據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血站管理辦法》和《采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》，現(xiàn)制訂山西省采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃〈2007-2010〉。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足臨床用血及特殊血液成分需求為目標(biāo)，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集中化的管理原則，全省統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)整采供血機(jī)構(gòu)，基本建立起整體布局合理、網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位、管理科學(xué)規(guī)范、質(zhì)量保證可靠、系統(tǒng)運(yùn)行良好的采供血機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，改善綜合服務(wù)能力，提高資源利用效率，增強(qiáng)突發(fā)公共事件臨床供血能力，杜絕可控因素造成的經(jīng)血途徑傳播傳染病，保障全省人民群眾臨床用血需求和健康安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　采供血機(jī)構(gòu)分為血站和單采血漿站。血站包括一般血站和特殊血站。一般血站分為血液中心、中心血站。特殊血站包括臍帶血造血干細(xì)胞庫和衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)學(xué)發(fā)展需要設(shè)置的其他類型血庫。

　?。ㄒ唬┮话阊尽Ｌ醒褐行脑黾由轿魇⊙褐行拿Q，承擔(dān)省血液中心職能。其他設(shè)區(qū)的市級人民政府所在地城市設(shè)置1個(gè)中心血站；臨汾、運(yùn)城、呂梁三市政府保留原有的中心血庫，所在市衛(wèi)生行政部門抓好日常的監(jiān)督管理。中心血庫不再進(jìn)行血液檢測。由所在市中心血站集中檢測。

　　省血液中心承擔(dān)省衛(wèi)生行政部門劃定區(qū)域內(nèi)的無償獻(xiàn)血的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應(yīng)以及醫(yī)療用血的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全省血站的質(zhì)量控制與評價(jià)，全省血站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)外，還負(fù)責(zé)對血站分站按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理，人員培訓(xùn)，統(tǒng)一進(jìn)行血液檢測，承擔(dān)省衛(wèi)生行政部門劃定區(qū)域內(nèi)的血液集中檢測任務(wù)。我省將逐步實(shí)現(xiàn)分片區(qū)設(shè)置集中化檢測實(shí)驗(yàn)室。

　　血液中心和中心血站根據(jù)服務(wù)區(qū)域?qū)嶋H需要，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，省衛(wèi)生行政部門備案，可以設(shè)立固定采血點(diǎn)（室）或流動采血車。

　　每個(gè)縣設(shè)一個(gè)儲血點(diǎn)，隸屬于縣人民醫(yī)院輸血科（血庫），負(fù)責(zé)縣轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血和技術(shù)指導(dǎo)。各市設(shè)立的儲血點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備儲點(diǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后報(bào)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

　　固定采血點(diǎn)、儲血點(diǎn)不得進(jìn)行血液檢測。二級以上醫(yī)院建立臨床輸血管理委員會，負(fù)責(zé)臨床用血的規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo)，開展對本單位臨床科學(xué)、合理用血的教育、培訓(xùn)；獨(dú)立設(shè)置輸血科，負(fù)責(zé)臨床用血的計(jì)劃、審核和技術(shù)實(shí)施，確保足量貯血，滿足臨床和急救用血需要，確保配血和其他科學(xué)合理用血措施的執(zhí)行。

　?。ǘ┨厥庋?。臍帶血造血干細(xì)胞庫根據(jù)全國規(guī)劃設(shè)置。

　?。ㄈ?單采血漿站。單采血漿站應(yīng)設(shè)置在縣（區(qū)）或縣級市，采漿區(qū)域選擇應(yīng)保證供漿員的數(shù)量，能滿足原料血漿年采集量原則上不少于30噸。單采血漿站不得與一般血站設(shè)置在同一個(gè)縣行政區(qū)域內(nèi)。

　　三、組織實(shí)施

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。血液管理事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。實(shí)施采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，對于加強(qiáng)我省血液管理，提高血液質(zhì)量意義重大。在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，省衛(wèi)生行政部門具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步提高對貫徹《獻(xiàn)血法》、《山西省公民獻(xiàn)血條例》和《血站管理辦法》重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，加大工作力度，抓好貫徹落實(shí)。

　　（二）積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施。各市要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，調(diào)整投入方向，削弱檢驗(yàn)功能，要?jiǎng)?chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)分片區(qū)設(shè)置集中化檢測實(shí)驗(yàn)室，開展區(qū)域性集中檢測。各市在采供血機(jī)構(gòu)調(diào)整期間，要制定采供血應(yīng)急預(yù)案，確保緊急用血和偏遠(yuǎn)地區(qū)用血。

　?。ㄈ?依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管。各采供血機(jī)構(gòu)要按照《血站管理辦法》的規(guī)定，做好無償獻(xiàn)血招募，血液采集、成份制備、血液安全等有關(guān)工作，嚴(yán)格遵守《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》和各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，建立人員崗位責(zé)任制和管理制度，確保采供血需要和安全。各級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真履行血液管理監(jiān)督管理職能，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任，建立健全責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的經(jīng)?；?、制度化、法制化、規(guī)范化。繼續(xù)鞏固非法采供血（漿）專項(xiàng)整治成果，杜絕非法采供血（漿）情況的發(fā)生。

二〇〇八年十一月四日