桂陽(yáng)縣是湖南省率先開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作的四個(gè)縣市之一。此項(xiàng)工作2008年試行以來(lái)收效明顯，原來(lái)沒(méi)有衛(wèi)生室的空白村也開(kāi)始吸引鄉(xiāng)村醫(yī)生回流填補(bǔ)基層醫(yī)療空白。

　　地處偏僻的洋市鎮(zhèn)仁和村距離桂陽(yáng)縣城大約30公里。多年來(lái)這個(gè)村一直沒(méi)有衛(wèi)生室，村民們看個(gè)小病也得到鎮(zhèn)上去，就醫(yī)十分不便。2008年5月，桂陽(yáng)縣試行新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌，規(guī)定參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和定點(diǎn)村衛(wèi)生室看病均可獲一定門(mén)診補(bǔ)助。52歲的村醫(yī)江芳宣聞?dòng)嵑?，立即向衛(wèi)生主管部門(mén)申請(qǐng)，決定把他開(kāi)在洋市鎮(zhèn)的衛(wèi)生室遷到仁和村來(lái)。

　　記者日前來(lái)到仁和村采訪(fǎng)，看到江芳宣正按照新農(nóng)合定點(diǎn)村衛(wèi)生室“四室分開(kāi)”的要求進(jìn)行房屋整修改造。改造后的衛(wèi)生室將有診室、治療室、留觀(guān)室、藥房各一間，業(yè)務(wù)用房總面積約100平方米。

　　江芳宣告訴記者，以前他開(kāi)在鎮(zhèn)上的衛(wèi)生室只有30多平方米。江芳宣估算，由于在村衛(wèi)生室看門(mén)診也有補(bǔ)助，參加合作醫(yī)療的人會(huì)更多，如此一來(lái)業(yè)務(wù)量肯定會(huì)超過(guò)他以往每年10萬(wàn)元的收入。

　　桂陽(yáng)縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)李建軍向記者介紹，全縣505個(gè)行政村共有400余家村衛(wèi)生室，且多集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩場(chǎng)。試行門(mén)診統(tǒng)籌前，衛(wèi)生室空白村多達(dá)130個(gè)。為促使鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源合理分配，方便更多農(nóng)民群眾就近看病，桂陽(yáng)縣門(mén)診統(tǒng)籌方案規(guī)定，凡按照要求進(jìn)行改造達(dá)到條件的衛(wèi)生室可作為新農(nóng)合定點(diǎn)村衛(wèi)生室，同時(shí)定點(diǎn)村衛(wèi)生室確定的原則必須是一村一室。“如果是到空白村去發(fā)展，可以?xún)?yōu)先辦理手續(xù)。”李建軍說(shuō)，目前全縣已有40多個(gè)衛(wèi)生室空白村出現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生回流。

　　桂陽(yáng)縣門(mén)診統(tǒng)籌辦法規(guī)定，參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和定點(diǎn)村衛(wèi)生室看病，一般門(mén)診補(bǔ)助比例25％，每天補(bǔ)助不超過(guò)8元；留觀(guān)門(mén)診補(bǔ)助比例為40％，每天補(bǔ)助不超過(guò)20元。

　　記者從桂陽(yáng)縣新農(nóng)合管理辦公室了解到，2008年桂陽(yáng)縣共有7.7萬(wàn)人次獲門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)助，補(bǔ)助金額106萬(wàn)元。2009年度全縣農(nóng)民參合率將達(dá)95％，較上年度增加15％。目前全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已啟動(dòng)門(mén)診統(tǒng)籌工作，已有120家村衛(wèi)生室完成了改造升級(jí)和認(rèn)定。