最近各地陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，今天醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家編輯整理了，有關(guān)內(nèi)蒙古自治區(qū)的有關(guān)改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，下面讓我們一起來(lái)看一下具體內(nèi)容。

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕3號(hào)）精神，加快培養(yǎng)大批合格的全科醫(yī)生，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨的衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，遵循醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和臨床醫(yī)學(xué)人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，立足基本區(qū)情，突出地方和民族特色優(yōu)勢(shì)，完善適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度，創(chuàng)新全科醫(yī)生使用激勵(lì)機(jī)制，為健康內(nèi)蒙古建設(shè)提供可靠的全科醫(yī)學(xué)人才支撐。

（二）工作目標(biāo)。到2020年，適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度基本建立，適應(yīng)全科醫(yī)學(xué)人才發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制基本健全，全科醫(yī)生職業(yè)吸引力顯著提高，城鄉(xiāng)分布趨于合理，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，全科醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民基本建立較為穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民擁有2至3名合格的全科醫(yī)生，較好地滿(mǎn)足廣大人民群眾需求。到2025年，城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民擁有3至4名合格的全科醫(yī)生。到2030年，適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度更加健全，使用激勵(lì)機(jī)制更加完善，城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民擁有5名合格的全科醫(yī)生，全科醫(yī)生隊(duì)伍基本滿(mǎn)足健康內(nèi)蒙古建設(shè)需求。

二、主要任務(wù)

（一）深化院校全科醫(yī)學(xué)教育改革。高等醫(yī)學(xué)院校要面向全體醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)教育和全科臨床見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)，成立全科醫(yī)學(xué)教研室、全科醫(yī)學(xué)系或全科醫(yī)學(xué)學(xué)院，開(kāi)設(shè)全科醫(yī)學(xué)概論等必修課程。依托全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，建設(shè)一批全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，制訂建設(shè)規(guī)劃，在人員配備、職稱(chēng)評(píng)聘、工作量考核等方面給予支持。醫(yī)學(xué)院?？善刚?qǐng)全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地有教學(xué)潛質(zhì)的全科醫(yī)生承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，符合條件的可聘任相應(yīng)的教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

2018年起，新增臨床醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)、中醫(yī)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生計(jì)劃重點(diǎn)向全科等緊缺專(zhuān)業(yè)傾斜。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)，不斷完善相關(guān)制度，加強(qiáng)履約管理。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)本地全科人才培養(yǎng)。改革完善高職臨床醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)、中醫(yī)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)蒙醫(yī)中醫(yī)教育與師承教育相結(jié)合，推進(jìn)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與助理全科醫(yī)生培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。（自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)，排在第一位的為牽頭單位，其他為配合單位，下同）

（二）建立健全畢業(yè)后全科醫(yī)學(xué)教育制度。合理分配各專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收名額，擴(kuò)大全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收規(guī)模，力爭(zhēng)到2020年全科專(zhuān)業(yè)招收數(shù)量達(dá)到當(dāng)年總招收計(jì)劃的20%，并逐年增加。將全科專(zhuān)業(yè)招收任務(wù)完成情況納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地考核，并與財(cái)政補(bǔ)助資金掛鉤。繼續(xù)開(kāi)展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。農(nóng)村牧區(qū)訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)的本科醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后全部納入全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。對(duì)于單位委派參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)的人員，委派單位應(yīng)與其簽訂協(xié)議，就培訓(xùn)期間待遇、培訓(xùn)期滿(mǎn)后服務(wù)年限、違約處理辦法等進(jìn)行約定。

遴選建立2至3個(gè)自治區(qū)全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)基地，按照全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)骨干師資培訓(xùn)，提高帶教師資的教學(xué)意識(shí)和帶教能力。實(shí)行雙導(dǎo)師制，將教學(xué)業(yè)績(jī)納入績(jī)效考核，將帶教經(jīng)歷和教學(xué)質(zhì)量作為職稱(chēng)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要因素。支持具有臨床醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)、中醫(yī)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予資格的高校與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建立協(xié)同教學(xué)關(guān)系，積極探索完善全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)人員取得碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的辦法。按照國(guó)家部署，積極爭(zhēng)取全科專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)。（自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）

（三）鞏固完善全科繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。制定全科醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育指南，加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化課程、課件及教材的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，大力發(fā)展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育，普及全科適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全科醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育全覆蓋。積極開(kāi)展基層全科醫(yī)生進(jìn)修培訓(xùn)和學(xué)歷提升教育。強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮旗縣級(jí)醫(yī)院在基層全科醫(yī)生進(jìn)修培訓(xùn)中的作用。鼓勵(lì)基層臨床全科醫(yī)生參加系統(tǒng)的“西學(xué)蒙”“西學(xué)中”教育，加強(qiáng)對(duì)全科醫(yī)生的蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥和康復(fù)醫(yī)學(xué)知識(shí)與技能培訓(xùn)，將蒙醫(yī)藥和中醫(yī)藥作為其繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)提供蒙醫(yī)診療、中醫(yī)診療、養(yǎng)生保健康復(fù)、健康養(yǎng)老等服務(wù)。

擴(kuò)大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)施范圍，鼓勵(lì)二級(jí)及以上醫(yī)院有關(guān)專(zhuān)科醫(yī)師參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生全員全科基本知識(shí)技能培訓(xùn)，并有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到旗縣級(jí)醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。（自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)。認(rèn)定為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地及助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地的西醫(yī)、蒙醫(yī)、中醫(yī)綜合醫(yī)院要加強(qiáng)全科專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)，增加全科醫(yī)療診療科目，獨(dú)立設(shè)置全科醫(yī)學(xué)科，以人才培養(yǎng)為目的，開(kāi)展全科臨床、教學(xué)和科研工作，與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)全科醫(yī)生。在培訓(xùn)基地內(nèi)部分配中，合理確定全科醫(yī)學(xué)科醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資水平，績(jī)效工資不低于培訓(xùn)基地醫(yī)院的平均水平。以旗縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)，加強(qiáng)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)，完善教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，改善學(xué)員住宿條件。嚴(yán)格培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)管理，將全科專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)和作用發(fā)揮情況作為培訓(xùn)基地考核評(píng)估的核心指標(biāo)。（自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（五）推進(jìn)完善全科醫(yī)生準(zhǔn)入制度。依照法律、法規(guī)規(guī)定，通過(guò)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，取得全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)；通過(guò)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，取得助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證書(shū)；臨床、蒙醫(yī)、中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格，取得自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委或自治區(qū)蒙中醫(yī)藥管理局頒發(fā)的《全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格證書(shū)》、《全科崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》或《蒙醫(yī)中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》后，可予以注冊(cè)或加注全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，允許其在培訓(xùn)基地和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供全科醫(yī)療服務(wù)。

全面推開(kāi)臨床、蒙醫(yī)、中醫(yī)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，擴(kuò)大臨床和中醫(yī)類(lèi)別（含蒙醫(yī)專(zhuān)業(yè)）鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試范圍，爭(zhēng)取蒙醫(yī)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試開(kāi)考。鼓勵(lì)基層醫(yī)師通過(guò)學(xué)徒取得蒙醫(yī)中醫(yī)師承出師證書(shū)，參加國(guó)家蒙醫(yī)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。(自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))

（六）改革完善全科醫(yī)生薪酬制度。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，體現(xiàn)包括全科醫(yī)生在內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求，合理核定政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生工資水平，使其工資水平與當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘用經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生，各地區(qū)要根據(jù)實(shí)際，在核定績(jī)效工資總量時(shí)給予其進(jìn)一步傾斜。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制。完善績(jī)效工資分配，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工作積極性，內(nèi)部績(jī)效工資分配可設(shè)立全科醫(yī)生津貼。

推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)達(dá)到一定量的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在核定績(jī)效工資總量時(shí)給予傾斜，按簽約服務(wù)費(fèi)的一定比例增加績(jī)效工資總量，將服務(wù)對(duì)象健康狀況和居民滿(mǎn)意度納入考核指標(biāo)，加強(qiáng)簽約服務(wù)質(zhì)量考核，考核結(jié)果與家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的簽約服務(wù)收入掛鉤，確保簽約服務(wù)質(zhì)量。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（七）完善全科醫(yī)生聘用管理辦法。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在核定的編制內(nèi)要保證全科醫(yī)生的配備，對(duì)本科及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)畢業(yè)生或經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生要優(yōu)先安排，簡(jiǎn)化招聘程序，可采取直接考察等方式公開(kāi)招聘。對(duì)履約的農(nóng)村牧區(qū)訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，要按照國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定及時(shí)做好就業(yè)安置工作。對(duì)經(jīng)“5+3”模式住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生，可實(shí)行“縣管鄉(xiāng)用”（旗縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘用管理、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用）。對(duì)經(jīng)“3+2”模式助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格到嘎查村衛(wèi)生室工作的助理全科醫(yī)生，可實(shí)行“鄉(xiāng)管村用”（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用管理、嘎查村衛(wèi)生室使用）。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、編辦、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

（八）拓展全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展前景。對(duì)經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的本科學(xué)歷全科醫(yī)生，在人員招聘、職稱(chēng)晉升、崗位聘用等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)、中醫(yī)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生同等對(duì)待，落實(shí)工資等相關(guān)待遇。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例的政策規(guī)定，并向經(jīng)全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生傾斜。本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、經(jīng)全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加中級(jí)職稱(chēng)考試，考試通過(guò)的直接聘任中級(jí)職稱(chēng)。基層全科醫(yī)生參加中級(jí)職稱(chēng)考試或申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)時(shí)，外語(yǔ)成績(jī)可不作為申報(bào)條件，對(duì)論文、科研不作硬性規(guī)定，側(cè)重評(píng)價(jià)臨床工作能力，將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度等作為職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)；申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

（九）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦全科診所。落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的政策措施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)劃布局不對(duì)全科診所的設(shè)置作出限制，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。支持符合條件的全科醫(yī)生個(gè)體或合伙在城鄉(xiāng)開(kāi)辦全科診所，為居民就近提供醫(yī)療保健服務(wù)。鼓勵(lì)二、三級(jí)醫(yī)院與轄區(qū)內(nèi)全科診所建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，暢通轉(zhuǎn)診渠道。加強(qiáng)政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)全科診所規(guī)范發(fā)展。

對(duì)提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的非營(yíng)利性全科診所，在人才培養(yǎng)等方面執(zhí)行與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等補(bǔ)助政策，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引導(dǎo)其參與當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供以及承接政府下達(dá)的相關(guān)任務(wù)，并逐步擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)范圍；對(duì)符合條件的，按規(guī)定納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍；對(duì)具備條件的，可認(rèn)定為全科醫(yī)生基層實(shí)踐基地，承擔(dān)全科醫(yī)生培養(yǎng)任務(wù)。對(duì)全科診所基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出，有條件的地區(qū)可通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助等方式給予適當(dāng)支持。（自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（十）增強(qiáng)全科醫(yī)生職業(yè)榮譽(yù)感。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，實(shí)行以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的全科醫(yī)生獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提升全科醫(yī)生職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)地位。對(duì)長(zhǎng)期扎根基層、作出突出貢獻(xiàn)的全科醫(yī)生，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員和推選全國(guó)、全區(qū)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、?yōu)秀共產(chǎn)黨員等評(píng)選工作中，向基層全科醫(yī)生傾斜。鼓勵(lì)各地區(qū)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展全科醫(yī)生表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。組織開(kāi)展全科技能競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀全科醫(yī)生給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、黨委組織部、人力資源社會(huì)保障廳、總工會(huì)、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（十一）加強(qiáng)貧困地區(qū)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。加快壯大貧困、邊境、三少民族地區(qū)全科醫(yī)生隊(duì)伍，加大農(nóng)村牧區(qū)訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)力度。結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村牧區(qū)高職（專(zhuān)科）醫(yī)學(xué)生，畢業(yè)生經(jīng)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格后，重點(diǎn)補(bǔ)充到貧困、邊境、三少民族地區(qū)嘎查村衛(wèi)生室和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。充分利用遠(yuǎn)程教育等信息化手段，面向貧困、邊境、三少民族地區(qū)免費(fèi)實(shí)施國(guó)家繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)旗縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力度，旗縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過(guò)遠(yuǎn)程教育等方式加強(qiáng)對(duì)基層的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求，啟動(dòng)實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃試點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，到2020年，逐步將試點(diǎn)范圍覆蓋到所有貧困、邊境、三少民族地區(qū)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，所需資金由中央財(cái)政和自治區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，適時(shí)啟動(dòng)自治區(qū)全科醫(yī)生特崗計(jì)劃，引導(dǎo)和激勵(lì)優(yōu)秀人才到基層工作。

職稱(chēng)晉升政策要向貧困、邊境、三少民族地區(qū)的全科醫(yī)生進(jìn)一步傾斜。對(duì)長(zhǎng)期扎根在貧困、邊境、三少民族地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作的全科醫(yī)生，可突破學(xué)歷等限制，破格晉升職稱(chēng)。全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格、取得中級(jí)職稱(chēng)后在貧困、邊境、三少民族地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)連續(xù)工作滿(mǎn)10年的，可經(jīng)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)考核認(rèn)定，直接取得基層副高級(jí)職稱(chēng)，限定在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘任，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)流動(dòng)時(shí)，應(yīng)取得省（區(qū)、市）統(tǒng)一的高級(jí)職稱(chēng)。（自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的重要意義，將其作為健康內(nèi)蒙古建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康脫貧、教育脫貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，明確任務(wù)分工，確保各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位。2018年10月底前，各盟市要按照本意見(jiàn)精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

（二）深化醫(yī)保支付方式改革。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行門(mén)診統(tǒng)籌按人頭付費(fèi)，有條件的地區(qū)可探索將簽約居民的門(mén)診基金按人頭支付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，對(duì)于經(jīng)基層向醫(yī)院轉(zhuǎn)診的患者，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)支付一定的轉(zhuǎn)診費(fèi)用。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)縱向合作的醫(yī)療聯(lián)合體等分工協(xié)作模式可實(shí)行醫(yī)?？傤~付費(fèi)，并加強(qiáng)考核，合理引導(dǎo)雙向轉(zhuǎn)診，發(fā)揮全科醫(yī)生和家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)在醫(yī)?？刭M(fèi)方面的“守門(mén)人”作用，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政要落實(shí)投入責(zé)任，通過(guò)政府投入、單位和基地自籌、社會(huì)支持等多渠道籌資，進(jìn)一步加大對(duì)全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)的支持力度，各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、挪用、擠占。

（四）強(qiáng)化督查評(píng)估。建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制，將全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)等政策措施落實(shí)情況納入自治區(qū)醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)施常態(tài)化、經(jīng)?；u(píng)估督導(dǎo)，強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種形式宣傳解讀全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用工作的重大意義和政策措施，廣泛宣傳全科醫(yī)生成長(zhǎng)成才典型事例和在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮的重要作用，增進(jìn)醫(yī)學(xué)生、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)教育工作者和社會(huì)公眾對(duì)全科醫(yī)生的了解，為加快培養(yǎng)大批合格全科醫(yī)生營(yíng)造良好輿論環(huán)境。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)在意見(jiàn)實(shí)施過(guò)程中，要將好的做法和有效經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。

以上內(nèi)容是由醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家編輯整理了的“內(nèi)蒙古發(fā)布關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)”，希望對(duì)大家有所幫助。