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巧家縣醫(yī)師定期考核實施方案

  為了加強我縣醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理,提高醫(yī)師素質(zhì),保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師定期考核管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,不斷完善我縣醫(yī)師定期考核機制和維護醫(yī)師的合法權(quán)益,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

  一、醫(yī)師定期考核是指受縣衛(wèi)生局委托的機構(gòu)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標準對醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德進行的考核。其適用范圍是經(jīng)注冊在轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、預(yù)防、保健、計劃生育服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考核。考核類別分為臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)、口腔和公共衛(wèi)生四大類。

  二、醫(yī)師定期考核每兩周年為一個周期,本次考核是2007年度醫(yī)師執(zhí)業(yè)情況的考核,考核時間安排在2008年5月28日至6月30日進行。今后的考核工作按此時間周期順延,于次年的一季度進行,各考核機構(gòu)必須在次年4月10前將相關(guān)資料上報縣衛(wèi)生局。

  三、縣衛(wèi)生局主管全縣醫(yī)師定期考核管理工作。成立巧家縣醫(yī)師定期考核領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、督查組和醫(yī)師定期考核委員會:

  1、巧家縣醫(yī)師定期考核領(lǐng)導(dǎo)組:

  組 長:周榮瑜(縣衛(wèi)生局副局長)

  副組長:言文智(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長)

  王 華(縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長)

  朱廷炳(縣人民醫(yī)院院長)

  李繼賦(縣中醫(yī)院院長)

  成 員:陳興倫(縣人民醫(yī)院副院長)

  黃福文(中醫(yī)院副院長)

  李朝平(縣疾病預(yù)防控制中心主任)

  羅 勇(縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長)

  陽厚崇(縣衛(wèi)生局辦公室副主任)

  柳品敏(縣計生服務(wù)站站長)

  領(lǐng)導(dǎo)組具體負責全縣注冊醫(yī)師定期考核管理工作。

  2、辦公室:

  主 任:言文智(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長)

  副主任:陽厚崇(縣衛(wèi)生局辦公室副主任)

  成 員:黃 翔(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股)

  辦公室具體負責縣醫(yī)師定期考核工作備案材料的收集、保管等相關(guān)工作。

  3、督查組:

  組 長:王 華(縣衛(wèi)生局監(jiān)督所長)

  副組長:羅 勇(縣衛(wèi)生局監(jiān)督所副所長)

  成 員:張魯霞(縣衛(wèi)生局監(jiān)督所負責執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊工作)

  石文章(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室主任)

  督查組具體負責醫(yī)師定期考核日常監(jiān)督巡查工作。

  4、成立巧家縣醫(yī)師定期考核委員會:

  按照昭通市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于實施《醫(yī)師定期考核管理辦法》有關(guān)事宜的通知(昭衛(wèi)發(fā)[2007]217號)及昭通市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于對醫(yī)師定期考核有關(guān)事宜的補充通知(昭衛(wèi)發(fā)[2008]68號)精神,經(jīng)研究,確定巧家縣人民醫(yī)院和巧家縣中醫(yī)院(主要負責中醫(yī)<含民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合>醫(yī)師的考核)為全縣的醫(yī)師定期考核機構(gòu)。在兩家考核機構(gòu)分別成立醫(yī)師定期考核委員會。

 ?。?)巧家縣人民醫(yī)院醫(yī)師定期考核委員會組成人員:

  主 任 委員:朱廷炳(縣人民醫(yī)院院長)

  副主任委員:陳興倫(縣人民醫(yī)院副院長)

  李朝平(縣疾病預(yù)防控制中心主任)

  馬 琳(縣婦幼保健院副院長)

  成    員:由縣人民醫(yī)院依據(jù)《醫(yī)師定期考核管理辦法》的相關(guān)規(guī)定確定。

  (2)巧家縣中醫(yī)院醫(yī)師定期考核委員會組成人員:

  主 任 委員:李繼賦(縣中醫(yī)院院長)

  副主任委員:黃福文(縣中醫(yī)院副院長)

  陳靖云(縣人民醫(yī)院中醫(yī)科科長)

  成   員:由縣中醫(yī)院依據(jù)《醫(yī)師定期考核管理辦法》的相關(guān)規(guī)定確定。

  各考核委員會具體負責全縣醫(yī)師定期考核制度、程序的制定和醫(yī)師業(yè)務(wù)水平測評(含技能考核和業(yè)務(wù)考試)工作,同時提前做好醫(yī)師考試試卷、技能考核設(shè)備(人體模型及相關(guān)設(shè)備)和相關(guān)測評資料(醫(yī)師考核表、處方、病歷等)的采購制作工作,以便我縣醫(yī)師定期考核工作正常進行。

  四、醫(yī)師定期考核包括業(yè)務(wù)測評、工作成績和職業(yè)道德評定。業(yè)務(wù)水平測評由考核機構(gòu)(縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院)負責(具體工作按照昭通市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)云南省醫(yī)師定期考核業(yè)務(wù)水平測評指標的通知<昭衛(wèi)發(fā)[2008]13號>文件執(zhí)行);工作成績、職業(yè)道德評定由醫(yī)師所在醫(yī)療、預(yù)防、保健和計劃生育服務(wù)機構(gòu)負責,考核機構(gòu)復(fù)核。

  五、考核機構(gòu)應(yīng)當于定期考核日前60日通知需要接受定期考核的醫(yī)師??己藱C構(gòu)可以委托醫(yī)療、預(yù)防、保健和計劃生育服務(wù)機構(gòu)通知本機構(gòu)的醫(yī)師。

  六、醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定建立健全醫(yī)德考評制度,作為對本機構(gòu)醫(yī)師職業(yè)道德評定的依據(jù)。做好對執(zhí)業(yè)注冊地點在本機構(gòu)的醫(yī)師進行工作成績、職業(yè)道德評定(結(jié)果與年度考核一致),在《醫(yī)師定期考核表》上簽署評定意見,并于業(yè)務(wù)水平測評日前30日將評定意見報考核機構(gòu)。

  七、考核機構(gòu)應(yīng)當先對報送的評定意見進行復(fù)核,然后根據(jù)《醫(yī)師定期考核管理辦法》的規(guī)定和縣衛(wèi)生局考核機構(gòu)提供的醫(yī)師考核周期內(nèi)的行政處罰情況對參加定期考核的醫(yī)師進行業(yè)務(wù)水平測評,并在《醫(yī)師定期考核表》上簽署意見。業(yè)務(wù)水平測評可以采用以下一種或幾種形式:

 ?。ㄒ唬﹤€人述職;

 ?。ǘ┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)知識的考核或考試以及技術(shù)操作的考核或考試;

 ?。ㄈζ浔救藭鴮懙尼t(yī)學(xué)文書的檢查;

 ?。ㄋ模┗颊咴u價和同行評議。

  考核機構(gòu)對醫(yī)師定期考核工作結(jié)束后30日內(nèi)將醫(yī)師考核結(jié)果報縣衛(wèi)生局備案,同時書面通知被考核醫(yī)師及其所在機構(gòu)。

  八、考核機構(gòu)的考核人員與接受考核的醫(yī)師有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。

  九、在考核周期內(nèi),擬變更執(zhí)業(yè)地點的或者有執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十七條所列情形之一但未被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師,應(yīng)當提前進行考核。需提前進行考核的醫(yī)師,由縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所通知考核機構(gòu)。

  十、按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》的規(guī)定實行醫(yī)師行為記錄制度,醫(yī)師行為記錄作為醫(yī)師考核的依據(jù)之一,醫(yī)師行為記錄分為良好行為記錄和不良行為記錄:

 ?。ㄒ唬┝己眯袨橛涗洶ㄡt(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中受到的獎勵、表彰、完成政府指令性任務(wù)、取得的技術(shù)成果等。

 ?。ǘ┎涣夹袨橛涗洃?yīng)當包括因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法規(guī)和診療規(guī)范常規(guī)受到的行政處罰、處分、以及發(fā)生的醫(yī)療事故等。

  十一、醫(yī)師定期考核程序分為一般程序和簡宜程序。一般程序按照本方案第七款規(guī)定進行考核。簡宜程序為本人書寫述職報告,執(zhí)業(yè)注冊所在機構(gòu)(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所)簽署意見,報考核機構(gòu)審核。符合下列條件的醫(yī)師定期考核執(zhí)行簡宜程序:

 ?。ㄒ唬┚哂?年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,考核周期內(nèi)有良好行為記錄的;

 ?。ǘ┚哂?2年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,在考核周期內(nèi)無不良行為記錄的;

  (三)其他醫(yī)師定期考核按照一般程序進行。

  十二、考核結(jié)果分為合格和不合格,工作成績、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平中任何一項不能通過評定或測評的,即為不合格。

  醫(yī)師在考核周期內(nèi)按規(guī)定通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或通過晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試,可視為業(yè)務(wù)水平測評合格,考核時僅考核工作成績和職業(yè)道德。

  十三、依據(jù)《醫(yī)師定期考核管理辦法》的規(guī)定,醫(yī)師在考核周期內(nèi)有下列情形之一的,考核機構(gòu)應(yīng)當認定為考核不合格:

 ?。ㄒ唬┰诎l(fā)生的醫(yī)療事故中負有完全或主要責任的;

 ?。ǘ┪唇?jīng)所在機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門批準,擅自在注冊地點以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)活動的;

 ?。ㄈ┛鐖?zhí)業(yè)類別進行執(zhí)業(yè)活動的;

 ?。ㄋ模┐藚⒓俞t(yī)師資格考試的;

 ?。ㄎ澹┰卺t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當利益的;

 ?。┧饕蛘呤帐茚t(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售店業(yè)或其工作人員給予的回扣、提成或者謀取其他不正當利益的;

 ?。ㄆ撸┩ㄟ^介紹病人到其他醫(yī)療機構(gòu)檢查、治療或者購買藥品、器械等收取回扣或者提成的;

 ?。ò耍┏鼍咛摷籴t(yī)學(xué)證明文件,參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;

 ?。ň牛┪窗凑找?guī)定執(zhí)行醫(yī)院感染控制任務(wù),未有效實施消毒或者無害化處置,造成疾病傳播、流行的;

  (十)故意泄漏傳染病人、病源攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者以及個人隱私的有關(guān)信息、資料的;

 ?。ㄊ唬┘膊☆A(yù)防控制機構(gòu)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保醫(yī)師)的醫(yī)師未依法履行傳染病監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理職責,造成嚴重后果的;

 ?。ㄊ┰诳己酥芷趦?nèi),有一次以上醫(yī)德考評結(jié)果為醫(yī)德較差的;

 ?。ㄊo正當理由不參加考核、或者擾亂考核秩序的;

  (十四)違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定被行政處罰的。

  十四、被考核醫(yī)師對考核結(jié)果有異議的,可以在收到考核結(jié)果之日起30日內(nèi),向考核機構(gòu)提出復(fù)核申請??己藱C構(gòu)應(yīng)當在接到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)對醫(yī)師考核結(jié)果進行復(fù)核,并將復(fù)核意見書面通知醫(yī)師本人。

  縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)當將醫(yī)師考核結(jié)果記入《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的“執(zhí)業(yè)記錄”欄,并錄入醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊信息庫。

  十五、對考核不合格的醫(yī)師,經(jīng)縣衛(wèi)生局備案批準后,由縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所責令其暫停執(zhí)業(yè)活動3個月至6個月,并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,由考核機構(gòu)再次進行考核,對考核合格者,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè),但該醫(yī)師在本考核周期內(nèi)不得評優(yōu)和晉升;對考核不合格的,經(jīng)縣衛(wèi)生局核準后,由縣衛(wèi)生監(jiān)督所注銷注冊,收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

  醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)不按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》和本方案對執(zhí)業(yè)注冊地點在本機構(gòu)的醫(yī)師進行工作成績、職業(yè)道德評定或者弄虛作假、以及不配合醫(yī)師定期考核的,由縣衛(wèi)生局責令改正,經(jīng)責令仍不改正的,將追究該機構(gòu)及其主要負責人和有關(guān)責任人的直接責任,并給予撤職或降職、考核不合格等行政處分。

  十六、考核機構(gòu)有下列情形之一的,由縣衛(wèi)生局責令改正,情節(jié)嚴重的,取消其兩個考核周期以上的考核機構(gòu)資格。

  (一)不履行考核職責或者未按規(guī)定履行職責的;

  (二)在考核工作中有弄虛作假、徇私舞弊行為的;

 ?。ㄈ┰诳己诉^程中顯失公平的;

 ?。ㄋ模┛己巳藛T索要或者收受被考核醫(yī)師及其所在機構(gòu)財物的;

 ?。ㄎ澹┚芙^接受縣衛(wèi)生局監(jiān)督管理或者抽查核實(指上述違規(guī)行為)的。

  十七、考核機構(gòu)工作人員違反有關(guān)規(guī)定、弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)徇私舞弊,按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十二條的規(guī)定處理。

  十八、醫(yī)師以賄賂或欺騙手段取得考核結(jié)果的,應(yīng)當取消其考核結(jié)果,并判定為該考核周期考核不合格。

  十九、未盡事宜,按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》執(zhí)行。

  二十、本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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