第一條 為了預防、控制和逐步消滅狂犬病,保障公民人身安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內預防控制狂犬病和飼養(yǎng)犬只,應當遵守本辦法。
第三條 預防控制狂犬病,以預防為主,實行犬只綜合管理。
任何單位和個人飼養(yǎng)犬只必須進行登記、免疫和檢測。
第四條 各級人民政府應當加強對預防控制狂犬病工作的組織領導和督促檢查。
衛(wèi)生行政部門應會同相關部門制定防制狂犬病規(guī)劃,協調相關部門對狂犬病疫情和相關突發(fā)事件實施緊急處置,防止疫情發(fā)生和蔓延。負責人用狂犬疫苗的供應、接種和病人的診治。
公安行政部門負責城市規(guī)劃區(qū)、區(qū)縣(自治縣、市)人民政府所在地養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理,捕殺狂犬、野犬。
畜牧獸醫(yī)行政部門負責獸用狂犬病疫苗的供應,對城鄉(xiāng)準養(yǎng)犬只進行預防接種和登記;對犬類狂犬病的疫情進行監(jiān)測。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負責轄區(qū)內養(yǎng)犬的管理,捕殺狂犬、野犬。
第五條 任何單位和個人對違反本辦法的行為有權制止并向有關部門報告。
第六條 城市規(guī)劃區(qū)、區(qū)縣(自治縣、市)人民政府所在地、游覽區(qū)、港口碼頭、車站和機場為犬只限養(yǎng)區(qū)。
在發(fā)生人、畜狂犬病的城市街道、農村居民點及其附近3公里范圍內,自發(fā)生疫情起3年內為狂犬病疫點。
疫點所在地的周圍10至20公里范圍內,自發(fā)生疫情起3年內為狂犬病疫區(qū)。
與疫區(qū)毗鄰的非疫區(qū)城市街道、農村居民點,自發(fā)生疫情起3年內為狂犬病防護帶。
第七條 疫點范圍內禁止飼養(yǎng)犬只。
限養(yǎng)區(qū)內除警衛(wèi)犬、軍犬、科研犬、觀賞犬、演藝犬外,禁止飼養(yǎng)其它犬只。
在限養(yǎng)區(qū)內飼養(yǎng)警衛(wèi)犬、科研犬、觀賞犬、演藝犬的醫(yī)`學教育網整理,應當經當地區(qū)縣(自治縣、市)公安行政部門批準,發(fā)給犬只準養(yǎng)證。
在農村狂犬病疫區(qū)、防護帶飼養(yǎng)犬只,應當經當地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府批準。
第八條 觀賞犬的具體種類由市畜牧獸醫(yī)行政部門會同市公安行政部門確定、公布。
第九條 限養(yǎng)區(qū)內飼養(yǎng)犬只應向公安行政部門領取犬只申請表,犬主持申請表到當地動物防疫監(jiān)督機構進行犬只預防接種和檢測后,再由公安行政部門核發(fā)犬只準養(yǎng)證。
獸用狂犬病疫苗由國家批準定點生產,動物防疫單位統一經營。禁止其他單位和個人生產、銷售。
第十條 觀賞犬以外的犬只必須拴養(yǎng)或圈養(yǎng)。拴養(yǎng)犬只的繩鏈不得超過3米。
除司法機關執(zhí)行任務外,任何單位和個人不得帶犬進入公共場所。
第十一條 出售犬只、犬皮、犬肉的,必須出示犬只免疫、檢疫證明。
第十二條 疫區(qū)犬只不得攜、運出疫區(qū)。
第十三條 任何單位和個人發(fā)現人、犬或其它動物患狂犬病,應當及時向當地人民政府或衛(wèi)生、動物防疫監(jiān)督機構報告。
第十四條 發(fā)現狂犬病疫情后,當地人民政府應建立狂犬病預防控制指揮機構,按本辦法第六條 規(guī)定確定疫點和疫區(qū),組織各方面力量迅速捕殺疫點的全部犬只和患狂犬病的其它動物,并將疫情及時通報給毗鄰地區(qū)。
同疫區(qū)毗鄰的縣級人民政府應按本辦法第六條 規(guī)定確定防護帶,與疫區(qū)密切配合,組織有關部門采取聯防措施,防止狂犬病傳入。
第十五條 狂犬、疑似患狂犬病的犬只以及患狂犬病的其它動物被捕殺的尸體,由捕殺部門進行無害化處理;自然死亡的尸體,由動物防疫監(jiān)督機構進行無害化處理。
第十六條 被狂犬或疑似患狂犬病的動物咬傷的人,應當到醫(yī)療防疫單位診治,注射人用狂犬病疫苗。對狂犬病患者應當隔離、監(jiān)護,避免其抓傷或咬傷他人。因狂犬病死亡的人,其尸體應當火化。
人用狂犬病疫苗必須使用由國家定點生產的疫苗,衛(wèi)生防疫單位統一供應醫(yī)`學教育網整理,其他單位和個人不得生產、銷售。
第十七條 對認真執(zhí)行本辦法,在預防控制狂犬病工作中做出顯著成績或有突出貢獻的單位和個人,由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府給予表揚或獎勵。
第十八條 違反本辦法的,按照以下規(guī)定處理:
(一)在疫點飼養(yǎng)犬只,或在狂犬病疫區(qū)、狂犬病防護帶未經批準飼養(yǎng)犬只,或在犬只限養(yǎng)區(qū)未經批準飼養(yǎng)犬只,由當地公安機關或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織捕殺,并對犬主處以每只犬200元至1000元罰款。
(二)未按規(guī)定拴養(yǎng)或圈養(yǎng)犬只的,或非法帶犬進入公共場所的,由公安機關或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府責令改正。拒不改正的,對犬主處以每只犬50元至200元罰款。拒不改正又不愿意接受罰款的,對犬只予以捕殺。
(三)飼養(yǎng)犬只不按規(guī)定登記、免疫和定期檢測,責令犬主限期改正。在規(guī)定期限內拒不改正的,可對犬主處以每只犬200元至1000元罰款。在規(guī)定期限內拒不改正又不愿意接受罰款的,對犬只予以捕殺。不安規(guī)定登記的犬主,由當地公安機關、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責處理。不按規(guī)定免疫、檢測的犬主,由畜牧獸醫(yī)行政部門負責處理。
(四)攜帶、運輸犬只出入疫區(qū),或非法設置犬只交易市場,或買賣、轉讓無免疫檢疫證明的犬只、犬皮、犬肉的,由當地畜牧、工商、公安等行政部門依法處理。
(五)非法生產銷售人用狂犬病疫苗的,由藥品監(jiān)督管理行政部門依法處理。
(六)非法生產銷售獸用狂犬病疫苗的,由縣以上畜牧獸醫(yī)行政部門按《中華人民共和國獸藥管理條 例》處罰。
(七)國家工作人員在預防控制狂犬病工作中徇私舞弊、濫用職權醫(yī)`學教育網整理、玩忽職守的,由主管部門給予行政處分。
(八)對檢舉、揭發(fā)不遵守本辦法行為的人打擊報復的,由其所在單位或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,視其情節(jié)輕重,分別給予批評教育、行政處分,或由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰條 例》處罰。
(九)拒絕或阻礙國家工作人員在預防控制狂犬病工作中依法執(zhí)行職務,未使用暴力威脅方法的,由當地公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰條 例》處罰。
(十)違反本辦法的行為造成他人經濟損失或致他人傷亡的,責任人應當負責賠償、承擔醫(yī)藥費或喪葬和撫恤金。
(十一)涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第十九條 當事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十條 本辦法自2001年1月1日起施行。