近日,江蘇省無錫市印發(fā)實(shí)施意見,加快推進(jìn)家庭病床建設(shè),為符合條件的患者提供居家醫(yī)療服務(wù),所發(fā)生的費(fèi)用按住院標(biāo)準(zhǔn)給予醫(yī)保報(bào)銷。作為地方實(shí)踐,無錫市的探索豐富了家庭病床改革的全國(guó)樣本庫(kù)。
在現(xiàn)實(shí)生活中,有很多患者符合住院條件、需要連續(xù)治療,但到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)有困難。如中度、重度失能人員,中風(fēng)癱瘓康復(fù)期、惡性腫瘤晚期患者,以及骨折牽引需臥床治療的患者等。這些患者以老年人居多,數(shù)量龐大,其中中度、重度失能老人就達(dá)700萬人以上,患者及其家庭承受著身體、精神和經(jīng)濟(jì)等方面的多重壓力。
針對(duì)這些患者的看病難、看病貴難題,尤其是面對(duì)人口老齡化進(jìn)程的加快,在深化醫(yī)改中,從國(guó)家到地方都在結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),大力推進(jìn)家庭病床建設(shè)。
在國(guó)家層面,2020年12月,國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)老年人居家醫(yī)療服務(wù)工作的通知》;2021年12月,國(guó)家衛(wèi)生健康委、全國(guó)老齡辦、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)老年健康服務(wù)工作的通知》。國(guó)家多部委在豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容上也提出,家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)可在服務(wù)對(duì)象居住場(chǎng)所按規(guī)范提供可及的治療、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)、健康指導(dǎo)及家庭病床等服務(wù)。
在地方層面,從省級(jí)到地市縣,越來越多的地方推進(jìn)家庭病床進(jìn)社區(qū),定制度、建機(jī)制,在明確服務(wù)流程、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、打通醫(yī)保銜接等方面進(jìn)行探索。
盡管如此,有限的家庭病床資源供給與數(shù)量龐大的患者需求相比,不僅顯得不足,甚至在一些地方出現(xiàn)舉步維艱的情況。究其原因,對(duì)服務(wù)供給方來說,缺人力、多風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)酬低是主要的影響因素;對(duì)服務(wù)需求方來說,醫(yī)保報(bào)銷支撐力度不大是主要影響因素。
以國(guó)內(nèi)某城市為例,其提出的上門服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為主治及以下醫(yī)師60元/次、副主任醫(yī)師70元/次、主任醫(yī)師80元/次、護(hù)士50元/次。盡管守住了公益性,但在調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性上能起多大作用,需要現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。醫(yī)務(wù)人員平時(shí)需要承擔(dān)機(jī)構(gòu)坐診、普通人群健康管理、公共衛(wèi)生應(yīng)急等任務(wù),日常的任務(wù)量很大,再拓展新的業(yè)務(wù),勢(shì)必會(huì)更重視成本與效益的分析。
好的改革政策要能順利落地并成長(zhǎng)壯大,離不開主要參與者的積極推動(dòng)。合理的報(bào)酬是一方面,保障工作開展的制度環(huán)境也不容忽視。家庭病床是讓“大醫(yī)療”走進(jìn)“小家庭”,其中涉及檢查、診斷、開藥、治療等流程。如何有效監(jiān)護(hù)患者身體各項(xiàng)指標(biāo)?患者病情突然危重時(shí)如何第一時(shí)間施治,打通轉(zhuǎn)院綠色通道?出現(xiàn)醫(yī)療糾紛如何妥善解決……一系列問題反映出,開設(shè)家庭病床不只是醫(yī)務(wù)人員為患者提供上門服務(wù)這么簡(jiǎn)單,而是需要明確各項(xiàng)工作的要點(diǎn),拿出對(duì)應(yīng)的措施,讓醫(yī)務(wù)人員在開展工作時(shí)更有底氣和信心。
家庭病房如何收費(fèi),則是患者家庭最關(guān)心的問題,也是決定病床能否進(jìn)家庭的一個(gè)關(guān)鍵因素。因此,從服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)到醫(yī)保如何報(bào)銷,就顯得至關(guān)重要。無錫市此次推出的家庭病床醫(yī)保報(bào)銷政策,可有效降低患者家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),這無疑增加了家庭病床的親和力。
為有需求的患者設(shè)立家庭病床,是一項(xiàng)民生工程。把好事辦好需要周密的安排和合理的實(shí)施方案,精準(zhǔn)測(cè)算醫(yī)療服務(wù)需求和供給能力,兼顧各方利益訴求,針對(duì)改革浮現(xiàn)的難點(diǎn),補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)能力,讓家庭病床真正放得平、安得穩(wěn)。
在生活中提早預(yù)防控制疾病,可大大降低疾病發(fā)生的概率,學(xué)習(xí)中醫(yī)健康管理師不僅可以在日常生活中給自己及身邊的人做健康預(yù)案,還可以技能變現(xiàn),從事此行業(yè)。
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