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湖北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例

(2003年11月29 日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò))

第一條 為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,保護(hù)公民身體健康,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指強(qiáng)化全民健康意識(shí),養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣,改善衛(wèi)生條件,減少健康危害因素,提高公民健康水平的社會(huì)性、群眾性衛(wèi)生活動(dòng)。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。

第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第五條 組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是各級(jí)人民政府的職責(zé)。各級(jí)人民政府必須把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康教育、除四害(鼠、蚊、蠅、蟑螂,下同)、農(nóng)村改水改廁等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作所需專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條 縣級(jí)以上人民政府愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)),由同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位組成,在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:

(一)貫徹實(shí)施有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康教育、除四害、農(nóng)村改水改廁等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,動(dòng)員社會(huì)全體成員參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng);

(三)組織實(shí)施應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,督導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)健康危害因素采取綜合干預(yù)措施;

(四)對(duì)本轄區(qū)及轄區(qū)內(nèi)各單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估;

(五)組織愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的對(duì)外交流、合作及相關(guān)科學(xué)研究;

(六)承辦本級(jí)人民政府交辦的其它工作。

愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作由愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室承擔(dān)。

第七條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作實(shí)行委員部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。各委員部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

各委員部門(mén)的職責(zé)由本級(jí)人民政府制定,并督促實(shí)施。

第八條 鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng),下同)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、大型企事業(yè)單位,負(fù)責(zé)本轄區(qū)或者本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

社區(qū)、居(村)民委員會(huì)和其他單位應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第九條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)各委員部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求,建立嚴(yán)格的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,按照各自的職責(zé)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

第十條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)整理、衛(wèi)生鄉(xiāng)村和衛(wèi)生先進(jìn)單位的活動(dòng),實(shí)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)日和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體衛(wèi)生水平。

未獲得衛(wèi)生城鎮(zhèn)或者衛(wèi)生先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)的,不得評(píng)為文明城鎮(zhèn)或者文明單位。

每年四月為全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月。

第十一條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)、投資興建各類(lèi)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。

第十二條 各級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將健康教育列入公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展社區(qū)健康教育、醫(yī)院健康教育和農(nóng)民健康教育,普及衛(wèi)生知識(shí),教育和引導(dǎo)公民破除迷信,摒棄陋習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明的生活方式,提高全民健康素質(zhì)。

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)健康教育課。

第十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)或者居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)單位和居民,定期開(kāi)展殺滅四害等有害生物、清除其孳生場(chǎng)所的活動(dòng),使其密度控制在國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。殺滅四害等有害生物所需藥械費(fèi)用,由受益者負(fù)擔(dān);受益者不明的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)擔(dān)。

第十四條 加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育。

禁止或者限制在公共交通工具和公共場(chǎng)所內(nèi)吸煙。禁止或者限制吸煙的公共交通工具和公共場(chǎng)所由縣級(jí)以上人民政府確定。

禁止吸煙的公共交通工具和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的禁止吸煙標(biāo)志。

第十五條 公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。禁止下列行為:

(一)城區(qū)的街道、廣場(chǎng)、綠地、居民區(qū)和其他公共場(chǎng)所隨地吐痰醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)整理、便溺,亂倒垃圾、污水、糞便,亂棄動(dòng)物尸體,亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮(核)、口香糖和食品包裝物等廢棄物,在建筑物、公共設(shè)施上隨意涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準(zhǔn)隨意張掛、張貼;

(二)城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、鴿(以食用為目的)、兔、羊、豬等家禽家畜,攜帶、遛放的寵物隨地便溺不予清理;

(三)攜帶犬(貓)等寵物乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所。

第十六條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)公共場(chǎng)所(包括學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)),必須把符合衛(wèi)生要求的水沖式公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目,同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步審批。

第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村生活飲用水質(zhì)量,改善農(nóng)村居民飲用水衛(wèi)生條件。

農(nóng)村居民新建住宅應(yīng)當(dāng)修建符合衛(wèi)生要求的戶廁。

第十八條 城區(qū)飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者,必須采取有效措施,防治油煙等有害物質(zhì)對(duì)附近環(huán)境的污染。

第十九條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的治理。

第二十條 施工單位在建筑施工、運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)妥善收集、處理渣土、垃圾、糞便和污水,清除建筑工地內(nèi)四害等有害生物的孳生場(chǎng)所,建筑工地的宿舍、廚房、廁所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

第二十一條 加強(qiáng)對(duì)殺鼠劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的嚴(yán)格管理。實(shí)行殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)制度醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)整理。殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)工作,城市由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé),農(nóng)村由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。殺鼠劑經(jīng)營(yíng)必須先取得經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)后,方可向工商行政部門(mén)登記注冊(cè)。

禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用殺滅有害生物的藥品、器械,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 有害生物的預(yù)防和控制,實(shí)行政府組織、愛(ài)衛(wèi)會(huì)協(xié)調(diào)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施、群眾參與、有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。

申請(qǐng)從事有害生物預(yù)防和控制的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,經(jīng)工商行政部門(mén)登記注冊(cè)后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照到所在地的縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室備案。

第二十三條 縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)工作需要,聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生督查員;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生督查員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,接受監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反本條例的行為醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)整理??h級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室對(duì)單位和個(gè)人的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 違反本條例的行為,由有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定處理;未處理的,縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室或者督查員有權(quán)督促該部門(mén)依法處理;拒不處理的,由縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室建議同級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第二十六條 未依照本條例第七條、第九條的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)的,由同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng),或者建議同級(jí)人民政府追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第二十七條 違反本條例第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的行為,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施予以清理或者清除外,并可對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以警告、十元以上二百元以下罰款。

第二十八條 違反本條例第十三條規(guī)定,拒絕開(kāi)展殺滅有害生物活動(dòng)的醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)整理,由縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;逾期不改的,可對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出行政處分的建議,并指定專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代為開(kāi)展殺滅工作,其發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)單位和個(gè)人承擔(dān)。

第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事殺鼠劑經(jīng)營(yíng)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收其非法物品,并處以銷(xiāo)售金額三倍以下罰款;觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。

第三十條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員部門(mén)、愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室工作人員、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生督查人員在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

第三十一條 本條例自2004年2月1日起施行

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