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【關注】國家衛(wèi)健委明確!調(diào)整和適當延長門診服務時間

2021-06-16 14:53 醫(yī)學教育網(wǎng)
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日前,國家衛(wèi)健委基層健康司發(fā)布《關于加快推進社區(qū)醫(yī)院建設的通知》(以下簡稱《通知》),擬于年底前再推進建成500家左右社區(qū)醫(yī)院,切實鞏固提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。

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一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將納入社區(qū)醫(yī)院建設

《通知》要求, 各地在建設過程中,應當主要依托現(xiàn)有城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行建設,對符合條件的尤其是城鄉(xiāng)結合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,可根據(jù)發(fā)展需要納入社區(qū)醫(yī)院建設范圍。

《通知》明確,各地要加強上下溝通,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本情況、服務能力和群眾看病就醫(yī)需求等,結合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃,合理確定社區(qū)醫(yī)院建設發(fā)展規(guī)劃。要科學制定社區(qū)醫(yī)院建設方案和年度計劃,注重過程管理,時間服從質量,成熟一個建設一個,鞏固一個。

鼓勵社區(qū)醫(yī)院向二級醫(yī)院發(fā)展并參與評審

《通知》強調(diào),地方衛(wèi)生健康行政部門將符合條件的社區(qū)醫(yī)院規(guī)劃為二級醫(yī)院并參加二級醫(yī)院等級評審,按照二級醫(yī)院有關醫(yī)療要求進行管理。

統(tǒng)籌社區(qū)醫(yī)院建設與城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體建設工作,鼓勵上級醫(yī)院醫(yī)師到社區(qū)醫(yī)院多點執(zhí)業(yè),加強疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等機構對社區(qū)醫(yī)院的指導,推動形成上下聯(lián)動、醫(yī)防協(xié)同新格局。

人事薪酬等方面爭取政策支持

積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障、財政、醫(yī)保等部門,進一步深化體制機制改革,在人事薪酬、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生經(jīng)費等方面爭取支持政策,促進社區(qū)醫(yī)院可持續(xù)高質量發(fā)展。

加強社區(qū)醫(yī)院人才培養(yǎng)培訓

《通知》指出,各地要根據(jù)社區(qū)醫(yī)院發(fā)展和科室建設情況,配備臨床、檢驗、影像、中醫(yī)、康復、預防保健、精神心理、兒童保健等社區(qū)醫(yī)院各類適宜人才。

充分發(fā)揮現(xiàn)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓機構作用,面向社區(qū)醫(yī)院開展住院醫(yī)師、全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,提高臨床醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

加強護理、藥事、醫(yī)技、康復等方面醫(yī)務人員培訓;積極開展醫(yī)防融合服務培訓,大力培養(yǎng)具有臨床、預防、健康管理技能的復合型醫(yī)療衛(wèi)生人才;積極開展適宜技術培訓,加快新技術、新型設備在社區(qū)醫(yī)院的普及應用;根據(jù)社區(qū)醫(yī)院業(yè)務發(fā)展需要,有組織有計劃地選派骨干人員赴上級醫(yī)院進修學習。

發(fā)展社區(qū)醫(yī)院服務特色

《通知》提出,要堅持社區(qū)醫(yī)院基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位,與城市其他醫(yī)療機構互補協(xié)同發(fā)展。

發(fā)揮社區(qū)醫(yī)院貼近群眾優(yōu)勢,積極開展簽約服務、家庭病床服務、上門服務、社區(qū)護理、安寧療護、隨訪管理服務等,落實慢性病長期用藥處方管理要求,調(diào)整和適當延長社區(qū)醫(yī)院門診服務時間,提高服務可及性和便利性。

積極應對人口老齡化,以“一老一小”為重點完善社區(qū)醫(yī)院功能布局,改善設施條件和設備配備,優(yōu)化服務流程,方便老年人和兒童看病就醫(yī),拓展婦幼保健和醫(yī)養(yǎng)結合服務。

積極適應日益嚴峻的慢性病防治形勢和重大疾病防控工作需要,加強醫(yī)防融合,提供防病治病和健康管理服務。

嚴格社區(qū)醫(yī)院管理

《通知》提出,社區(qū)醫(yī)院原則上由省級衛(wèi)生健康行政部門組織開展評估,各地可根據(jù)工作實際授權地市級開展評估。要嚴格評估標準,對未達到《社區(qū)醫(yī)院基本標準(試行)》要求的,不得加掛社區(qū)醫(yī)院牌子。鼓勵各地規(guī)范社區(qū)醫(yī)院標識,但不得增加社區(qū)醫(yī)院負擔。

嚴格落實《醫(yī)療機構管理條例》及其實施細則有關規(guī)定,嚴禁超范圍執(zhí)業(yè)。加強醫(yī)療質量和安全管理,健全完善規(guī)章制度,嚴格機構內(nèi)部管理,加強社區(qū)醫(yī)院文化和醫(yī)德醫(yī)風建設,切實保障醫(yī)療質量和患者安全,樹立行業(yè)聲譽。加快建立完善社區(qū)醫(yī)院績效評價指標體系,全面開展已建成社區(qū)醫(yī)院運行監(jiān)測評價,促進社區(qū)醫(yī)院持續(xù)改進服務質量,提高運行效率。

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