鄂衛(wèi)發(fā)[2008]14號

各市、州、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局：

　　為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目資金的使用效益和管理水平，根據(jù)《國家衛(wèi)生部、財政部關(guān)于下達2007年度中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金的通知》（財社[2007]190號）文件精神，省衛(wèi)生廳組織制定了《湖北省2007年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請湖北省2007年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目實施方案為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)，加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《2007年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目管理方案》有關(guān)精神，保證我省項目的順利實施，制定本實施方案。

　　一、項目目標

　　通過加強農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高其專業(yè)服務(wù)能力和管理能力，具體包括提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)等專業(yè)服務(wù)水平；提高村衛(wèi)生室人員中醫(yī)藥專項技能水平；進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣（市）衛(wèi)生局管理人員的管理水平。

　　二、項目范圍和內(nèi)容

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　　全省102個縣（市、區(qū)）。

　　（二）項目內(nèi)容

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員培訓(xùn)

　　為全省1140所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各培訓(xùn)1名中醫(yī)人員，共培訓(xùn)1140人，培訓(xùn)對象為具有一定中醫(yī)臨床經(jīng)驗的人員，由縣衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修學(xué)習(xí)130天。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床內(nèi)科及產(chǎn)科人員培訓(xùn)

　　為全省1140所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)臨床內(nèi)科人員1名、產(chǎn)科人員1名，共培訓(xùn)2280人。臨床內(nèi)科人員培訓(xùn)內(nèi)容為門診病歷、住院病歷和處方書寫（處方管理規(guī)定、處方標準、處方原則）；產(chǎn)科人員培訓(xùn)內(nèi)容為平產(chǎn)的基本知識及新生兒護理。由市州衛(wèi)生行政部門具體實施，要求理論與實際結(jié)合，每人培訓(xùn)時間為5、5天。

　　3、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)

　　為全省24226個村衛(wèi)生室各培訓(xùn)1名衛(wèi)生人員，共24226人，主要開展中醫(yī)藥專項技能培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為獲得國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，注重優(yōu)先安排沒有參加過培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。由縣級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織村衛(wèi)生室人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中接受培訓(xùn)，為期5天。

　　4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)

　　為全省l140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各培訓(xùn)1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員，共1140人。學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、財務(wù)管理等知識，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生管理和財務(wù)管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)由市州衛(wèi)生行政部門具體實施，為期5天。

　　5、縣衛(wèi)生局局長（副局長）管理知識培訓(xùn)

　　為全省102個縣（市）衛(wèi)生局和市州衛(wèi)生局長（副局長）、基婦科長，共136人。通過學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生改革及相關(guān)政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)等知識，以及了解醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的進展情況，提高局長（副局長）的組織管理水平，開拓視野和思路。省衛(wèi)生廳負責(zé)組織實施，為期7天。

　　三、項目組織實施

　　（一）組織形式

　　省衛(wèi)生廳負責(zé)制定全省培訓(xùn)實施方案，提出培訓(xùn)具體要求，選編教材，開展培訓(xùn)效果監(jiān)督評估等。各市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局按照要求制定具體實施方案并負責(zé)相關(guān)培訓(xùn)工作的具體實施。

　　（二）資金安排

　　培訓(xùn)工作補助經(jīng)費不足部分由各級財政安排補充。

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員培訓(xùn)

　　中央財政專項資金按平均每人每天40元的標準給予補助，平均每人補助5200元。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床內(nèi)科及產(chǎn)科人員培訓(xùn)

　　中央財政專項資金按平均每人每天40元的標準給予補助，平均每人補助220元。

　　3、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)

　　中央財政專項資金按照每人每天30元的標準給予補助，平均每人補助150元。

　　4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)

　　中央財政專項資金按照每人每天80元的標準給予補助，平均每人補助400元。

　　5、縣衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)

　　中央財政專項資金按照每人每天120元的標準給予補助，平均每人補助840元。

　　四、項目執(zhí)行時間

　?。ㄒ唬?008年3月底前，各市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要制定具體實施方案；

　?。ǘ?008年11月前，完成農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。

　　五、項目監(jiān)督與評估

　　（一）省衛(wèi)生廳成立培訓(xùn)項目指導(dǎo)小組，制定項目監(jiān)督評估方案，并負責(zé)項目的監(jiān)督檢查及考核評估工作。各市（州）、縣（市）衛(wèi)生局負責(zé)各培訓(xùn)項目的自查、督辦及考核評估工作。

　　二）項目實施中期和末期，衛(wèi)生部、財政部將對項目的實施效果進行督導(dǎo)檢查。

　　六、培訓(xùn)教材

　　由衛(wèi)生部負責(zé)編寫培訓(xùn)大綱和教材，省衛(wèi)生廳指導(dǎo)各地購買。

　　主題詞；農(nóng)村衛(wèi)生　人員培訓(xùn)　實施方案　通知

　　抄送：國家衛(wèi)生部農(nóng)衛(wèi)司

湖北省衛(wèi)生廳辦公室

2008年3月13日印發(fā)

共印10份