進(jìn)行記錄。舉報(bào)箱設(shè)在學(xué)校收發(fā)室的報(bào)箱中，用于接收信件舉報(bào)或書(shū)面情況反映。

第二十三條 為方便黨員及師生員工網(wǎng)上舉報(bào)或反映問(wèn)題，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察辦公室設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)信箱，信箱jijian@cpu.edu.cn.第二十四條 對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)必須形成文字材料，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱和批示。

七、附則第二十五條 本規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。