為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定的通知》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)大綱的通知》、廣州市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》精神，根據(jù)《廣州市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)方案》的具體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定我市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)方案。

　　一、培訓(xùn)目標(biāo)

　　以提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)際工作能力為目標(biāo)，強(qiáng)化基本知識(shí)和基本技能培訓(xùn)。在完成每年的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育和公共必修課培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一安排在職衛(wèi)生技術(shù)人員及全市鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和適宜技術(shù)的培訓(xùn)，到2010年，全部農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員及全市鄉(xiāng)村醫(yī)生接受一次以上的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）衛(wèi)生技術(shù)人員和農(nóng)村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本急診急救、傳染病防治、健康促進(jìn)、保健康復(fù)等技術(shù)水平，提高鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）院長(zhǎng)的管理能力，更好地為廣大人民群眾健康服務(wù)。

　　二、培訓(xùn)對(duì)象

　　全市鄉(xiāng)村醫(yī)生、鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）臨床醫(yī)生、預(yù)防醫(yī)學(xué)醫(yī)生、中醫(yī)醫(yī)生、護(hù)理人員。

　　三、培訓(xùn)要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　開展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，是提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，解決農(nóng)村居民看病難的重要舉措。市衛(wèi)生局成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家督導(dǎo)組，由分管副局長(zhǎng)親自抓，局醫(yī)政科督導(dǎo)，局中醫(yī)科具體負(fù)責(zé)。各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，并成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任，保證培訓(xùn)質(zhì)量，指定人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)管理和考核評(píng)估工作使培訓(xùn)工作落到實(shí)處，以保證培訓(xùn)工作長(zhǎng)期有序進(jìn)行，收到實(shí)際效果。

　　增城市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組　　長(zhǎng)：葉紹安

　　副組長(zhǎng)：姚煥行　　朱埠星

　　成　　員：姚鏡泉、劉小紅、姚毅、歐陽松心、魏偉玲、朱忠英

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在衛(wèi)生局中醫(yī)科），負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任：朱忠英（兼）。

　　增城市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作督導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組　　長(zhǎng)：姚煥行

　　成　　員：朱忠英、朱敏妍、陳日華、單偉鋒

　　增城市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作教學(xué)管理小組成員名單如下：

　　組　　長(zhǎng)：朱埠星

　　副組長(zhǎng)：曾海鳴

　　成　　員：桂軍勝、席大智、陳光洪、孫華、陸超鵬、周小榮

　　（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，整體安排

　　為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，各項(xiàng)培訓(xùn)要做到“五個(gè)結(jié)合”，即：農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)與促進(jìn)全市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)相結(jié)合，與提高農(nóng)村衛(wèi)生管理人員管理能力相結(jié)合，與鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)相結(jié)合，與農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，逐層推進(jìn)，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　1、按照《廣州市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)方案》要求，2007年完成鎮(zhèn)街級(jí)醫(yī)療單位相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)總?cè)蝿?wù)的20%，2008、2009年每年各完成40%；理論學(xué)習(xí)288個(gè)學(xué)時(shí)，臨床實(shí)習(xí)一個(gè)月。

　　2、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)于2007—2008年全部完成，2007、2008年各完成培訓(xùn)任務(wù)50%，；理論學(xué)習(xí)120個(gè)學(xué)時(shí)，臨床實(shí)習(xí)一個(gè)月。

　　3、理論學(xué)習(xí)形式：以集中學(xué)習(xí)（可以分片進(jìn)行）為主，可以選擇多媒體教學(xué)和老師集中講學(xué)（各占總學(xué)時(shí)的40%）；也可以自學(xué)的形式（不超過總學(xué)時(shí)的20%）。

　　4、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)培訓(xùn)人數(shù)的確定，2007年鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)200人，鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）衛(wèi)生技術(shù)人員147人，理論學(xué)習(xí)由增城市衛(wèi)生學(xué)校制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃和課程安排。

　?。ㄈ┟鞔_職責(zé)，精心組織

　　根據(jù)廣州市衛(wèi)生局的要求，我局負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案，組織總體實(shí)施和監(jiān)督評(píng)估。

　　第一，由市衛(wèi)生局與廣東省醫(yī)院協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦　“增城市醫(yī)院管理干部崗位培訓(xùn)班”，對(duì)鎮(zhèn)街級(jí)醫(yī)療單位的院長(zhǎng)和中層干部進(jìn)行管理學(xué)知識(shí)和能力的培訓(xùn)。第二，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院的衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，理論課的培訓(xùn)計(jì)劃由增城市衛(wèi)生學(xué)校按《廣州市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)方案》教學(xué)大綱的要求統(tǒng)一制定；臨床實(shí)習(xí)課由增城市衛(wèi)生學(xué)校統(tǒng)一安排，原則如下：鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療單位衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)安排在市屬醫(yī)療單位臨床實(shí)習(xí)，村級(jí)醫(yī)療單位衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)安排在鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療單位臨床實(shí)習(xí)，一級(jí)醫(yī)療單位衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)安排在二級(jí)醫(yī)療單位臨床實(shí)習(xí)。

　　（四）加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量

　　市衛(wèi)生局將根據(jù)廣州市衛(wèi)生局監(jiān)督評(píng)估方案制訂實(shí)施方案，具體監(jiān)督和指導(dǎo)培訓(xùn)工作，組織專家督導(dǎo)組對(duì)各項(xiàng)培訓(xùn)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和對(duì)培訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。在培訓(xùn)過程中，要注重實(shí)效，確保培訓(xùn)質(zhì)量。各相關(guān)單位必須保存受訓(xùn)人員和師資名單、教學(xué)計(jì)劃和課程安排、教材（講義）、考試成績(jī)、進(jìn)修安排等有關(guān)原始資料，每年將當(dāng)年舉辦的每期培訓(xùn)班受訓(xùn)人員名單、課程安排、講義、考核成績(jī)等報(bào)市衛(wèi)生局備案及匯總上報(bào)。

　?。ㄎ澹┍Ｕ辖?jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?/p>

　　市衛(wèi)生局根據(jù)廣州市衛(wèi)生局計(jì)劃要求，在2007—2008年必須完成鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)任務(wù)，2007—2010年必須完成鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）衛(wèi)生技術(shù)人員的全員培訓(xùn)任務(wù)，每年至少完成任務(wù)總數(shù)的20%以上，按農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)補(bǔ)助，每人補(bǔ)助700元，用于理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)習(xí)，購(gòu)置教材費(fèi)用原則上由學(xué)員自負(fù)，各單位可根據(jù)實(shí)際而定。承辦培訓(xùn)單位要嚴(yán)格按照市財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。下?lián)艿呐嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并在下一年度經(jīng)費(fèi)安排時(shí)予以相應(yīng)扣除。

　　四、培訓(xùn)內(nèi)容

　　（一）醫(yī)院管理干部崗位培訓(xùn)

　　市衛(wèi)生局與廣東省醫(yī)院協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦，從2007年4月至12月，歷時(shí)9個(gè)月，每月學(xué)習(xí)2-3天，課程安排每月下旬星期五至星期日上課。培訓(xùn)內(nèi)容有醫(yī)院管理基礎(chǔ)知識(shí)、醫(yī)院服務(wù)管理、法律法規(guī)、醫(yī)院資源管理、醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)交流與討論等。通過培訓(xùn)，切實(shí)提高我市衛(wèi)生系統(tǒng)管理層的管理知識(shí)水平和實(shí)際操作能力。

　　（二）農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)

　　包括鎮(zhèn)街醫(yī)院（衛(wèi)生院）臨床醫(yī)生、預(yù)防醫(yī)學(xué)醫(yī)生、中醫(yī)醫(yī)生、護(hù)理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)；內(nèi)容包括：

　　1、基本培訓(xùn)：相關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)基本理論和臨床醫(yī)學(xué)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)；相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)；傳染病防治基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療原則的學(xué)習(xí)；現(xiàn)代診斷技術(shù)的學(xué)習(xí)；急診和急救知識(shí)的學(xué)習(xí)；

　　2、專業(yè)培訓(xùn)：針對(duì)不同專業(yè)實(shí)施不同的培訓(xùn)課程，課程統(tǒng)一由增城市衛(wèi)生學(xué)校安排。

　　五、培訓(xùn)教材

　　由增城市衛(wèi)生學(xué)校依據(jù)廣州市衛(wèi)生局的要求統(tǒng)一確立各類人員的培訓(xùn)教材。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┰龀鞘行l(wèi)生學(xué)校要依據(jù)廣州市衛(wèi)生局的要求，結(jié)合實(shí)際，制定培訓(xùn)課程計(jì)劃和培訓(xùn)教材。

　　（二）所有培訓(xùn)課的理論課計(jì)劃安排在周六、日進(jìn)行，由市衛(wèi)生學(xué)校的老師和具有副高職稱以上資質(zhì)人員授課。

　?。ㄈ┛偱嘤?xùn)課時(shí)安排：鄉(xiāng)村醫(yī)生不少于120個(gè)學(xué)時(shí)，各類醫(yī)生不少于288個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)習(xí)課30天。

　　（四）每門課程培訓(xùn)后必須進(jìn)行考核，成績(jī)匯總及上報(bào)；每年年底將培訓(xùn)總結(jié)、人員名單、成績(jī)制成表格上報(bào)市局中醫(yī)科。

　　（五）新塘醫(yī)院的醫(yī)生由市人民醫(yī)院和衛(wèi)生監(jiān)督所（CDC）負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)培訓(xùn)，其余各鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院醫(yī)生由二級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)培訓(xùn)；鄉(xiāng)村醫(yī)生由所在鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)培訓(xùn)。

　　總之培訓(xùn)由增城市衛(wèi)生學(xué)校根據(jù)《廣州市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)方案》有關(guān)要求負(fù)責(zé)制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)習(xí)安排，形式可多樣，在保證學(xué)時(shí)、保證質(zhì)量的同時(shí)，將農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的全員培訓(xùn)工作不折不扣地做好。