第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血、采血、供血、輸血、用血及其管理活動(dòng)。

第三條 實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度，提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民（以下簡(jiǎn)稱適齡公民）自愿獻(xiàn)血。推行個(gè)人儲(chǔ)血、家庭儲(chǔ)血、單位儲(chǔ)血、社會(huì)互助相結(jié)合的用血制度。

第四條 獻(xiàn)血公民享有優(yōu)先用血權(quán)。

第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作；市和區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的主管部門。

第六條 血液管理工作，堅(jiān)持全市統(tǒng)一規(guī)劃采供血機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理血源，統(tǒng)一采供血的原則。

第七條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)保障獻(xiàn)血工作所需經(jīng)費(fèi)醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理。鼓勵(lì)社會(huì)各界資助獻(xiàn)血工作。

第二章 組織管理

第八條 市和區(qū)、縣（市）人民政府的職責(zé)；

（一）市人民政府下達(dá)全市年度獻(xiàn)血計(jì)劃；

（二）區(qū)、縣（市）人民政府根據(jù)市人民政府的獻(xiàn)血計(jì)劃，制定本地區(qū)公民獻(xiàn)血的實(shí)施方案；

（三）對(duì)下級(jí)人民政府完成獻(xiàn)血計(jì)劃的情況，進(jìn)行年度檢查和考核；

市和區(qū)、縣（市）人民政府獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱獻(xiàn)血辦公室），具體負(fù)責(zé)本地區(qū)獻(xiàn)血的組織、動(dòng)員等日常管理工作。

第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處每年應(yīng)將本地區(qū)和各單位及無(wú)工作單位（含暫住人口）的適齡公民數(shù)上報(bào)所在地獻(xiàn)血辦公室；根據(jù)區(qū)、縣（市）人民政府的獻(xiàn)血實(shí)施方案，負(fù)責(zé)組織完成本地區(qū)年度獻(xiàn)血計(jì)劃。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好本居住區(qū)內(nèi)適齡公民獻(xiàn)血的動(dòng)員和組織工作。

第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職責(zé)：

（一）每年將本單位獻(xiàn)血適齡公民人數(shù)上報(bào)所在地獻(xiàn)血辦公室；

（二）組織動(dòng)員本單位適齡公民獻(xiàn)血，支持和協(xié)助血站做好獻(xiàn)血工作醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理；

（三）完成當(dāng)?shù)厝嗣裾逻_(dá)的獻(xiàn)血計(jì)劃。

第十一條 市衛(wèi)生行政部門的職責(zé)：

（一）擬定全市年度獻(xiàn)血計(jì)劃，督促檢查獻(xiàn)血計(jì)劃的實(shí)施；

（二）制定獻(xiàn)血、采血、供血、醫(yī)療臨床用血的管理制度、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)督管理工作；

（三）負(fù)責(zé)全市采供血機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、審批、校驗(yàn)、監(jiān)督等管理工作；

（四）制定全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急采血的管理辦法；

（五）負(fù)責(zé)本市與外省市的血液調(diào)劑工作；

（六）依據(jù)本條例實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

第十二條 區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門的職責(zé)；

（一）根據(jù)本市年度獻(xiàn)血計(jì)劃，擬定本區(qū)、縣（市）年度獻(xiàn)血實(shí)施方案，指導(dǎo)和督促獻(xiàn)血實(shí)施方案的落實(shí)；

（二）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣（市）所屬采供血機(jī)構(gòu)的獻(xiàn)血、采血、供血、醫(yī)療臨床用血的監(jiān)督管理；

（三）依據(jù)本條例實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

第十三條 廣播電視、新聞出版、文化等行政部門應(yīng)當(dāng)組織新聞宣傳媒體做好獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳；教育行政部門應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血法律、法規(guī)及血液生理知識(shí)的宣傳納入健康教育內(nèi)容；統(tǒng)計(jì)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)獻(xiàn)血工作的統(tǒng)計(jì)資料；財(cái)政、物價(jià)、人事、勞動(dòng)、公安等行政部門應(yīng)積極協(xié)助共同做好獻(xiàn)血工作。

第十四條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作，對(duì)積極參加獻(xiàn)血和在獻(xiàn)血工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 獻(xiàn)血

第十五條 鼓勵(lì)國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血，起好表率作用。

第十六條 適齡公民獻(xiàn)血前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢騾^(qū)、縣（市）獻(xiàn)血辦公室指定的血站或醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)接受必要的健康檢查，經(jīng)檢查取得獻(xiàn)血健康檢查合格證明的，方可獻(xiàn)血。

血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)獻(xiàn)血的適齡公民進(jìn)行獻(xiàn)血健康檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)核對(duì)公民的居民身份證。

第十七條 有工作單位的適齡公民，可以由所在單位組織獻(xiàn)血，也可以憑本人居民身份證直接向所在單位或居住地的市和區(qū)、縣（市）獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血，其獻(xiàn)血量計(jì)入所在地區(qū)的年度完成獻(xiàn)血計(jì)劃數(shù)；

無(wú)工作單位的適齡公民，可以由居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處組織獻(xiàn)血，也可以憑本人居民身份證直接向居住地的市和區(qū)、縣（市）獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血，其獻(xiàn)血量計(jì)入所在單位的年度完成獻(xiàn)血計(jì)劃數(shù)。

公民可以憑本人居民身份證，直接到血站設(shè)置的采血點(diǎn)或安排的流動(dòng)采血車獻(xiàn)血。

第十八條 血站對(duì)獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為二百毫升，最多不得超過(guò)四百毫升，兩次采集間隔不少于六個(gè)月。

第十九條 對(duì)獻(xiàn)血者，由血站發(fā)給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的無(wú)償獻(xiàn)血證書(shū)，其所在單位或血站可給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府衛(wèi)生行政部門與財(cái)政部門制定。完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位，由市或單位所在地的區(qū)、縣（市）獻(xiàn)血辦公室發(fā)給單位完成獻(xiàn)血計(jì)劃證。

第二十條 禁止任何單位和個(gè)人非法采集血液醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理、組織他人非法出賣血液或偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓完成獻(xiàn)血計(jì)劃證和無(wú)償獻(xiàn)血證書(shū)。

第四章 采供血和用血

第二十一條 血站采供血應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 獻(xiàn)血者憑本人居民身份證和在本市獻(xiàn)血的無(wú)償獻(xiàn)血證書(shū)，按下列規(guī)定免費(fèi)用血：

（一）獻(xiàn)血后五年內(nèi)，可免費(fèi)享用獻(xiàn)血量三倍的血量；

（二）獻(xiàn)血五年后，可免費(fèi)享用獻(xiàn)血等量的血量；

（三）獻(xiàn)血量累計(jì)滿六百毫升以上的，十年內(nèi)免費(fèi)享用所需血量；

（四）獻(xiàn)血量累計(jì)滿八百毫升以上的，十五年內(nèi)免費(fèi)享用所需血量；

（五）獻(xiàn)血量累計(jì)滿一千毫升以上的，終身免費(fèi)享用所需血量。

第二十三條 本市獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起十年內(nèi)，其家庭成員按獻(xiàn)血量等量免費(fèi)醫(yī)療臨床用血。

第二十四條 持有外地?zé)o償獻(xiàn)血證書(shū)的獻(xiàn)血者在本市用血，免收獻(xiàn)血補(bǔ)償金，但應(yīng)支付用血費(fèi)用。

第二十五條 未獻(xiàn)血者臨床用血應(yīng)交付用于血液的采集醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 公民醫(yī)療臨床用血時(shí)（獻(xiàn)血者除外），有下列情形之一的，應(yīng)向用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地獻(xiàn)血辦公室交納用血費(fèi)的三倍作為用血補(bǔ)償金：

（一）單位未完成上年度獻(xiàn)血計(jì)劃的；

（二）無(wú)工作單位的；

（三）外地來(lái)本市就醫(yī)的。

第二十七條 公民醫(yī)療臨床用血后，符合下列條 件之一的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地獻(xiàn)血辦公室向單位或公民退還補(bǔ)償金：

（一）單位在規(guī)定期限內(nèi)完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的；

（二）有工作單位的公民在規(guī)定期限內(nèi)獻(xiàn)血的；

（三）無(wú)工作單位或外地來(lái)本市的公民，其家庭成員有一人獻(xiàn)血的。

第二十八條 公民本人及其家庭成員均不符合獻(xiàn)血條 件，以及革命榮譽(yù)軍人、殘疾人、見(jiàn)義勇為者，因醫(yī)療需要用血憑有關(guān)證件免收用血補(bǔ)償金。

第二十九條 進(jìn)入本市的香港特別行政區(qū)、臺(tái)灣、澳門居民以及華僑、外國(guó)人因病用血時(shí)，按國(guó)家和市人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)醫(yī)療臨床用血進(jìn)行核查。未經(jīng)核查或者經(jīng)核查不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液，不得用于醫(yī)療臨床；

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞蝎I(xiàn)血辦公室指定的采供血機(jī)構(gòu)領(lǐng)取血液，并嚴(yán)格遵守血液儲(chǔ)存管理制度；

醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范，遵守合理、科學(xué)的原則，積極推行成份輸血和自身輸血，不得浪費(fèi)和濫用血液；

醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格核對(duì)獻(xiàn)血憑證，真實(shí)記錄病人用血證件號(hào)碼和用血量醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理，按月填表報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地血站，不得弄虛作假。

第三十一條 醫(yī)療急救用血由醫(yī)療機(jī)構(gòu)先供血，再按本條例規(guī)定補(bǔ)辦用血手續(xù)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十二條 有下列情形之一的，由市和區(qū)、縣（市）人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）公民無(wú)償獻(xiàn)血累計(jì)一千毫升以上的；

（二）單位組織完成年度獻(xiàn)血任務(wù)成績(jī)顯著的；

（三）單位或個(gè)人在無(wú)償獻(xiàn)血宣傳組織動(dòng)員工作中成績(jī)突出的。

第三十三條 雇用他人冒名獻(xiàn)血的，市或區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門可以按照違法獻(xiàn)血量等量的用血費(fèi)用五至十倍處以罰款；

偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓單位完成獻(xiàn)血計(jì)劃證或無(wú)償獻(xiàn)血證書(shū)的，由市或區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門沒(méi)收該證件，并處以五百元以上五千元以下的罰款。

非法采集血液和組織他人出賣血液的，由市或區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 違反本條例第三十條 第一款、第二款和第三款的，由市或區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》的規(guī)定處罰。

違反本條例第三十條 第四款的，由市或區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并可以按照違法供血量等量的用血費(fèi)用五至十倍處以罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分。

第三十五條 血站、衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本條例的，依照《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》第十八條 、第十九條 、第二十二條 和第二十三條 的規(guī)定處理。

第三十六條 未完成獻(xiàn)血計(jì)劃的單位由同級(jí)政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期完成，逾期仍未完成的，予以通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年不得評(píng)為文明單位。

第六章 附則

第三十七條 本條例所稱家庭成員是指獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女。

第三十八條 本條例施行前，在本市無(wú)償獻(xiàn)血的公民及其無(wú)工作單位的家庭成員需要醫(yī)療臨床用血的，適用本條例。

本條例施行前，在本市義務(wù)獻(xiàn)血的公民及其無(wú)工作單位的家庭成員醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理，自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)需要醫(yī)療臨床用血的，免交用血補(bǔ)償金，但不減免用血費(fèi)用。

第三十九條 本條例適用中的具體問(wèn)題，由市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

第四十一條 本條例自1999年2月1日起施行。