天
為了提高鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,保障居民獲得初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)。現(xiàn)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《福建省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及福州市人民政府(榕政綜〔2005〕221號(hào))《福州市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局、市財(cái)政局關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生享受津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知》文件精神,結(jié)合本縣具體實(shí)際,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定所指的鄉(xiāng)村醫(yī)生對象為,經(jīng)注冊在全縣村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
一、鄉(xiāng)村醫(yī)生的義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范、常規(guī);
?。ǘ淞蹗従礃I(yè)精神,遵守職業(yè)道德,履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé),為居民健康服務(wù);
?。ㄈ╆P(guān)心、愛護(hù)、尊重患者,保護(hù)患者的隱私;
?。ㄋ模┡︺@研業(yè)務(wù),更新知識(shí),提高專業(yè)技術(shù)水平;
?。ㄎ澹┫蚓用裥麄餍l(wèi)生保健知識(shí),對患者進(jìn)行健康教育;
?。┓e極參加農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
二、鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┰卩l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、衛(wèi)管會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助有關(guān)部門做好執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)預(yù)防接種、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、健康教育等衛(wèi)生保健服務(wù)工作;
(二)參與執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)傳染病、慢性病和地方病的預(yù)防和控制工作;
?。ㄈ┏袚?dān)執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)居民一般常見病的初步診治和社區(qū)康復(fù)服務(wù);
(四)參與執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)居民基本醫(yī)療保障的服務(wù)管理;
?。ㄎ澹┌凑沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和衛(wèi)生行政部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行傳染病疫情報(bào)告;如實(shí)填寫、上報(bào)有關(guān)衛(wèi)生院統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并作好資料保管工作;
?。┩瓿尚l(wèi)生行政部門交辦的其他衛(wèi)生工作任務(wù)。
三、鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)績效考核的內(nèi)容和方法:
?。ㄒ唬┛h衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作,考核工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正,充分聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生本人,所在地村民委員會(huì)和居民意見。
(二)考核標(biāo)準(zhǔn)參照鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),包括有良好的職業(yè)道德,合格的業(yè)務(wù)水平,一定的工作成績,鄉(xiāng)村醫(yī)生按受培訓(xùn)情況以及法律、法規(guī)所規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則等。(績效考核標(biāo)準(zhǔn)由縣衛(wèi)協(xié)會(huì)制定)
1、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德:業(yè)務(wù)水平主要指鄉(xiāng)村醫(yī)生從事本職工作所具備的知識(shí)和技能;職業(yè)道德是鄉(xiāng)村醫(yī)生在思想品德的反映,它主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村醫(yī)生與患者關(guān)系上,包括:
?、侔l(fā)揚(yáng)人道精神,救死扶傷,盡職盡責(zé)為患者服務(wù);
?、谠趫?zhí)業(yè)活動(dòng)中,遵守各項(xiàng)醫(yī)療、預(yù)防、保健規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī);
③一視同仁對待患者,尊重其人格和權(quán)利;
④在同行間保持良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作關(guān)系;
?、萼l(xiāng)村醫(yī)生不得利用職務(wù)之便,牟取不正當(dāng)利益;
?、试趫?zhí)業(yè)活動(dòng)中,應(yīng)選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案;
?、咴诓贿`背醫(yī)療保密原則前提下,應(yīng)及時(shí)如實(shí)地向患者或其家屬介紹病情等。
2、工作成績:主要指鄉(xiāng)村醫(yī)生完成工作的數(shù)量和質(zhì)量,對工作成績的考核重點(diǎn)是鄉(xiāng)村醫(yī)生是否按時(shí)、保質(zhì)、保量完成或超額完成工作任務(wù)。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)生接受培訓(xùn)情況。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高自己的理論素養(yǎng)和專業(yè)水平。
?。ㄈ┛己诵问讲扇∪粘?己撕投ㄆ诳己宿k法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)管會(huì),每年組織兩次考核,并將考核結(jié)果上報(bào)縣衛(wèi)生協(xié)會(huì)存?zhèn)洹?h衛(wèi)生協(xié)會(huì)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果,進(jìn)行隨機(jī)抽查,并將抽查結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊考核以及發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼的重要依據(jù)。
四、鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)績效考核獎(jiǎng)懲制度:
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)績效考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對在預(yù)防、保健、醫(yī)療服務(wù)等方面做出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由縣衛(wèi)生行政部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對于鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核不合格的,予以以下處理辦法:
1、六個(gè)月以內(nèi)再次考核,對考核合格的,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè);
2、逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由縣衛(wèi)生行政部門注銷注冊,收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
?。ㄈ┼l(xiāng)村醫(yī)生績效考核與津貼待遇動(dòng)態(tài)管理措施:
根據(jù)福州市人民政府榕政綜〔2005〕221號(hào)《關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生享受津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法》中規(guī)定,“鄉(xiāng)村醫(yī)生的津貼遵循重點(diǎn)扶持,兼顧一般的原則,重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜”,“實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼對象的動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,對離開鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,或不承擔(dān)農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消享受政府津貼待遇。”以及“各縣(市)政府衛(wèi)生行政部門要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼的實(shí)施方案和考核辦法,并負(fù)責(zé)考核、統(tǒng)籌分配”的文件精神,制定以下措施:
1、有下列情形之一的,取消享受政府津貼待遇:
①兩次以上考核不在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生;
②被事實(shí)證明確實(shí)不在崗的;
③不承擔(dān)農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)的;
?、艽逍l(wèi)生所被執(zhí)業(yè)不良記分累計(jì)達(dá)8分的。
2、有下列情況之一的扣發(fā)或暫時(shí)停發(fā)政府津貼待遇:
?、俳?jīng)縣衛(wèi)生行政部門的績效考核不合格的;
?、诮?jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)管會(huì)再次考核仍不合格的。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策,實(shí)行政府津貼動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,根據(jù)績效考核結(jié)果,實(shí)行統(tǒng)籌分配,以促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。
①實(shí)行等級(jí)分配:遵循重點(diǎn)扶持,兼顧一般的原則,重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜。
三級(jí)分配制:
一類:指邊遠(yuǎn)山區(qū)的村衛(wèi)生所鄉(xiāng)醫(yī),定點(diǎn)、定人、定任務(wù)指標(biāo),每月補(bǔ)助320元。
二類:指邊遠(yuǎn)半山區(qū)村衛(wèi)生所鄉(xiāng)醫(yī)定點(diǎn)、定人、定任務(wù)指標(biāo)每月補(bǔ)助160元。
三類:指一般村衛(wèi)生所鄉(xiāng)醫(yī)定點(diǎn)、定人、定任務(wù)指標(biāo)每月補(bǔ)助80元。
根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》第三章第二十五條規(guī)定,沒有享受待遇的鄉(xiāng)村醫(yī)生,也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定協(xié)助有關(guān)部門做好初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)工作。
?、诘燃?jí)補(bǔ)助辦法,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)管會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào),縣衛(wèi)生協(xié)會(huì)初審后,報(bào)縣衛(wèi)生局審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
?。ǜ剑洪}侯縣鄉(xiāng)醫(yī)從業(yè)績效考核標(biāo)準(zhǔn))
二〇〇八年六月二十六日