（2009年11月27日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過）

　　第一章總則

　　第一條為發(fā)揮中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，保障人體健康，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

　　第二條凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事中醫(yī)藥活動的單位和個人，應當遵守本條例醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理。

　　第三條縣級以上地方人民政府應當實行中西醫(yī)并重的方針和保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的原則。

　　第四條縣級以上地方人民政府應當將中醫(yī)藥發(fā)展目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，促進中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作，其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責與中醫(yī)藥有關的工作。縣級以上地方人民政府應當設置中醫(yī)藥管理機構(gòu)，配備中醫(yī)藥管理人員。

　　第六條每年10月22日國際傳統(tǒng)醫(yī)藥日為四川省中醫(yī)藥宣傳日。

　　第二章保障與促進

　　第七條縣級以上地方人民政府應當建立發(fā)展中醫(yī)藥工作的聯(lián)席會議制度，辦事機構(gòu)設在負責中醫(yī)藥管理的部門。

　　第八條縣級以上地方人民政府應當扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，對中醫(yī)藥事業(yè)財政投入的增長幅度應當高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度，并逐年提高中醫(yī)藥事業(yè)投入占經(jīng)常性財政支出的比重。縣級以上地方人民政府應當設立發(fā)展中醫(yī)藥專項資金，用于中醫(yī)基本醫(yī)療、教學、科研等方面。

　　第九條建立政府對公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的補償機制，制定有利于促進公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮中醫(yī)藥特色醫(yī)療服務的補償辦法。公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的建設用地，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，符合《劃撥用地目錄》的，依法以劃撥方式取得。

　　第十條實行政府指導價的中醫(yī)藥價格標準，由省價格主管部門會同省中醫(yī)藥管理部門制定。中醫(yī)藥價格標準應當體現(xiàn)中醫(yī)藥服務成本和技術勞務價值。

　　第十一條縣級以上地方人民政府應當將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)范圍。符合條件的中醫(yī)診療項目、醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理中藥品種和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入報銷范圍，并適當提高中醫(yī)藥報銷比例。

　　第十二條縣級以上地方人民政府應當將中醫(yī)藥服務納入公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預防與控制、應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療服務中的作用。

　　第十三條縣級以上地方人民政府應當制定措施，鼓勵高等、中等中醫(yī)藥院（校）畢業(yè)生到城市社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作。

　　第十四條鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員申請中醫(yī)藥專利、商標、地理標志、藥用植物新品種等知識產(chǎn)權。對于不適宜專利保護的秘方、工藝等，可以采取技術秘密等方式實施保護。中醫(yī)藥知識產(chǎn)權以及中醫(yī)藥秘方、驗方、專有技術和科研成果等，可以依法轉(zhuǎn)讓、許可他人使用，也可以作價出資，參與開發(fā)與分配。

　　第十五條鼓勵單位和個人支持、資助中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，依法投資興辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵中藥企業(yè)開發(fā)中藥新產(chǎn)品，扶持中藥企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。

　　第十六條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應當配備中醫(yī)藥執(zhí)法人員，加強中醫(yī)藥監(jiān)督管理。

　　第三章醫(yī)療機構(gòu)與從業(yè)人員

　　第十七條縣級以上地方人民政府應當在區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中合理規(guī)劃和配置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。

　　第十八條縣級以上地方人民政府應當根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設置標準和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，建立中醫(yī)醫(yī)療服務體系：（一）縣級以上行政區(qū)域應當設置相應規(guī)模的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)；（二）縣（市、區(qū)）屬以上綜合醫(yī)院應當設置中醫(yī)科或者中西醫(yī)結(jié)合科并配備中藥房，中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合床位應當占醫(yī)院床位總數(shù)的一定比例；（三）城市社區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當設置中醫(yī)科并配備中藥房；（四）社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室應當提供中醫(yī)藥服務。

　　第十九條縣（市、區(qū)）屬以上公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)合并、撤銷或者改變性質(zhì)的，應當征求省中醫(yī)藥管理部門的意見，并經(jīng)同級人民政府批準。

　　第二十條鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮中醫(yī)藥在未病先防、既病防變、瘥后防復等診療方面的優(yōu)勢，推廣和運用中醫(yī)方藥及針灸、推拿、拔罐、刮痧、藥浴等醫(yī)療技術服務，推動中醫(yī)藥的預防、保健和康復工作。

　　第二十一條具備下列條件的藥品零售企業(yè)，可以向縣級以上人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門申請設置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，到工商行政部門變更經(jīng)營范圍登記：（一）具有《藥品經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照；（二）具有獨立的中藥營業(yè)區(qū)；（三）坐堂醫(yī)師應當具有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊，總數(shù)不得超過3人；（四）中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的負責人由藥品零售企業(yè)負責人擔任。

　　第二十二條取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并具備下列條件的，可以向市、州負責中醫(yī)藥管理的部門申請設立中醫(yī)館：（一）設置5個以上中醫(yī)一級臨床科（室），并有中醫(yī)內(nèi)科、婦科、兒科、針灸科、推拿科等；（二）設有獨立的診斷室、候診室、中藥房和煎藥室；（三）主要負責人具有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊，取得主治中醫(yī)師以上技術職稱；（四）有5名以上中醫(yī)醫(yī)師、2名以上護士，其中至少有1名副主任醫(yī)師和1名主治中醫(yī)師，中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)的比例不低于75%.第二十三條中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應當規(guī)范使用醫(yī)院名稱和臨床科室名稱，具體管理辦法由省中醫(yī)藥管理部門商有關部門制定。

　　第二十四條加強中醫(yī)藥注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理，鼓勵中醫(yī)藥注冊醫(yī)師到基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)工作，促進不同醫(yī)療機構(gòu)之間人才交流。將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，具體辦法由省中醫(yī)藥管理部門制定。

　　第二十五條中醫(yī)藥管理部門應當建立名中醫(yī)、重點?？坪偷燃夅t(yī)院等評審制度醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理，定期組織評審。

　　第二十六條具有執(zhí)業(yè)資格并符合其他法定條件的中醫(yī)醫(yī)療從業(yè)人員可以個體開業(yè)行醫(yī)，申請設置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。

　　第二十七條具有高等、中等院（校）中醫(yī)專業(yè)學歷并取得執(zhí)業(yè)資格的中醫(yī)從業(yè)人員，可以運用現(xiàn)代醫(yī)學診療技術開展醫(yī)療活動。鼓勵西醫(yī)人員學習研究和運用中醫(yī)理論與診療技術，促進中醫(yī)藥學的傳承和發(fā)展。

　　第二十八條發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告，醫(yī)療機構(gòu)應當按照規(guī)定向省中醫(yī)藥管理部門申請并報送有關材料。省中醫(yī)藥管理部門應當自收到材料之日起10個工作日內(nèi)進行審查，并作出是否核發(fā)中醫(yī)醫(yī)療廣告批準文號的決定。對符合規(guī)定要求的，發(fā)給中醫(yī)醫(yī)療廣告批準文號。未取得中醫(yī)醫(yī)療廣告批準文號的，不得發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告，其內(nèi)容應當與審查批準發(fā)布的內(nèi)容一致。

　　第二十九條縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門應當依法規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療市場，依法取締以中醫(yī)名義非法行醫(yī)的行為。

　　第四章中藥與制劑

　　第三十條縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門應當掌握本行政區(qū)域中藥資源狀況，加強野生、珍稀瀕危動植物藥用資源和藥材原產(chǎn)地保護工作，建立中藥數(shù)據(jù)庫和特有藥材種質(zhì)資源庫、基因庫，培育和保護區(qū)域藥材知名品牌，促進中藥資源的可持續(xù)利用。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應當規(guī)范進藥渠道，建立中藥材質(zhì)量驗收制度，規(guī)范中藥材的加工炮制和中藥制劑的配制行為，保證中藥材和制劑的質(zhì)量。縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門和藥品監(jiān)督管理部門應當加強對中藥材和制劑質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　第三十一條縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門應當組織搶救、發(fā)掘、整理民間中醫(yī)中藥名方、診療技術和傳統(tǒng)中藥炮制技術；屬于瀕臨消失的，可以通過有償收購的方式進行搶救和保護。

　　第三十二條捐獻有重要醫(yī)療、保健價值的中醫(yī)藥文獻、民間驗方、秘方和有獨特療效的中醫(yī)藥診療技術的，經(jīng)中醫(yī)藥管理部門審定，由同級人民政府給予適當獎勵。

　　第三十三條經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準，取得《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》的醫(yī)療機構(gòu)可以開發(fā)、配制和使用中藥制劑。未取得《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》和不具備中藥配制能力的醫(yī)療機構(gòu)可以委托符合條件的醫(yī)療機構(gòu)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)加工配制中藥制劑。中藥制劑可以在列入《中醫(yī)藥對口支援醫(yī)療機構(gòu)目錄》的醫(yī)療機構(gòu)、城市社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用。藥品監(jiān)督管理部門應當加強對中藥制劑調(diào)劑使用的監(jiān)督管理。

　　第三十四條鼓勵將名老中醫(yī)驗方開發(fā)為醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開發(fā)利用名老中醫(yī)驗方應征得驗方所有權人的同意。

　　第三十五條發(fā)生災情、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，可以按照省中醫(yī)藥管理部門發(fā)布的或者二級以上醫(yī)療機構(gòu)藥事委員會審核通過的固定處方，預先調(diào)劑或集中代煎中藥。

　　第五章教育科研與交流合作

　　第三十六條縣級以上地方人民政府應當制定中醫(yī)藥人才教育規(guī)劃，加強中醫(yī)藥學歷教育和中醫(yī)藥職業(yè)技術教育，建立中醫(yī)藥臨床教學基地，提高中醫(yī)藥從業(yè)人員的整體素質(zhì)?？h級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門應當完善中醫(yī)藥從業(yè)人員繼續(xù)教育制度，建立繼續(xù)教育基地。

　　第三十七條實行中醫(yī)藥教育的全行業(yè)管理。申請開辦中醫(yī)學歷教育，醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理由省教育行政部門會同省衛(wèi)生行政部門、省中醫(yī)藥管理部門按照有關規(guī)定審批。

　　第三十八條縣級以上地方人民政府應當注重名中醫(yī)、名中藥專家的培養(yǎng)工作，培養(yǎng)和引進知名中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合學科帶頭人。鼓勵名中醫(yī)、名中藥專家開展師承教育。

　　第三十九條縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門應當做好名老中醫(yī)藥專家學術思想、臨床經(jīng)驗的總結(jié)和繼承工作，整理、出版名老中醫(yī)學術思想和臨床診治經(jīng)驗文獻。

　　第四十條縣級以上地方人民政府應當將中醫(yī)藥科技工作納入地方科技規(guī)劃，組織有關部門加強中醫(yī)藥理論、臨床技術、中醫(yī)中藥標準和規(guī)范、中藥新藥以及重大疾病、疑難疾病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等研究，推廣應用中醫(yī)藥適宜技術和預防保健方法，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

　　第四十一條中醫(yī)藥常識應當納入中小學健康教育課程及社會衛(wèi)生健康知識宣傳范圍?？h級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門應當積極開展中醫(yī)藥對外交流，加強人才培養(yǎng)、學術交流、醫(yī)療保健、養(yǎng)生康復、中醫(yī)藥科研、科技成果轉(zhuǎn)讓等合作。

　　第六章法律責任

　　第四十二條違反本條例第十九條的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自合并、撤銷縣（市、區(qū)）屬以上公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其性質(zhì)的，由有權機關責令限期改正；逾期不改正或者造成嚴重后果的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究相關法律責任。

　　第四十三條中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，直至提請原審批機關取消其城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)資格、吊銷其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證：（一）不符合中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設置標準而設置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的；（二）獲得基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格，未按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務的。

　　第四十四條違反本條例第二十八條規(guī)定，未經(jīng)批準，擅自發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告的，由工商行政部門依照《中華人民共和國廣告法》及有關規(guī)定予以處理。篡改經(jīng)批準的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容的，由省中醫(yī)藥管理部門撤銷廣告批準文號，并通知工商行政管理部門；工商行政管理部門應當自收到省中醫(yī)藥管理部門的通知之日起15個工作日內(nèi)，依照《中華人民共和國廣告法》的有關規(guī)定處理。篡改經(jīng)批準的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容造成不良后果的，可根據(jù)情節(jié)輕重處以沒收違法所得、停業(yè)整頓直至吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

　　第四十五條違反本條例第三十七條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自辦學的，醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理由省教育行政部門會同省衛(wèi)生行政部門、省中醫(yī)藥管理部門依照有關規(guī)定處理。

　　第四十六條負責中醫(yī)藥管理的部門工作人員在工作中違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違法實施行政許可的；（二）違法實施行政處罰的；（三）利用職務上的便利收受他人財物或者獲取其他利益的；（四）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的；（五）貪污、挪用、截留中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費和專項資金的；（六）違反本條例規(guī)定的其他行為。

　　第七章附則

　　第四十七條本條例所稱的中醫(yī)藥是指中醫(yī)（含民族醫(yī)）、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)、民族醫(yī)和中藥（含民族藥）等。本條例所稱中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)是指依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)的醫(yī)院、中醫(yī)館、門診部和診所。

　　第四十八條本條例自2010年1月1日起施行。1997年2月27日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《四川省中醫(yī)條例》同時廢止。