最近以來，我局不斷接到部分縣個別鄉(xiāng)村醫(yī)生來電、來信、來訪。反映部分縣（區(qū)）的個別鄉(xiāng)村醫(yī)生因故未能參加2003年全省鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一考試，錯過了注冊、及換發(fā)《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的時間，要求補辦《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的問題。經請示省衛(wèi)生廳并結合相關法律法規(guī)的要求，現(xiàn)函復如下：

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生是我市農村醫(yī)療、預防保健中的一支有生力量，他們長期扎根農村，默默無聞、努力工作，為我市廣大村民獲得初級衛(wèi)生保健服務做出了應有的貢獻。為了提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的職業(yè)道德和業(yè)務素質，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，保護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益。2003年7月30日國務院第16次常務會議通過了《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》。國務院總理溫家寶以國務院第386號令簽發(fā)該條例，自2004年1月1日起施行。醫(yī)`學教育網搜集整理從此，全國鄉(xiāng)村醫(yī)生走上了依法規(guī)范執(zhí)業(yè)的道路。

　　該條例第九條規(guī)定“國家實行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊制度”；第十條規(guī)定“本條例公布前的鄉(xiāng)村醫(yī)生，取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書，并符合下列條件之一的，可以向縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊，取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書后，繼續(xù)在村醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)。①取得醫(yī)學專業(yè)中專以上學歷的；②在村醫(yī)療衛(wèi)生機構連續(xù)工作20年以上的”。第十一條規(guī)定“對具有縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書，但不符合本條例第十條規(guī)定條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當進行有關預防、保健和一般醫(yī)療服務基本知識的培訓，并根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門確定的考試內容、考試范圍進行考試，……本條所指的培訓、考試，應當在本條例實施后6個月內完成”。根據(jù)這一精神省衛(wèi)生廳于2003年10月組織了全省鄉(xiāng)村醫(yī)生過渡注冊及考試工作。當年我市報名4892人，經市縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門審核，報省衛(wèi)生廳備案，我市有2141人符合鄉(xiāng)村醫(yī)生免試條件，直接注冊為鄉(xiāng)村醫(yī)生；有2751人符合考試條件，參加了當年度的全省統(tǒng)考，考試合格的2252人與免試過渡的2141人，我市共有4393人取得了《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

　　鑒于2003年10月份組織的考試我市有部分人未通過，加之我市山大溝深，交通不便，信息閉塞，致使部分偏遠村鎮(zhèn)的個別鄉(xiāng)村醫(yī)生未獲知注冊考試的信息，錯過了當年度報名時間。經我局多次給省衛(wèi)生廳匯報勾通，省衛(wèi)生廳在2004年4月又專門為我市單獨組織了補考，本次補考報名1255人，免試注冊392人，參加考試862人。通過兩次考試及注冊基本上解決了我市鄉(xiāng)村醫(yī)生的發(fā)證與注冊工作。

　　第十二條規(guī)定“本條例公布之日起進入村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員，應當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格”。各縣（區(qū)）要創(chuàng)造條件，積極引導未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證的現(xiàn)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，積極參加每年統(tǒng)一組織的全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試，以取得合法執(zhí)業(yè)資格。

　　該條例第十六條規(guī)定“鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為5年”。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應在有效期滿前3個月向所在地縣級人民政府衛(wèi)生主管部門申請再注冊。超過有效期未申請再注冊者，該證書自行失效，按無效證件對待，由發(fā)證部門收回原證。

　　未經注冊或未取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療活動的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門予以取締，沒收其違法所得及藥品、器械，違法所得5千元以上的，處違法所得1—3倍的罰款，沒有違法所得或違法所得不足5千元的，處1—3千元的罰款，造成患者人身損害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

此復

二〇〇七年九月六日