第一章 總則
第一條 為實施《中華人民共和國獻血法》(以下簡稱《獻血法》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省依法實行無償獻血制度。
提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻血,鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人、醫(yī)務(wù)人員、教師和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻血,為樹立社會新風(fēng)尚作表率。
第三條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻血工作,統(tǒng)一規(guī)劃并負責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻血工作。
第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門是獻血工作的監(jiān)督管理 部門,獻血管理機構(gòu)負責(zé)辦理獻血管理工作的具體事務(wù)。
縣級以上人民政府其他有關(guān)行政部門應(yīng)當按照各自職責(zé),協(xié)同做好獻血工作。
各級紅十字會依法參與、推動獻血工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對獻血工作的領(lǐng)導(dǎo),有計劃、有組織地開展獻血宣傳活動,增強公民自愿獻血的意識。
廣播、電視、報刊等大眾傳播媒體應(yīng)當采取多種形式,開展獻血的社會公益性宣傳。
各級各類學(xué)校應(yīng)當將獻血的科學(xué)知識納入教學(xué)計劃或者教學(xué)活動。
第六條 鼓勵社會組織和個人對獻血事業(yè)進行資助和捐贈。
第七條 各級人民政府和紅十字會對符合下列條 件之一的單位和個人,給予表彰、獎勵:
(一)公民無償獻血累計1000ML毫升以上的;
(二)動員、組織無償獻血成績顯著的;
(三)開展無償獻血宣傳教育成績顯著的;
(四)對獻血事業(yè)進行捐贈或者資助有突出貢獻的。
第二章 血站
第八條 血站是采集、提供臨床用血的機構(gòu),是不以營利為目的的公益性組織。縣級以上人民政府應(yīng)當確保血站工作必需經(jīng)費。
第九條 設(shè)立血站必須符合本省的血站設(shè)置規(guī)劃,并具備符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定要求的場所、設(shè)施、設(shè)備和從業(yè)人員等條 件。
設(shè)立血站必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省人民政府衛(wèi)生行政部門批準,并由省人民政府衛(wèi)生行政部門向社會公布。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得擅自設(shè)立血站從事采供血活動。
第十條 血站應(yīng)當向社會公布獻血地址和電話,方便公民獻血,并為獻血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條 件。
血站根據(jù)采血需要,在街道、廣場、公園及其他公共場所設(shè)置采血點或者停放采血車時醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理,應(yīng)當事先與公安、建設(shè)等部門或者有關(guān)單位進行協(xié)商,公安、建設(shè)等部門或者有關(guān)單位應(yīng)當予以支持、提供便利,并免收各種費用。
第十一條 血站在采血前應(yīng)當向獻血者介紹相關(guān)的獻血知識和注意事項,免費進行必要的健康檢查。獻血者經(jīng)健康檢查不符合獻血條 件的,血站應(yīng)當向其本人及時說明情況,不得采集其血液。
血站對采集的血液應(yīng)當在血液檢測后20日內(nèi)將檢測結(jié)果書面通知獻血者。
血站及其工作人員應(yīng)當對獻血者的身體健康狀況保密。
第十二條 血站對獻血者每次采集血液一般為200毫升,最多不超過400毫升,兩次采集間隔期不少于6個月。
嚴格禁止血站違反前款規(guī)定對獻血者超量、頻繁采集血液。
第十三條 血站必須按照批準注冊登記的項目、內(nèi)容、范圍開展采供血活動,并遵守下列規(guī)定:
(一)嚴格執(zhí)行國務(wù)院和省人民政府的衛(wèi)生行政部門制定的有關(guān)
采供血標準和操作規(guī)程;
(二)由具備采血資格的醫(yī)務(wù)人員進行采血;
(三)在采集檢驗標本、采集血液和成分血分離時,必須使用有合法生產(chǎn)單位名稱、生產(chǎn)批準文號和有效期內(nèi)的一次性注射器、采血器材,用后必須按規(guī)定及時銷毀并作記錄,存檔備查;
(四)對采集的血液進行檢測,未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液,不得向醫(yī)療機構(gòu)提供;
(五)不得將無償獻血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位;
(六)血液的分離、包裝、儲存、運輸符合國家規(guī)定的標準和要求;
(七)對供血范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)的臨床用血,應(yīng)當及時供應(yīng),不得延誤,并保證發(fā)出的血液質(zhì)量、品種、規(guī)格、數(shù)量無差錯。
第十四條 省人民政府衛(wèi)生行政部門指定的血液檢定機構(gòu),依法對血站采集的血液質(zhì)量進行嚴格監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果報送本級人民政府衛(wèi)生行政部門。
第十五條 采血、供血車按特種車輛的規(guī)定免交有關(guān)費用。
第三章 獻血
第十六條 獻血管理機構(gòu)根據(jù)本行政區(qū)域的人口規(guī)模和臨床用血需求狀況,擬定年度獻血計劃,報經(jīng)本級人民政府批準后組織實施。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會應(yīng)當根據(jù)年度獻血計劃,動員和組織本單位、本轄區(qū)的適齡健康公民參加獻血。
第十七條 公民可以憑居民身份證直接到血站或者其設(shè)置的采血點(采血車)獻血,也可以按照本辦法的規(guī)定參加由單位或者村(居)民委員會組織的獻血。
第十八條 鼓勵公民根據(jù)醫(yī)療實際需要按血液成份獻血。成份血量
折合全血量的標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 鼓勵稀有血型健康公民根據(jù)醫(yī)療急救用血需要參加獻血。
血站應(yīng)當建立本地區(qū)稀有血型健康公民數(shù)據(jù)庫,具體辦法由省人民政府衛(wèi)生行政部門制定。
第二十條 公民獻血后,血站應(yīng)當發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制作的無償獻血證書,并為獻血者建立詳細檔案。
禁止偽造、涂改、買賣、租借、轉(zhuǎn)證無償獻血證書。
第四章 醫(yī)療臨床用血
第二十一條 血站向醫(yī)療機構(gòu)供血,按照省價格主管理部門制定的收費標準收取費用,所收取的費用應(yīng)當用于:
(一)支付血液的檢測、采集、儲存等成本費用;
(二)無償獻血者及其配偶、直系親屬用血后的償還費用;
(三)無償獻血事業(yè)的其他專項費用。
獻血管理機構(gòu)應(yīng)當將所收取的費用納入同級財政專戶,??顚S谩?
禁止任何單位和個人將無償獻血資金挪作他用。
第二十二條 獻血管理機構(gòu)應(yīng)當每年將無償獻血資金的收入和支出情況向社會公布。
財政、審計部門應(yīng)當對無償獻血資金的使用和管理進行監(jiān)督。
第二十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的臨床輸血技術(shù)規(guī)范及血液儲存管理制度。在將血站所供血液用于臨床前,應(yīng)當按照國家規(guī)定對血液進行核查,不得將不符合國家規(guī)定標準的血液用于臨床。
第二十四條 公民臨床用血時只按照國家規(guī)定的標準交付用行血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用。
無償獻血者及配偶、直系親屬臨床需要用血時,可以享受用血費用減免的優(yōu)惠待遇。
第二十五條 無償獻血者及其配偶、直系親屬臨床用血后,憑無償獻血證書、居民身份證或者戶口簿和醫(yī)療機構(gòu)用血收費憑證及病歷,到獻血所在地的獻血管理機構(gòu)核準報銷其應(yīng)減免的用血費用。
第二十六條 用血費用的報銷標準按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)自獻血之日起4年內(nèi)的累計報銷用血費用按獻血量血費的3倍計算,4年后的累計報銷用血費用按獻血量血費等量計算醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理。
(二)無償獻血滿1000毫升以上的,終生享受無限量用血費用報銷待遇。
(三)獻血后復(fù)檢不合格的,其累計報銷費用按獻血量血費等量計算。
無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時,其累計報銷用血費用按獻血者獻血量血費等量計算。
第二十七條 醫(yī)療機構(gòu)臨床用血,必須由當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的血站提供血液,不得擅自采供血。
第二十八條 醫(yī)療機構(gòu)臨床應(yīng)急用血,需要臨時采集血液的,必須具備下列條 件:
(一)醫(yī)療機構(gòu)地處邊遠地區(qū)且當?shù)責(zé)o基層血站(中心血庫);
(二)患者生命危急,急需輸血,而其他醫(yī)療措施又不能替代;
(三)具備交叉配血及快速診斷方法檢測乙型肝炎表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、艾滋病病毒抗體的條 件。
醫(yī)療機構(gòu)臨時采集血液,必須嚴格遵守《獻血法》和采血操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,確保采血用血安全。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)臨時采集血液后,應(yīng)當在24小時內(nèi)將有關(guān)情況按管理權(quán)限報告衛(wèi)生行政部門。接到報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在5日內(nèi)將醫(yī)療機構(gòu)臨時采集血液的情況報省人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第二十九條 醫(yī)療機構(gòu)臨床用血應(yīng)當制定用血計劃,并及時向本級衛(wèi)生行政部門申報。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全臨床用血管理制度,教育醫(yī)務(wù)人員遵循合理、科學(xué)的原則用血,不得浪費和濫用血液,杜絕不必要的輸血。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當積極開展擇期手術(shù)患者的自身儲血、血體輸血,積極推行按血液成份針對醫(yī)療實際需要輸血。
第三十條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療務(wù)人員有義務(wù)結(jié)合臨床用血工作,向患者及其親屬介紹獻血的科學(xué)知識,宣傳獻血的意義及無償獻血后享有的權(quán)益。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 偽造、涂改、買賣、租借、轉(zhuǎn)讓無償獻血證書的,
由縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收該證書和違法所得,可處500元以上2000元以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法第九條 規(guī)定,未經(jīng)批準擅自設(shè)立血站從事采供血活動的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得及從事非法采供血活動的器械,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成經(jīng)血液途經(jīng)傳播疾病的,依法承擔賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 醫(yī)療機構(gòu)違反規(guī)定擅自采供血的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,并處5000元以上5萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成經(jīng)血液途徑傳播疾病的,依法承擔賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 衛(wèi)生行政部門、獻血管理機構(gòu)工作人員在獻血、用血的監(jiān)督管理工作或者無償獻血資金的使用、管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十五條 《獻血法》施行之后,本辦法施行之前,參加了本省無償獻血的公民及其配偶、直系親屬需要醫(yī)療臨床用血的,按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自2003年1月1日起施行