為認真貫徹落實衛(wèi)生部《醫(yī)師定期考核管理辦法》、《貴州省〈醫(yī)師定期考核管理辦法〉實施方案》,做好我區(qū)醫(yī)師定期考核工作,加強醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理, 規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)師素質, 保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,根據“遵義市《醫(yī)師定期考核管理辦法》實施細則”,結合我區(qū)實際,現就2006年12月31日前依法取得醫(yī)師資格并注冊在醫(yī)療、預防、保健機構中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考核,特制定本實施方案。
一、組織領導
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成立由局長任組長,分管副局長任副組長,各醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任成員的“紅花崗區(qū)醫(yī)師定期考核領導小組”及其辦公室。
組 長:王遠勛 (區(qū)衛(wèi)生局局長)
副組長:熊麗兵(區(qū)衛(wèi)生局副局長)
成 員:劉 佳(區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長)
明曉務(區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、市婦女兒童醫(yī)院院長)
龔新全(遵義市人民醫(yī)院院長)
蔣貴平(遵義市中醫(yī)院院長)
佘廷剛(遵義市骨科醫(yī)院院長)
陳永忠(遵義市口腔醫(yī)院院長)
黃芝宇(遵義市紅花崗區(qū)第二人民醫(yī)院院長)
匡祖鋒(遵義市湘江醫(yī)院院長)
付友恒 新蒲鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
黃四?!〗鸲ι芥?zhèn)衛(wèi)生院院長
梅光應 深溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長
黃 瓊 忠莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
楊作良 南關鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
何開明 長征鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
曹光居 巷口鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長
程華敏 海龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
陳云英 中山路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心
閆國友 中華路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心
張正群 老城街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心
楊曼影 延安路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心
楊承松 北京路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心
負責全區(qū)醫(yī)師定期考核工作組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導,必要時對考核機構的考核情況進行抽查并對考核結果進行復核。辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科,承擔醫(yī)師定期考核管理日常工作。
?。ǘ┽t(yī)師定期考核委員會
設有100張以上床位的醫(yī)療機構、注冊醫(yī)師人數在50人以上的預防、保健機構和受區(qū)衛(wèi)生局委托承擔醫(yī)師定期考核工作的醫(yī)療機構,必須成立專門的醫(yī)師定期考核委員會,負責制定醫(yī)師定期考核工作制度,組織實施醫(yī)師定期考核工作,保證考核工作及時和規(guī)范進行。
二、職責范圍
(一)區(qū)衛(wèi)生局
1、負責在本部門進行執(zhí)行注冊管理執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核工作的領導和組織,并委托相應的醫(yī)療機構承擔醫(yī)師定期考核工作。
2、負責將醫(yī)師定期考核結果記入《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的“執(zhí)業(yè)記錄”欄,并錄入醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊信息庫。
3、對考核不合格醫(yī)師實施責令暫停執(zhí)業(yè)活動等處罰措施。
4、對委托承擔醫(yī)師定期考核工作的考核機構實施監(jiān)督管理。
5、履行其他相關職責。
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1、負責制定考核工作制度、考核方案和準備醫(yī)師實踐技能、業(yè)務水平測評試題。
2、負責本機構和衛(wèi)生行政部門委托的醫(yī)師定期考核工作的組織、實施和考核結果評定,并在規(guī)定時間內向委托的衛(wèi)生行政部門報送考核工作情況及考核結果。
3、負責對醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊所在機構報送的評定意見進行審核,對參加定期考核的醫(yī)師進行業(yè)務水平測試并在《醫(yī)師定期考核表》(附件9)上簽署意見。
4、負責對執(zhí)行簡易考核程序醫(yī)師資格的審核監(jiān)督。
5、負責對按照一般程序考核醫(yī)師名單的統(tǒng)計上報工作。
?。ㄈ┽t(yī)師執(zhí)業(yè)注冊所在機構
1、負責制定本單位工作成績和職業(yè)道德考評制度。
2、負責本單位參加考核醫(yī)師的資格初審工作。
3、在規(guī)定時間內,將執(zhí)行簡易考核程序的醫(yī)師報考核領導小組辦公室和考核機構審核批準。
4、負責本機構考核醫(yī)師工作成績和職業(yè)道德評定工作。
三、考核機構及分工
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1、設有100張以上床位的醫(yī)療機構、注冊醫(yī)師人數在50人以上的預防、保健機構,其醫(yī)師定期考核工作按照“遵義市《醫(yī)師定期考核管理辦法》實施細則”規(guī)定要求由本醫(yī)療機構負責。
2、設置床位不到100張(含不設床位)的醫(yī)療機構、注冊醫(yī)師人數不到50人的預防、保健機構的醫(yī)師定期考核工作,按以下方式進行:
?。?)在市衛(wèi)生局進行醫(yī)師注冊管理的醫(yī)療機構,其醫(yī)師定期考核工作由市衛(wèi)生局委托遵義醫(yī)院(臨床類)、遵義醫(yī)學院附屬口腔醫(yī)院(口腔類)、遵義市中醫(yī)院(中醫(yī)類)承擔。
?。?)在區(qū)衛(wèi)生局進行醫(yī)師注冊管理的醫(yī)療機構,其醫(yī)師定期考核工作原則由區(qū)衛(wèi)生局指定具備承擔醫(yī)師定期考核工作基本條件要求的遵義市人民醫(yī)院(臨床類)、遵義市中醫(yī)院(中醫(yī)類含中西醫(yī)結合)、遵義醫(yī)學院附屬口腔醫(yī)院(口腔類)承擔。
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1、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊所在機構:負責本機構注冊醫(yī)師的工作成績、職業(yè)道德評定工作。
2、考核機構:依照責任范圍、按照執(zhí)業(yè)類別、組織實施醫(yī)師業(yè)務水平測評工作;對醫(yī)師的工作成績、職業(yè)道德進行復核。
3、各類醫(yī)師業(yè)務水平測評確定的原則:由區(qū)衛(wèi)生局委托的考核機構負責。
四、考核對象、類別和時限
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2006年12月31日以前,依法取得醫(yī)師資格,并經注冊在醫(yī)療、預防、保健、采供血機構中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
在醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)注冊不滿兩年的新進醫(yī)師不參加本次考核。
公共衛(wèi)生類別的醫(yī)師定期考核方案將根據省衛(wèi)生廳的另行規(guī)定執(zhí)行。
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臨床類別、中醫(yī)(含中西醫(yī)結合)類別和口腔類別。
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1、醫(yī)師定期考核每兩年為一周期。
2、2009年醫(yī)師定期考核工作定于4月10日啟動。對2006年12月31日以前注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,在近兩年內(2007年1月1日-2008年12月31日)的執(zhí)業(yè)情況進行考核。
3、以后每年對執(zhí)業(yè)注冊滿兩年的執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行定期考核,時間為當年的12月開始,至次年的2月底前完成。
4、在考核周期內,擬變更執(zhí)業(yè)地點或有《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條所列情形之一,但未被吊銷執(zhí)業(yè)證書的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,應當由其所執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)療機構向所在地負責醫(yī)師定期考核的醫(yī)療機構提出并進行提前考核,經考核合格方能允許其執(zhí)業(yè)。
5、醫(yī)師在考核周期內無正當理由不參加考核的,認定為考核不合格。
五、考核方法
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醫(yī)師定期考核內容分三個部分:工作成績考核、職業(yè)道德評定和業(yè)務水平測評。
1、工作成績考核內容:醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中,遵守有關規(guī)定和要求,考核期內完成工作數量、質量和政府指令性工作情況。
2、職業(yè)道德的評定內容:醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中,堅持救死扶傷,“以病人為中心”的服務理念,以及醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)患關系、團結協(xié)作、依法執(zhí)業(yè)等情況。
3、業(yè)務水平測評工作內容(分為專業(yè)基本技能操作考核和衛(wèi)生法規(guī)、專業(yè)知識綜合筆試考核兩部分):醫(yī)師掌握醫(yī)療衛(wèi)生管理相關法律、法規(guī)、部門規(guī)章的水平,開展“三基三嚴”培訓,應用本專業(yè)的基本理論、基礎知識、基本技能解決實際問題的能力以及學習和掌握新理論、新知識、新技術和新方法的能力等。
上述三項考核內容的具體標準目前暫由各醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊所在機構和考核機構自行制定,并報送區(qū)同意備案并報市衛(wèi)生局。
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1、工作成績考核、職業(yè)道德評定
由醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊所在醫(yī)療、預防、保健機構負責。如被考核醫(yī)師系民營個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務站法定代表人的,其工作成績、職業(yè)道德評定由區(qū)衛(wèi)生局負責。
2、業(yè)務水平測定
由考核機構負責。業(yè)務水平測評應按執(zhí)業(yè)類別組織實施,可采用以下幾種形式(不得少于三種,本年度第二、三項為必考項目):
?。?)個人述職、提交書面材料。
?。?)衛(wèi)生法律、法規(guī)、專業(yè)知識考核。
?。?)心肺復蘇及無菌操作技術的實踐技能的考核。
?。?)檢查其本人書寫的醫(yī)學文書;
?。?)患者評議與同行評議。
3、同一專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師使用相同考試試卷,及格分數線應有所差別(具體由受委托的考核機構確定后報委托機關同意并備案)。
(三)考核步驟
1、由考核領導小組及辦公室提前通知需接受定期考核的醫(yī)療、預防、保健機構,由醫(yī)療、預防、保健機構負責通知執(zhí)業(yè)注冊地點在本機構的醫(yī)師本人。
2、各醫(yī)療、預防、保健機構應按照要求對在本機構執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)師進行工作成績、職業(yè)道德評定,并在《醫(yī)師定期考核表》(表9)上按照要求內容如實簽署評定意見,于業(yè)務水平測評前30日將該《醫(yī)師定期考核表》一式二份報送考核領導小組辦公室指定的考核機構。
3、考核機構應對報送的評定意見進行復核,然后根據本方案的規(guī)定,對參加定期考核的醫(yī)師進行業(yè)務水平測評,并在《醫(yī)師定期考核表》上如實簽署意見。
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醫(yī)師定期考核程序分為簡易程序與一般程序。
1、符合下列條件的醫(yī)師定期考核,執(zhí)行簡易程序:
?。?)具有5年以上執(zhí)業(yè)經歷,在考核周期內有良好行為記錄的;
?。?)具有12年以上執(zhí)業(yè)經歷,在考核周期內無不良行為記錄;
?。?)具有副主任醫(yī)師以上技術職務者,在考核周期內無不良行為記錄的;
?。?)醫(yī)師退休后由單位返聘,在考核周期內無不良行為記錄的。
2、簡易程序為:
?。?)醫(yī)師本人填寫《醫(yī)師定期考核執(zhí)行簡易程序申請表》;
?。?)從工作成績、職業(yè)道德和業(yè)務水平三個方面書寫述職報告,填寫《醫(yī)師定期考核表》;
(3)由執(zhí)業(yè)注冊所在機構在《醫(yī)師定期考核表》上簽署意見后,報考核機構審核。
3、其他醫(yī)師采用一般程序考核。一般程序為:
?。?)醫(yī)師本人從工作成績、職業(yè)道德和業(yè)務水平三個方面書寫述職報告,填寫《醫(yī)師定期考核表》;
?。?)執(zhí)業(yè)注冊所在機構對其進行工作成績、職業(yè)道德評定,在《醫(yī)師定期考核表》上簽署評定意見,并于業(yè)務水平測評日前30日報考核機構復核;
?。?)考核機構按上述考核方式中業(yè)務水平測定的內容進行業(yè)務水平測評。
六、執(zhí)業(yè)行為和考核結果記錄
?。ㄒ唬└麽t(yī)療、預防、保健機構要建立醫(yī)師定期考核檔案,將醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為(包括良好行為和不良行為)記錄及《醫(yī)師定期考核表》及時存入其檔案中。
良好行為記錄包括醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中受到縣級以上的獎勵、表彰,完成政府指定性任務及取得的技術成果等。
不良行為記錄包括因違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和診療規(guī)范、常規(guī)和不良醫(yī)德醫(yī)風等受到的行政處罰、處分,以及發(fā)生的醫(yī)療事故等。
?。ǘ┽t(yī)師定期考核結果分為合格和不合格。工作成績、職業(yè)道德和業(yè)務水平中任何一項不能通過評定或測評的,或有衛(wèi)生部《醫(yī)師定期考核管理辦法》第二十七條所列情形之一的,即為不合格。
(三)每次考核結束后30日內,由醫(yī)師注冊所在醫(yī)療機構及時將被考核醫(yī)師的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》報送到注冊機關,在其“執(zhí)業(yè)記錄”欄加蓋 “××年××月至××年××月考核合格(或不合格)”字樣印章(由注冊機關刻制),并將考核結果錄入醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊信息庫。
如考核不合格,須立即責令其停止執(zhí)業(yè),并在縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(二級以上醫(yī)療機構)相關專業(yè)中培訓3至6個月后進行再次考核,如考核合格者,在其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》“執(zhí)業(yè)記錄”欄加蓋“××年××月考核合格”字樣印章(由注冊機關刻制);如再次考核仍不合格,則注銷其執(zhí)業(yè)注冊,收回其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
七、2009年醫(yī)師定期考核時間安排
(一)2009年4月10日至4月22日:
1、執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)療、預防、保健機構和考核機構負責人學習衛(wèi)生部《醫(yī)師定期考核管理辦法》、《貴州省〈醫(yī)師定期考核管理辦法〉實施方案》和“遵義市《醫(yī)師定期考核管理辦法》實施細則”。
2、成立醫(yī)師定期考核領導小組,并制定“紅花崗區(qū)醫(yī)師考核工作實施方案”,明確并公布醫(yī)師定期考核機構。
3、注冊醫(yī)療、預防、保健機構按照要求,成立工作成績考核、職業(yè)道德評定考核小組,并按《醫(yī)療機構登記表》要求,書面和電子表形式報送區(qū)衛(wèi)生局(區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科郵箱:hhgqyzk@163.com)。區(qū)衛(wèi)生局匯總上報市衛(wèi)生局。醫(yī)學教育網搜集整理
?。ǘ?009年4月23日-5月10日
1、接受考核的醫(yī)師本人從工作成績、職業(yè)道德和業(yè)務水平三方面書寫述職報告、填寫《醫(yī)師定期考核表》,并上報執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)療機構。
2、注冊醫(yī)療、預防、保健機構對本機構接受考核的醫(yī)師信息進行統(tǒng)計匯總,按照規(guī)定確定考核程序(簡易或一般程序),并填報《醫(yī)師定期考核執(zhí)行程序情況申請表》(表7)和《醫(yī)師定期考核執(zhí)行簡易程序申請表》(表8)報送考核領導小組辦公室和考核機構。
3、醫(yī)師定期考核機構按照規(guī)定成立“醫(yī)師定期考核委員會”,制定考核工作制度和考核工作方案,準備醫(yī)師考核實踐技能、業(yè)務水平測平試題和確定考核時間,并將上述資料報區(qū)衛(wèi)生局備案。
4、區(qū)衛(wèi)生局委托并公布考核機構的名單和考核范圍,并將擬進行醫(yī)師定期考核的醫(yī)療機構名單通知委托的考核機構。
5、區(qū)衛(wèi)生局將《100張以上床位醫(yī)療機構登記表》、《50名醫(yī)師以上的預防、保健機構登記表》和《市、縣級衛(wèi)生局委托醫(yī)師考核機構登記表》報送市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局匯總報省衛(wèi)生廳備案。
?。ㄈ?009年5月11日至5月20日
1、醫(yī)療、預防、保健機構對注冊在本單位的醫(yī)師進行工作成績考核、職業(yè)道德評定(如被考核醫(yī)師系民營個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務站法定代表人的,其工作成績、職業(yè)道德評定由區(qū)衛(wèi)生局負責),并在其《醫(yī)師定期考核表》上簽署評定意見后報送考核機構復核。
2、考核機構通知接受考核醫(yī)師注冊所在醫(yī)療機構具體考試時間,由醫(yī)師注冊所在機構通知醫(yī)師本人。
?。ㄋ模?009年5月21日至6月10日
考核機構安排考場,準備醫(yī)師實踐技能、業(yè)務水平測評試題、試卷。
考核機構對接受考核的醫(yī)師實施實踐技能、業(yè)務水平測評。
?。ㄎ澹?009年6月11日至6月20日
考核機構將《醫(yī)師定期考核結果登記表》,報送委托考核的區(qū)衛(wèi)生局審核,經審核后的考核結果通知被考核醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊所在醫(yī)療、預防、保健機構,由其通知醫(yī)師本人。
?。?009年6月21日至7月20日
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊所在醫(yī)療、預防、保健機構將被考核醫(yī)師的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》報送到區(qū)衛(wèi)生局注冊,在其“執(zhí)業(yè)記錄”欄加蓋“2007年1月至2008年12月考核合格(或不合格)”字樣印章。
(七)2009年7月21日至7月31日
由區(qū)衛(wèi)生局將本轄區(qū)《2009年度醫(yī)師定期考核匯總報表》報送市衛(wèi)生局。由市衛(wèi)生局匯總報送省衛(wèi)生廳。
八、相關要求
?。ㄒ唬嵭嗅t(yī)師定期考核是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十一條規(guī)定的醫(yī)師考核制度。各醫(yī)療、預防、保健機構要高度重視,加強領導,嚴密組織,建立長效機制,確保此項工作順利推進。
廣大執(zhí)業(yè)醫(yī)師要提高認識,端正態(tài)度,認真對待,促進自身綜合素質和醫(yī)療服務水平的提高,以優(yōu)異的成績接受考核。
各單位要積極總結醫(yī)師定期考核工作的做法和經驗,并及時報送區(qū)衛(wèi)生局。
?。ǘ└麽t(yī)療機構和指定承擔考核工作醫(yī)療機構的醫(yī)師定期考核管理領導小組,要加強對本單位醫(yī)師定期考核工作的管理,要切實負起領導責任,要嚴格管理和監(jiān)督,認真組織好此項工作。
?。ㄈ└麽t(yī)療、預防、保健機構務必于2009年4月22日前將相應的《100張以上床位醫(yī)療機構登記表》、《50名醫(yī)師以上的預防、保健機構登記表》和《市、縣級衛(wèi)生局委托醫(yī)師考核機構登記表》及其電子版報區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科(電子郵箱:hhgqyzk@163.com),以便我局匯總上報。
?。ㄋ模└髦付ǖ目己藱C構或設置有100張以上床位的醫(yī)療機構,要成立由具有中級以上技術職務的醫(yī)學專業(yè)技術人員和有關醫(yī)療衛(wèi)生管理人員組成的專門的醫(yī)師定期考核委員會??己藱C構應及時將成立的考核委員會名單報區(qū)衛(wèi)生局備案??己宋瘑T會設主任委員1名、副主任委員和委員若干名。要制定醫(yī)師定期考核工作制度及考核細則,堅持客觀、科學、公平、公正、公開的原則,嚴密組織,規(guī)范醫(yī)師考核工作。