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"家庭醫(yī)生制度"將100%覆蓋上海整個(gè)社區(qū)

我國(guó)一直想解決看病難的問(wèn)題,為此提出家庭醫(yī)生制度,并大力在上海推廣,預(yù)計(jì)今年"家庭醫(yī)生制度"將100%覆蓋上海整個(gè)社區(qū),具體內(nèi)容醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)整理如下:

作為全國(guó)的特大型城市,上海的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)面臨著深度老齡化、人口高度聚集、資源配置與利用浪費(fèi)突出等諸多挑戰(zhàn)。2011年起,上海在全國(guó)率先試點(diǎn)家庭醫(yī)生制度。目前,家庭醫(yī)生制度已覆蓋上海90%社區(qū)。今年將完成100%社區(qū)全覆蓋。

在上海,每個(gè)居民憑醫(yī)??ǎ伎梢栽诰徒纳鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽約一名家庭醫(yī)生。同時(shí),在簽約家庭醫(yī)生的基礎(chǔ)上,居民還可以再選擇一家區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、一家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約,形成“1+1+1”的簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合,簽約居民能享受優(yōu)先轉(zhuǎn)診、延伸處方等多種醫(yī)療服務(wù)。簽約優(yōu)先滿(mǎn)足上海60歲以上老年人、慢性病居民的需求。

數(shù)據(jù)顯示,滬上包括中老年人及患有慢性病在內(nèi)的重點(diǎn)人群,其中近60%已經(jīng)簽約了屬于自己的家庭醫(yī)生。以往,居民看病寧可去大醫(yī)院“軋鬧猛”,也不愿到家門(mén)口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,社區(qū)沒(méi)有基本藥物目錄外的藥也是主要原因之一。而現(xiàn)在,長(zhǎng)處方、延伸大醫(yī)院處方尤為受到簽約居民的青睞。

在上海,家庭醫(yī)生可以根據(jù)居民的實(shí)際情況,一次開(kāi)具4周及以上“長(zhǎng)處方”,并可延續(xù)上級(jí)醫(yī)院用藥醫(yī)囑,在家庭醫(yī)生處獲得基本藥物以外的藥品。而簽約“1+1+1”的居民更能享受到延伸處方帶來(lái)的便利:只要家庭醫(yī)生調(diào)閱患者三級(jí)醫(yī)院就診記錄,下單開(kāi)設(shè)延伸處方,并輸入客戶(hù)端??蛻?hù)端將數(shù)據(jù)直接上傳至上藥集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán),由配送公司直接配送至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)或患者家中。

李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告明確提出,2017年,分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。習(xí)近平總書(shū)記在今年的新年賀詞也提到,“現(xiàn)在很多群眾有了自己的家庭醫(yī)生”,簽約家庭醫(yī)生是未來(lái)的一種趨勢(shì),也是百姓非常歡迎的模式。

劉瑋:古美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2010年,劉瑋被調(diào)入古美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,他是病人眼中的良師益友,與社區(qū)高齡、孤寡、殘疾老人結(jié)對(duì),用崇德向善的行為,使醫(yī)患關(guān)系和諧溫暖。

2015年,家住上海閔行龍茗路的九旬孤寡老人王福姻,將一封發(fā)自肺腑、飽含深情的感謝信寄給了上海市委書(shū)記韓正,表達(dá)對(duì)家庭醫(yī)生劉瑋5年來(lái)堅(jiān)持送醫(yī)上門(mén)的感激之情。王福姻住在龍茗路,“大兒子患嚴(yán)重精神病住院十幾年,小兒子病重離世,老伴也撒手人寰……”種種生活打擊下,老人腦梗后連去醫(yī)院的能力都沒(méi)有。“他來(lái)敲門(mén),第一次看病就談了半個(gè)多小時(shí),只要我一個(gè)電話(huà),他10分鐘就趕到……”而更讓老人意外的是,此后每逢過(guò)節(jié)前,劉瑋都會(huì)在上門(mén)出診時(shí)拎上一袋米一桶油。這令老人感動(dòng)不已。

2011年,古美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)始試點(diǎn)家庭醫(yī)生制服務(wù)。如何敲開(kāi)社區(qū)居民的家門(mén),讓居民熟悉并信任家庭醫(yī)生,起初確實(shí)是一個(gè)不小的難題。劉瑋說(shuō),以前主動(dòng)上門(mén)為居民提供健康教育,卻常常吃閉門(mén)羹:“什么家庭醫(yī)生?我們不需要,我們看病只去大醫(yī)院。”醫(yī)學(xué)教'育網(wǎng)搜集整理而現(xiàn)在,家庭醫(yī)生簽約已覆蓋全社區(qū)。“病人對(duì)我們不再陌生,滿(mǎn)意度也更高了,家庭醫(yī)生和‘1+1+1’簽約制度給居民們帶去了真正看病的便利和實(shí)惠,”劉瑋說(shuō),“比如簽約居民樓要轉(zhuǎn)診到華山醫(yī)院皮膚科,就診時(shí)間可精確到10分鐘內(nèi),免去了排長(zhǎng)隊(duì)。”

2011年,上海試點(diǎn)家庭醫(yī)生制服務(wù),朱蘭成了首批家庭醫(yī)生。此前她是徐匯區(qū)日暉醫(yī)院一名專(zhuān)科醫(yī)生,從事心內(nèi)科方向。有不少人認(rèn)為,社區(qū)醫(yī)院里的醫(yī)生只會(huì)開(kāi)藥,看小毛病。上海家庭醫(yī)生朱蘭不僅改變了這樣的偏見(jiàn),更成為了居民們身邊的健康管家。

家住日暉二村的張阿姨是朱蘭的簽約居民。在一次她無(wú)意中說(shuō)出自己最近大便不太正常,細(xì)心的朱蘭再次詢(xún)問(wèn)病史,發(fā)現(xiàn)患者伴有消瘦等癥狀,便馬上建議其赴三級(jí)醫(yī)院腸鏡檢查,結(jié)果診斷為直腸癌,隨后進(jìn)行了手術(shù)?,F(xiàn)在,張阿姨病情平穩(wěn),逢人她總是禁不住感嘆“是朱醫(yī)生救了我這條命啊!”茶陵路105弄趙阿姨的胰腺癌、日暉二村茅老先生的胃癌都在朱醫(yī)生細(xì)致的診療中得以早期發(fā)現(xiàn),贏得治療的黃金時(shí)期。茶陵路75弄的周奶奶彌留之際還叫著朱醫(yī)生的名字。許多老病人已經(jīng)搬遷到了外區(qū)還輾轉(zhuǎn)幾輛公交車(chē)找朱醫(yī)生就醫(yī),求得就是那份放心。

楊紅新是個(gè)不會(huì)“準(zhǔn)時(shí)”上班的醫(yī)生。門(mén)診掛號(hào)都還沒(méi)有開(kāi)始,他們就按順序排隊(duì)挨個(gè)先看診,等收費(fèi)處開(kāi)始工作了再去繳費(fèi)。多少年了,從未有居民逃賬賴(lài)賬的情況發(fā)生。晚上看診結(jié)束,關(guān)上診室門(mén),楊紅新的手機(jī)號(hào)赫然公開(kāi)在診室門(mén)口。離開(kāi)醫(yī)院,他會(huì)開(kāi)車(chē)去隨訪(fǎng)行動(dòng)不便的老人,看一看、問(wèn)候叮嚀幾句。這已是他多年的習(xí)慣。

都說(shuō)中醫(yī)越老越“吃香”,名聲遠(yuǎn)揚(yáng)的楊紅新其實(shí)只有三十多歲,居民們口碑相傳,社區(qū)里有個(gè)厲害的“老中醫(yī)”:“找到了楊紅新醫(yī)生就好辦了!”許多病人經(jīng)他一看、一摸、一問(wèn)便知病況,對(duì)癥治療,效果特別明顯。浙江麗水有一位長(zhǎng)期被失眠癥困擾的患者,曾在多家大醫(yī)院看過(guò),失眠仍未得到改善。他慕名找到齊賢社區(qū)醫(yī)院的楊醫(yī)生。經(jīng)過(guò)針灸加中藥治療后,很快他睡得特別香。對(duì)此,他激動(dòng)地說(shuō):“我多年沒(méi)有睡得這么香了。楊醫(yī)生這樣年輕,就有這樣好的醫(yī)術(shù),太難得!”似乎楊紅新總有辦法幫助患者們解除病痛。其實(shí),這名聲完全源于他的鉆研、認(rèn)真和勤奮。

現(xiàn)在,從“1+1+1”簽約制度推出以來(lái),半年左右的時(shí)間,與楊紅新簽約“1+1+1”的居民已經(jīng)有1000多人。簽約病人轉(zhuǎn)診到區(qū)中心醫(yī)院和大醫(yī)院渠道暢通。不過(guò),楊紅新也希望,能有更多的大醫(yī)院專(zhuān)家資源輻射到郊區(qū),給郊區(qū)居民轉(zhuǎn)診帶去針對(duì)性。醫(yī)學(xué)教'育網(wǎng)搜集整理“這樣,居民簽約的積極性就更高了,郊區(qū)老百姓看病就診將越來(lái)越方便。”

如今,上海正在著力打造家庭醫(yī)生“2.0”版,主要在三個(gè)方面提升,包括提升診斷分診能力,與專(zhuān)科醫(yī)生相比,診斷分診是全科醫(yī)生的“看家本領(lǐng)”;提升初級(jí)診療能力,特別是常見(jiàn)病、多發(fā)病;提升健康管理能力。改革重點(diǎn)是加強(qiáng)以社區(qū)衛(wèi)生診斷為基礎(chǔ)的針對(duì)性健康管理,讓市民群眾在家門(mén)口就可以“看好小病、管好慢病”。

為推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革,上海加大了二、三級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)社區(qū)的支撐,比如提出“兩個(gè)50%”:統(tǒng)一將各市級(jí)醫(yī)院包括知名專(zhuān)家在內(nèi)門(mén)診預(yù)約號(hào)源的50%、在預(yù)約開(kāi)放前50%時(shí)段內(nèi),優(yōu)先向家庭醫(yī)生和簽約居民開(kāi)放。目前,醫(yī)聯(lián)平臺(tái)開(kāi)放可預(yù)約專(zhuān)家7705名,開(kāi)放可優(yōu)先預(yù)約的號(hào)源量達(dá)12.8萬(wàn)。同時(shí),在糖尿病等常見(jiàn)病、多發(fā)病的治療上,也加大了三級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)社區(qū)的支撐。

新一輪改革中,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)被具體細(xì)化為6大類(lèi)141項(xiàng)基本項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)利用大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行過(guò)程管理,指導(dǎo)督促家庭醫(yī)生“做什么、怎樣做”,并過(guò)程監(jiān)管其“做得怎樣”,通過(guò)大數(shù)據(jù)手段保證家庭醫(yī)生服務(wù)的質(zhì)量:一方面支撐社區(qū)診斷,如基于大數(shù)據(jù),開(kāi)發(fā)和應(yīng)用慢病高危人群篩查系統(tǒng),讓健康管理實(shí)現(xiàn)連續(xù)、動(dòng)態(tài)、個(gè)性化。推動(dòng)社區(qū)與市、區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保之間的信息同步,減少重復(fù)檢查、支持預(yù)約轉(zhuǎn)診等。另一方面,家庭醫(yī)生服務(wù)水平與評(píng)價(jià)、績(jī)效、分配相掛鉤。

上海將進(jìn)一步加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,將其納入住院醫(yī)師規(guī)培。同時(shí)推進(jìn)符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)的薪酬制度改革,在分配上重點(diǎn)向家庭醫(yī)生傾斜;提高社區(qū)高級(jí)職稱(chēng)比例,從3-5%提高到5-10%,評(píng)審中適度放寬學(xué)歷、科研項(xiàng)目等條件,強(qiáng)化具有社區(qū)特點(diǎn)的技能、業(yè)績(jī)考核,讓全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展“更有盼頭”

朱蘭說(shuō),這幾年,諸多變化發(fā)生在自己身上:從坐在診室病房等病人上門(mén)的被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)走進(jìn)家庭的主動(dòng)契約式服務(wù);從以往以疾病為中心到以預(yù)防關(guān)口更為前移的全方位的健康管理服務(wù)為中心;從以個(gè)體為單位到以家庭為單位的注重生物心理社會(huì)新模式的服務(wù)。她正是全市家庭醫(yī)生逐步成為局面健康守門(mén)人的一個(gè)縮影。

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