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關于落實允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的意見
各市衛(wèi)生健康委,沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局:
根據《國家衛(wèi)健委關于允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的意見》(國衛(wèi)基層發(fā)〔2020〕11號),現(xiàn)對我省醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作提出以下意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識
鄉(xiāng)村醫(yī)生是農村居民健康的“守護人”,允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試直接申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,有利于吸引較高學歷人才投身農村衛(wèi)生健康事業(yè),提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體水平,也有利于促進相關畢業(yè)生順暢就業(yè),能夠改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的學歷結構,進一步解決“村醫(yī)老齡化”問題,提高村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
二、村醫(yī)免試注冊范圍
允許具有全日制大專以上學歷的全科醫(yī)學、臨床醫(yī)學、中醫(yī)學類、中西醫(yī)結合類等相關專業(yè)應屆畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內或畢業(yè)兩年內未落實工作單位的畢業(yè)生)免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。
三、做好鄉(xiāng)村醫(yī)生準入和管理工作
(一)定期統(tǒng)籌公開崗位需求??h級衛(wèi)生健康行政部門要充分了解掌握本區(qū)域內的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍情況,統(tǒng)籌區(qū)域內鄉(xiāng)村醫(yī)生需求,并每年定期通過互聯(lián)網等渠道向社會發(fā)布轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位信息,方便醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生擇業(yè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位需求時,要優(yōu)先滿足扶貧攻堅實際需要,引導醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生到脫貧攻堅重點地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務。2020年各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌公開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位需求工作要于年9月底之前完成。2021年起由縣(市、區(qū))自行確定每年至少一次,并相對固定的公開崗位需求時間。
(二)按規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)注冊。崗位需求公開之后,有意愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生,可以向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,注冊程序按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》有關規(guī)定辦理。鼓勵有條件的地區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘,從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生參加公開招聘被聘用后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同。
(三)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和執(zhí)業(yè)管理。為提高服務質量、防范執(zhí)業(yè)風險,在免試注冊的高校畢業(yè)生上崗前,縣級衛(wèi)生健康行政部門要組織做好崗前培訓,幫助其了解掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則和特點。在上崗后,要持續(xù)指導和監(jiān)督日常執(zhí)業(yè)活動,定期開展考核,并通過培訓、進修等方式不斷提高醫(yī)學綜合能力和實踐技能。鼓勵和支持符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。
(四)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助待遇。為更好吸引醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生加入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,各地要進一步落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助待遇,積極協(xié)調財政部門加大資金投入力度,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務、實施基本藥物制度等補償經費及時足額到位,切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入水平。進一步完善村醫(yī)醫(yī)療風險分擔機制,落實村醫(yī)離崗養(yǎng)老保障政策。要積極創(chuàng)造條件,為村醫(yī)療衛(wèi)生機構配備基本診療設備和藥品,不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。要關心關愛鄉(xiāng)村醫(yī)生,努力幫助其解決工作和生活中遇到的實際困難,鼓勵和保障鄉(xiāng)村醫(yī)生扎根鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村。
四、加強組織領導,做好保障工作
(一)各市要提高政治站位,統(tǒng)一思想,高度重視醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作,結合《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理條例》,根據實際情況制定各縣區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊具體程序或實施方案,進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準入標準。
(二)各地要加強政策宣傳和輿論引導,確保政策落實到位。
(三)各市衛(wèi)生健康行政部門于2020年11月10日前將今年相關工作落實完成情況報送省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生處。