于做好2012年度廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知

粵人社發(fā)〔2012〕119號

各地級以上市人力資源和社會保障（人力資源）局，順德區(qū)人力資源和社會保障局，省直有關(guān)單位：

為做好今年我省專業(yè)技術(shù)資格評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報與評審時間

（一）申報和受理時間。高評委會、省直中初級評委會受理申報材料的時間為8月16日至9月15日。各市縣中、初級評委會受理申報材料的時間為8至10月，具體由各市和順德區(qū)確定。

（二）評審?fù)瓿蓵r間。各級評委會于10月份開展評審工作，12月31日前完成。工程技術(shù)高級工程師（教授級）各專業(yè)組評審于11月前完成，并于11月30日前向我廳報送相關(guān)材料。

（三）高級會計師等專業(yè)技術(shù)資格評審安排如下：

1.高級會計師資格評審時間待《高級會計實務(wù)》考試成績公布后，另文通知。

2.繼續(xù)開展正高級會計師、深圳和東莞市知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評審試點工作，具體時間另文通知。

3.按照國家深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點指導(dǎo)意見的精神，我省將確定部分地級以上市作為中小學(xué)教師職稱制度改革試點市。經(jīng)國家批準(zhǔn)為試點市的中小學(xué)教師職稱評審工作另行通知。省2009年開展的中學(xué)正高級教師職稱評審納入試點市的中小學(xué)教師職稱評審工作統(tǒng)籌安排。非試點市的中小學(xué)教師職稱評審工作按本通知的時間進(jìn)行安排。

二、申報評審條件及有關(guān)政策

（一）申報評審條件。

1.高級統(tǒng)計師資格執(zhí)行人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)高級統(tǒng)計師資格評價辦法（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕90號），翻譯高級專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)的通知》（人社部發(fā)〔2011〕51號）。

2.其他執(zhí)行1998年以來省頒布的高、中級專業(yè)技術(shù)資格條件，其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕184號）、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號），小學(xué)高級教師（副高級）資格執(zhí)行《廣東省小學(xué)高級教師（副高級）資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕147號）。

學(xué)歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號）、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審中若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕177號）、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）。職稱外語條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號），并根據(jù)原人事部《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（國人部發(fā)〔2007〕37號）和粵人發(fā)〔2007〕120號文有關(guān)規(guī)定，2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據(jù)。計算機條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部》（粵人社發(fā)〔2010〕176號）。繼續(xù)教育條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定。

（二）有關(guān)政策。

1.事業(yè)單位的申報評審工作，要按照國家深化事業(yè)單位人事制度改革的意見精神，嚴(yán)格執(zhí)行申報條件和申報程序，提高申報和評審質(zhì)量，并逐步實現(xiàn)與崗位聘用的有機結(jié)合。

2.具有國家公務(wù)員身份的人員申報專業(yè)技術(shù)資格，嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《有關(guān)問題的具體說明》（人職發(fā)〔1991〕17號）、人社部發(fā)〔2011〕90號文，以及原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復(fù)》（粵人函〔2005〕301號）、粵人發(fā)〔2007〕197號文有關(guān)規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的，一律不予受理。

3.突出貢獻(xiàn)人員申報評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于突出貢獻(xiàn)人員專業(yè)技術(shù)資格評定的暫行辦法》（粵人社發(fā)〔2012〕38號）執(zhí)行。

4.專業(yè)技術(shù)人員申報兩個系列資格，按《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.評審收費按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取。委托省外評審的，按被委托地（單位）的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、申報和審核要求

（一）申報人要根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實填報并必須一次性提交全部申報評審材料，送單位審核和公示。相關(guān)評審表格在廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站下載中心（網(wǎng)址：www.gdrst.gov.cn）下載。

在提交申報材料時，一并提交在現(xiàn)工作單位繳交今年度連續(xù)半年以上的社保憑證原件，并由社保部門加具業(yè)務(wù)專用章，復(fù)印件一律無效。繳交社保單位和申報單位不一致或不連續(xù)的，不得申報。

（二）申報人所在單位要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性。對不符合申報條件的，應(yīng)注明原因退回，并及時告知申報人。要按規(guī)定將申報材料，特別是《高（中）級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》和單位的投訴受理部門及電話，同時在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。公示時間不少于7個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。凡經(jīng)受理查實存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料一律不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應(yīng)如實注明，先行報送，但不得停止核查，核查結(jié)果應(yīng)及時報送相應(yīng)評委會日常工作部門。

公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢（監(jiān)察）或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》（專業(yè)技術(shù)資格申報評審用表八）和《高（中）級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》上如實加具意見并加蓋公章，作為申報材料的一部分一并報送。

（三）主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門要認(rèn)真審核申報材料。對經(jīng)審核不符合申報條件、程序或不屬本評委會受理范圍的申報材料，及時說明原因，并按原報送渠道退回或轉(zhuǎn)給所屬專業(yè)評委會，同時書面告知申報人。

四、評審委員會組成

（一）高、中級評委會組成。

執(zhí)行《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審委員庫暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號）和粵人發(fā)〔2007〕197號文，及時增補新的評審委員，報相應(yīng)人力資源和社會保障部門備案。評委隨機抽取產(chǎn)生，主任委員相對固定，其中省直高評委會主任委員按我廳今年批復(fù)同意備案的相關(guān)人員擔(dān)任。

（二）初級評委會組成

各地、各單位要根據(jù)評審工作需要，按管理權(quán)限及時調(diào)整評委會組成人員，保證評審工作正常開展。

五、評審工作要求

各評委會日常工作部門要認(rèn)真組織開展評審工作：

（一）組織評委學(xué)習(xí)相關(guān)職稱政策、資格條件和評審辦法。

（二）組織評委充分評議。要創(chuàng)新評價方式，嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)。對申報人思想品德、知識水平進(jìn)行充分評議的基礎(chǔ)上，著重對申報人的業(yè)績和能力進(jìn)行客觀評價，切實提高評審質(zhì)量。評審組認(rèn)為對個別評審對象的水平鑒定需由評審組以答辨方式測試的，由評委會日常工作部門通知答辨者到會答辨；不按時到會答辨者，不提交評委會評審。從今年起，工程技術(shù)高級工程師（教授級）資格評審在專業(yè)組評審環(huán)節(jié)試行答辯制度。

（三）健全評審會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括開會時間、出席會議人員名單、會議議程、評審對象、委員發(fā)言要點、投票結(jié)果等。

（四）告知評審結(jié)果。按原省人事廳《關(guān)于做好向申報人通知評審結(jié)果工作的通知》（粵人發(fā)〔2005〕263號）的要求，及時向申報人告知評審結(jié)果。

（五）做好評后公示。按照《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審?fù)ㄟ^人員公示管理辦法》（粵人發(fā)〔2002〕236號）的要求及格式，及時將評審?fù)ㄟ^人員名單、通過資格名稱反饋至申報人所在單位張榜和網(wǎng)上公示。公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢（監(jiān)察）或人事部門在《評委會評審?fù)ㄟ^人員公示情況表》（見附件）上如實加具意見并加蓋公章，報送評委會日常工作部門。

（六）報送評審結(jié)果。在經(jīng)公示無異議后15天內(nèi)，以各高評委會日常工作部門名義向我廳報送《關(guān)于審批XXX等同志取得X級X專業(yè)技術(shù)資格的請示》及相關(guān)材料，以便我廳審批和公布。廣州、深圳按管理權(quán)限做好相關(guān)高級資格的審批和公布工作。

六、紀(jì)律要求

職稱工作政策性強、涉及面廣、社會影響大，各地、各單位要高度重視，深刻吸取當(dāng)前個別省高校教師職稱評審評委違規(guī)問題的教訓(xùn)，結(jié)合我省實際，進(jìn)一步完善和嚴(yán)格落實各項紀(jì)律措施，確保今年職稱評審工作圓滿完成。

（一）嚴(yán)格保密管理。一是從今年起，高評委會抽取地點安排在我廳，廣州、深圳高評委會隨機抽取地點原則上安排在本市人力資源社會保障局抽取。各評委會名單一經(jīng)抽取立即密封，指定專人保管。二是各評委會日常工作部門在專業(yè)組評審前5天（盡量縮短），由評委會日常工作部門主任或由其指定專人，按評委抽取的先后次序通知評委，不能參加的要注明原因，不得擅自增加或更換評委。高評委人員組成名單在評審前須密封由專人報送我廳。三是要求評委會委員、專業(yè)組成員和相關(guān)工作人員對評委名單及評審中的各種意見履行保密責(zé)任，如有泄露，一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅處理。

（二）強化責(zé)任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。評委會日常工作部門的主任要負(fù)起日常評審工作責(zé)任，對各評委會擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報條件，違反申報評審程序（含委托評審未經(jīng)相應(yīng)人社部門同意）的評審結(jié)果，一律不予核準(zhǔn)，并視情給予通報批評。

（三）完善監(jiān)督機制。各評委會日常工作部門要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機制，與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書，實施評委審閱材料主副審制度，同時要建立全程監(jiān)督機制，堅決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

（四）加大督查宣傳力度。各級人社部門要加強對所屬評委會日常工作部門的檢查和指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督、制約機制。要督導(dǎo)所屬評委會日常工作部門加強職稱評審工作的紀(jì)律意識教育，按照我廳的統(tǒng)一部署，深入開展“非公專技人才職稱政策宣講活動”，暢通申報渠道，讓非公單位專業(yè)技術(shù)人員了解有關(guān)職稱政策，積極參與申報評審工作。