第一章 總 則
第一條 為加強愛國衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況,提高人民健康水平,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指動員全民參與,消除危害健康因素,改善環(huán)境和生活質(zhì)量,提高人民衛(wèi)生素質(zhì),保護人民身體健康的社會性衛(wèi)生活動。
第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),為開展愛國衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件,將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,實行目標管理責任制。
第四條 愛國衛(wèi)生工作的基本方針是政府組織,地方負責,部門協(xié)作,全民動手,科學(xué)治理,社會監(jiān)督,分類指導(dǎo)。
第五條 本省實行下列愛國衛(wèi)生制度:
(一)周末衛(wèi)生活動制度;
(二)愛國衛(wèi)生月制度,每年四月為愛國衛(wèi)生月;
(三)城市和城鎮(zhèn)各單位實行門前包衛(wèi)生、包綠化、包秩序和門內(nèi)衛(wèi)生達標責任制度;
(四)在規(guī)定的公共場所內(nèi)禁止吸煙制度;
(五)全民愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動制度;
(六)省人民政府規(guī)定的其他愛國衛(wèi)生制度。
第六條 公民應(yīng)當接受愛國衛(wèi)生教育,參加愛國衛(wèi)生活動。
第七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當遵守本條例。
第二章 職 責
第八條 縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會),在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。其職責是:
(一)宣傳、貫徹、實施有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;
(三)組織實施愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查、考核鑒定和效果評價;
(四)動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動,指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn),指導(dǎo)農(nóng)村改水改廁,組織開展全民健康教育,消除病媒蟲害和控制吸煙等工作;
(五)組織開展愛國衛(wèi)生工作交流和科學(xué)研究;
(六)承辦同級人民政府交辦的其他愛國衛(wèi)生工作。
縣級以上愛衛(wèi)會由同級人民政府的衛(wèi)生、城建、環(huán)保、工商、公安、旅游、交通、教育、文化、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門和單位組成,實行分工負責制。愛衛(wèi)會各成員部門應(yīng)當按照各自的職責,共同做好愛國衛(wèi)生工作。
第九條 縣級以上愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu),負責愛衛(wèi)會的日常工作。
第十條 鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處和國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織,應(yīng)當設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或者指定專(兼)職人員,負責本轄區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生日常工作。
第三章 管 理
第十一條 各級人民政府應(yīng)當組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動,按照國家和省規(guī)定的標準,完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,落實各項衛(wèi)生管理制度,提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平。
第十二條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當建立健全衛(wèi)生管理制度,完善有關(guān)衛(wèi)生設(shè)施,落實門前包衛(wèi)生、包綠化、包秩序和門內(nèi)衛(wèi)生達標責任制,開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生活動。
居(村)民應(yīng)當維護和保持住宅、院落的清潔衛(wèi)生。
第十三條 任何單位和個人應(yīng)當愛護公共衛(wèi)生設(shè)施,維護公共環(huán)境衛(wèi)生,不得在非指定地點傾倒垃圾、污水、糞便,不得在公共場所和旅游區(qū)隨地吐痰、便溺、亂貼亂畫、亂扔煙頭、紙屑、果皮(核)和造成白色污染的一次性餐具、塑料等廢棄物。有關(guān)部門應(yīng)當對垃圾醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理、糞便及時清運,并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
第十四條 任何單位排放廢水、廢渣、廢氣,應(yīng)當符合國家規(guī)定的排放標準。產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位,應(yīng)當對廢棄物進行無害化處理,不得將有毒有害廢棄物混入生活垃圾。
第十五條 城市市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜,城市市區(qū)和縣城內(nèi)禁止飼養(yǎng)大型犬和烈性犬。因科學(xué)研究、教學(xué)和其他特殊情況需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政主管部門批準。
第十六條 賓館、招待所、旅館的顧客用具應(yīng)當每客一換洗,并嚴格消毒;常住顧客的用具應(yīng)當定期換洗和消毒。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
餐館、飲食攤點的餐飲用具,應(yīng)當嚴格消毒。
第十七條 公共浴池、游泳池的水質(zhì)應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準,定期消毒和更換。禁止介水傳播的疾病患者入池洗浴和游泳。
公共浴池的顧客用具應(yīng)當每客一換洗,并嚴格消毒。
第十八條 理發(fā)館、美容店的顧客用具應(yīng)當保持清潔,直接接觸皮膚的用具應(yīng)當嚴格消毒,并設(shè)置傳染性皮膚病人的專用工具。
第十九條 鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當按照村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,組織開展整治環(huán)境、改善飲用水衛(wèi)生條件、改建衛(wèi)生廁所和消除病媒蟲害等工作,并逐步達到國家有關(guān)標準。
具備條件的農(nóng)村實行集中供水,普及自來水。
農(nóng)村新建、改建廁所應(yīng)當符合衛(wèi)生要求,推廣使用糞便無害化處理技術(shù),消除連茅圈等不符合衛(wèi)生要求的廁所。
第二十條 各級愛衛(wèi)會應(yīng)當組織開展控制吸煙工作,堅持限定場所、單位負責、加強引導(dǎo)、嚴格管理的原則。鼓勵創(chuàng)建無吸煙單位。
禁止未成年人吸煙。
第二十一條 城市市區(qū)和縣城內(nèi)的下列公共場所禁止吸煙:
(一)醫(yī)療保健機構(gòu)的候診區(qū)、診療區(qū)、病房區(qū)的室內(nèi)場所;
(二)學(xué)校、托幼機構(gòu)的教學(xué)場所和其他未成年人集中活動的室內(nèi)場所;
(三)會議室、影劇院、音樂廳、影視廳、歌舞廳、游藝廳、體育館、博物館、展覽館、圖書館、文化館、檔案館等場所;
(四)車站、港口、機場的旅客等候室、售票廳和公共交通工具的車廂、船艙、機艙內(nèi);
(五)設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的其他公共場所。
前款第三項、第四項禁止吸煙的公共場所,可以設(shè)置有明顯標志和通風(fēng)排煙設(shè)施的吸煙區(qū)(室)。
第二十二條 禁止吸煙場所的所在單位應(yīng)當建立健全禁止吸煙的管理制度,設(shè)置明顯的禁止吸煙標志,開展禁止吸煙的宣傳教育活動。
第二十三條 各級愛衛(wèi)會負責組織開展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)當按照縣級以上愛衛(wèi)會的要求,定期組織本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物,使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
單位和個人應(yīng)當參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動。
第二十四條 易招致或者易孳生老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的行業(yè)、場地和居(村)民生活區(qū)應(yīng)當有完善的防制病媒生物的措施。
第二十五條 殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的藥品、器械應(yīng)當符合國家規(guī)定標準。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用國家規(guī)定禁止使用的急性劇毒滅鼠藥品和不符合產(chǎn)品安全質(zhì)量標準的殺蟲藥品、器械。
第二十六條 各級愛衛(wèi)會應(yīng)當有計劃地組織開展以普及衛(wèi)生科學(xué)常識為主要內(nèi)容的全民健康教育活動。
各部門、行業(yè)和單位應(yīng)當結(jié)合各自的工作特點,有針對性地開展健康教育。
中小學(xué)校和托幼機構(gòu)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課。
公民應(yīng)當接受健康教育,提高衛(wèi)生和保健意識,樹立良好的衛(wèi)生公德。
第四章 獎勵與處罰
第二十七條 各級人民政府或者愛衛(wèi)會對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人,給予表彰或者獎勵;對達到衛(wèi)生標準的城市、縣城、村鎮(zhèn)和單位,授予相應(yīng)的衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進單位稱號;對在愛國衛(wèi)生單項工作中作出突出成績的單位和個人,授予相應(yīng)的單項工作先進稱號。
第二十八條 被授予愛國衛(wèi)生先進稱號的單位和個人,有下列情形之一的,由授予機關(guān)取消其先進稱號:
(一)弄虛作假取得先進稱號的;
(二)已不符合先進稱號標準的。
第二十九條 對違反本條例的行為,國家已有法律、法規(guī)規(guī)定的,由其規(guī)定的執(zhí)法部門進行處罰;規(guī)定的執(zhí)法部門未依法處理的,愛衛(wèi)會應(yīng)當督促其依法處理。
第三十條 縣級以上愛衛(wèi)會對不履行愛國衛(wèi)生義務(wù)或者在檢查評比中弄虛作假的單位和個人,給予通報批評醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理;情節(jié)嚴重的,建議有關(guān)部門或者報告同級人民政府對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第三十一條 違反本條例有下列行為之一的單位和個人,由縣級以上人民政府主管愛國衛(wèi)生工作的行政部門給予處罰:
(一)室內(nèi)外衛(wèi)生達不到標準的單位,責令其限期改正。逾期不改正的,給予警告,并可處以一百元以上一千元以下罰款;
(二)在禁止吸煙的公共場所吸煙,經(jīng)勸阻不改正的,處以十元罰款;
(三)禁止吸煙場所的所在單位未按規(guī)定要求開展禁止吸煙活動的,責令其限期改正。逾期不改正的,給予警告,并可處以五十元以上五百元以下罰款;
(四)不按規(guī)定參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動或者病媒生物密度超出國家規(guī)定標準的單位,責令其限期改正。逾期不改正的,給予警告,并可以處以一百元以上二千元以下罰款。
第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的,由作出處罰的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十三條 任何單位和個人有權(quán)對違反本條例的行為進行制止和舉報??h級以上愛衛(wèi)會應(yīng)當及時受理舉報并督促有關(guān)部門依法處理。
第三十四條 愛國衛(wèi)生工作管理人員在愛國衛(wèi)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由河北省愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋。
第三十六條 本條例自公布之日起施行。《河北省城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理暫行條例》同時廢止。
發(fā)布部門:河北省人大(含常委會)
發(fā)布日期:1998年12月26日
實施日期:1998年12月26日