為加強我區(qū)SARS、人禽流感的防治工作，保護人民群眾的身體健康和生命安全，保障2008年北京奧運會成功舉辦，根據(jù)財政部、衛(wèi)生部《SARS、人禽流感防治項目管理方案》，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

　　一、項目目標

　?。ㄒ唬┘皶r發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例，加強我區(qū)不明原因肺炎病例的追蹤、排查和疫情處理；完善我區(qū)的SARS和人禽流感監(jiān)測系統(tǒng)，提高針對SARS和人禽流感的早期預(yù)測預(yù)警能力；

　?。ǘ╅_展專業(yè)人員輪訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；

　?。ㄈ┘訌娀钋菔袌雎殬I(yè)暴露人群的病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測，提高各實驗室對禽流感病毒核酸的檢測能力。

　　二、項目范圍和內(nèi)容

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　　項目覆蓋全區(qū)，重點支持以下四類地區(qū)：

　　1.既往人禽流感病例發(fā)生地和動物禽流感暴發(fā)地區(qū)：桂林市、南寧市、隆安縣。

　　2.邊境地區(qū)：百色市、崇左市、憑祥市、防城港市和東興市。

　　3.野生候鳥棲息地重點地區(qū)：北海市和欽州市。

　　4.與廣東通航、商貿(mào)往來頻繁地區(qū)：梧州市和賀州市。

　　5.一般地區(qū)：柳州市、來賓市、玉林市、貴港市、河池市。

　?。ǘ╉椖績?nèi)容

　　1.開展不明原因肺炎病例（包括病原待查重癥肺炎病例）監(jiān)測、篩查和處理：全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)均要開展不明原因肺炎、SARS和人禽流感病例的監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例后要按照相關(guān)程序進行報告，各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)對所轄區(qū)報告的不明原因肺炎病例進行現(xiàn)場調(diào)查，并對監(jiān)測病例進行采樣，篩查可能的SARS病例和人禽流感病例及其他傳染性呼吸道疾病，對聚集性不明原因肺炎病例的密切接觸者采取登記、追蹤和醫(yī)學(xué)觀察等相應(yīng)的防治措施。

　　2.專業(yè)人員輪訓(xùn)：對全區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的專業(yè)人員、縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治工作人員舉辦5期全區(qū)不明原因肺炎、SARS和人禽流感監(jiān)測與防治培訓(xùn)班，以提高全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的應(yīng)急處置能力和防控意識，擬培訓(xùn)400人次，培訓(xùn)費用20萬元，由區(qū)衛(wèi)生廳組織，分別由南寧市、桂林市、百色市、北海市和梧州市疾病預(yù)防控制中心分片承辦。

　　3.實驗檢測、試劑耗材和標本運送。當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)要按照標本運送安全的有關(guān)要求，及時對不明原因肺炎病例、病原待查重癥肺炎病例、SARS預(yù)警病例、人禽流感預(yù)警病例和流感樣病例進行采樣并將標本運送至自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心進行相關(guān)實驗室檢測，統(tǒng)一由自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心按每份呼吸道標本100元的標準補助送檢方。

　　4.職業(yè)暴露人群的血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測：各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要進行職業(yè)暴露人群的血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測工作，選取城鄉(xiāng)活禽市場、規(guī)模家禽（含水禽）養(yǎng)殖場、農(nóng)家散養(yǎng)戶和野生侯鳥棲息地等作為監(jiān)測點，以職業(yè)暴露人群為監(jiān)測對象，每地級市選取50例左右，采集血清標本并上送自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢測禽流感病毒抗體，并采集出現(xiàn)流感樣癥狀者的呼吸道標本，進行禽流感病毒核酸檢測，運送至有條件的實驗室開展病毒分離工作，由各市疾病預(yù)防控制中心按每份血清及呼吸道標本160元的標準補助送檢方。

　　三、資金安排

　　項目資金分配詳見附表。

　　四、項目執(zhí)行時間

　　項目工作在2008年底前完成。

　　五、項目的督導(dǎo)和評估

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳、財政廳組織對各市、縣實施項目情況、經(jīng)費到位、使用管理等進行不定期的督導(dǎo)，對整個項目執(zhí)行情況進行考核和評估。各執(zhí)行單位每季度均要對該項目的實施進度，資金的使用等情況作出書面總結(jié)，報區(qū)疾病預(yù)防控制中心病毒科，同時上報自治區(qū)衛(wèi)生廳。在項目結(jié)束后，要對監(jiān)測的完整性、監(jiān)測工作的敏感性，以及經(jīng)費的使用、取得的成效等情況作出書面總結(jié)，報區(qū)疾病預(yù)防控制中心病毒科，并報自治區(qū)衛(wèi)生廳。

　　附表：2008年中央補助廣西公共衛(wèi)生專項資金——SARS、人禽流感防治項目資金分配表