為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施意見的通知》（閩政〔2006〕43號）和省人事廳、省衛(wèi)生廳等四廳局《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》（閩人發(fā)〔2006〕185號），進(jìn)一步深化衛(wèi)生改革，積極推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，加快社區(qū)人才隊伍建設(shè)，特制定《福建省2007～2011年社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)規(guī)劃》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)人才觀，建立和完善城市社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)機(jī)制，長遠(yuǎn)以全科醫(yī)學(xué)畢業(yè)后教育為核心，當(dāng)前以全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)為重點(diǎn)，全面提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍素質(zhì)。

　　加強(qiáng)高等醫(yī)學(xué)院校全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)教育和學(xué)科建設(shè)，積極探索全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式的改革與實(shí)踐，加快社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，為提高人民健康水平服務(wù)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照本省城市社區(qū)每萬服務(wù)人口培養(yǎng)7名社區(qū)衛(wèi)生人才計算，2007～2011年，全科醫(yī)學(xué)教育工作目標(biāo)是培訓(xùn)在崗社區(qū)衛(wèi)技人員11732人，其中全科醫(yī)師4024人，全科醫(yī)師骨干1008人，社區(qū)護(hù)士5025人，公衛(wèi)醫(yī)師1675人。通過成人學(xué)歷教育，到2011年有80%的社區(qū)醫(yī)生達(dá)到大專以上專業(yè)學(xué)歷。2008年啟動全科醫(yī)學(xué)科?？漆t(yī)師培訓(xùn)，于2011年首批經(jīng)?？漆t(yī)師培訓(xùn)合格的臨床醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)）本科生進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

　　三、主要措施

　　（一）全科醫(yī)學(xué)科?？漆t(yī)師培訓(xùn)

　　2007年成立省畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育委員會，開展全科醫(yī)學(xué)科?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地認(rèn)可工作，2008年開始招收擬從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的高等醫(yī)學(xué)院校臨床醫(yī)學(xué)（中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)）本科畢業(yè)生進(jìn)入基地進(jìn)行為期三年的全科醫(yī)學(xué)科?？漆t(yī)師培訓(xùn)。

　?。ǘ┤漆t(yī)師骨干培訓(xùn)

　　對全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中登記注冊、從事醫(yī)療工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，同時具有大專及以上學(xué)歷、主治醫(yī)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或臨床工作五年以上的高年資醫(yī)師，開展以培養(yǎng)全科醫(yī)師的綜合服務(wù)能力為目標(biāo)的培訓(xùn)，使其掌握全科醫(yī)療的工作方式，全面提高對社區(qū)常見病、多發(fā)病的診斷、鑒別診斷、轉(zhuǎn)診、預(yù)防保健和健康教育技能，具有一定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理能力，成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍中的業(yè)務(wù)骨干人才。

　　骨干培訓(xùn)理論知識部分由省屬醫(yī)學(xué)高?；蚴⌒l(wèi)生廳認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)；臨床技能培訓(xùn)和社區(qū)實(shí)踐應(yīng)在省衛(wèi)生廳認(rèn)定的臨床培訓(xùn)基地和社區(qū)培訓(xùn)基地進(jìn)行。

　?。ㄈ┥鐓^(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)包括全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)和其他衛(wèi)技人員崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)對象分別為從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊護(hù)士及其他在職衛(wèi)技人員。其理論知識培訓(xùn)采用遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育手段進(jìn)行。理論培訓(xùn)結(jié)束，組織全省性統(tǒng)一考試。臨床技能培訓(xùn)和社區(qū)實(shí)踐分別在省衛(wèi)生廳認(rèn)可的全科醫(yī)學(xué)臨床培訓(xùn)基地和社區(qū)培訓(xùn)基地進(jìn)行。

　　（四）省屬醫(yī)學(xué)高校要加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)護(hù)理學(xué)科教育，將醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)知識教育與技能培訓(xùn)作為一項基本任務(wù)。在醫(yī)學(xué)類專業(yè)開設(shè)《全科醫(yī)學(xué)概論》課程，護(hù)理學(xué)本、?？茖I(yè)開設(shè)《社區(qū)護(hù)理學(xué)》課程，組織學(xué)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心見、實(shí)習(xí)。為提高在職社區(qū)醫(yī)生學(xué)歷層次，采取傾斜政策，以定向培養(yǎng)方式，為社區(qū)醫(yī)生學(xué)歷教育開辟渠道。

　　（五）研究和把握遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育特點(diǎn)，組織制定遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育和臨床、社區(qū)培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，加強(qiáng)各設(shè)區(qū)市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育教學(xué)點(diǎn)的管理。在切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡可能為社區(qū)衛(wèi)生人員提供就近、方便參加學(xué)習(xí)的條件，以緩解工學(xué)矛盾，減輕相關(guān)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。