深圳市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《深圳市全科醫(yī)師管理辦法》的通知
深圳市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《深圳市全科醫(yī)師管理辦法》的通知,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)整理官方內(nèi)容如下:
各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)與管理,促進(jìn)全科醫(yī)師持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力,我委制定了《深圳市全科醫(yī)師管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)與管理,促進(jìn)全科醫(yī)師持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力,依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》等法律法規(guī),結(jié)合深圳實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)師,適用本辦法。
在本市其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)師,參照本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱的全科醫(yī)師,是指取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)或者執(zhí)業(yè)范圍含全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含中醫(yī)全科醫(yī)師,下同)。
第三條 市衛(wèi)生健康部門主管全市全科醫(yī)師管理工作,負(fù)責(zé)制定全科醫(yī)師管理制度,完善全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)政策措施,組織開展全科醫(yī)師繼續(xù)教育、職稱評審和能力評價等工作。
區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。
第四條 市醫(yī)師協(xié)會負(fù)責(zé)全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、定期考核、行業(yè)自律管理和服務(wù)等工作。
鼓勵其他社會組織參與全科醫(yī)師行業(yè)自律管理與服務(wù)工作。
第五條 市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)全市全科醫(yī)師繼續(xù)教育、職稱評審和能力評價等日常事務(wù)性工作。
第六條 市衛(wèi)生健康部門組織成立全科醫(yī)學(xué)專家委員會,主要開展以下工作:
(一)為市衛(wèi)生健康部門建立完善全科醫(yī)師管理制度和政策以及制定繼續(xù)教育課程規(guī)范、全科醫(yī)師能力評價標(biāo)準(zhǔn)提供決策咨詢服務(wù);
(二)為市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的全科醫(yī)師專家點(diǎn)評提供專業(yè)支持;
(三)市衛(wèi)生健康部門交辦的其他工作。
第七條 社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其舉辦醫(yī)院負(fù)責(zé)本單位全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),建立完善全科醫(yī)師聘用、使用、考核等管理制度,落實(shí)全科醫(yī)師薪酬待遇及激勵政策。
第二章 執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
第八條 參加省級衛(wèi)生健康部門或者中醫(yī)藥部門認(rèn)可的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗(崗位)培訓(xùn)或者全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,可以向市醫(yī)師協(xié)會申請注冊執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)或者在執(zhí)業(yè)范圍中增加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。
第九條 全科醫(yī)師作為簽約居民的健康管理責(zé)任醫(yī)師,主要履行下列健康管理服務(wù)職責(zé):
(一)建立、維護(hù)和管理居民電子健康檔案;
(二)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù);
(三)巡查、訪視建立家庭病床的患者;
(四)提供基本醫(yī)療服務(wù)以及轉(zhuǎn)診服務(wù);
(五)提供健康咨詢,開展健康教育,指導(dǎo)居民自我健康管理;
(六)衛(wèi)生健康部門規(guī)定的其他健康管理職責(zé)。
第十條 全科醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)開展健康管理服務(wù),注重醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷。
第十一條 社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其舉辦醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全科醫(yī)師的崗位管理和績效考核??冃Э己说闹饕獌?nèi)容包括:
(一)納入健康管理服務(wù)范圍的居民數(shù)量與健康管理質(zhì)量;
(二)完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量;
(三)完成的基本醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量;
(四)服務(wù)對象的滿意度。
社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其舉辦醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)全科醫(yī)師績效考核結(jié)果核定其薪酬。
第十二條 市衛(wèi)生健康部門建立完善以全科醫(yī)師能力建設(shè)為主要內(nèi)容的全科醫(yī)師繼續(xù)教育制度。全科醫(yī)師繼續(xù)教育課程規(guī)范由市衛(wèi)生健康部門另行制定。
社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其舉辦醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,組織、支持全科醫(yī)師參加繼續(xù)教育,并在時間、資金上提供必要保障。
第十三條 全科醫(yī)師能力建設(shè)主要包括下列內(nèi)容:
(一)職業(yè)道德建設(shè)和專業(yè)素養(yǎng)提升能力;
(二)人際溝通和醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷能力;
(三)全科診療能力;
(四)居民健康管理能力;
(五)協(xié)調(diào)利用健康相關(guān)資源的能力;
(六)社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)能力;
(七)全科醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)協(xié)作與團(tuán)隊(duì)管理能力;
(八)全科醫(yī)學(xué)知識與專業(yè)技能更新能力;
(九)全科醫(yī)學(xué)服務(wù)創(chuàng)新能力;
(十)全科醫(yī)學(xué)科研與教學(xué)能力。
第十四條 市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全科醫(yī)師繼續(xù)教育課程規(guī)范,組織相關(guān)教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全科醫(yī)師繼續(xù)教育,并加強(qiáng)對全科醫(yī)師繼續(xù)教育的質(zhì)量管理。
鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員參與全科醫(yī)師繼續(xù)教育課程開發(fā)、課件制作和教學(xué)活動。
第十五條 市衛(wèi)生健康部門建立全科醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流制度,組織開展全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目評選活動。
鼓勵社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和全科醫(yī)師參加全科醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流活動和創(chuàng)新管理方式、服務(wù)模式,支持新技術(shù)、新方法推廣應(yīng)用,提高居民健康管理服務(wù)質(zhì)量。
第十六條 全科醫(yī)師參加全科醫(yī)師繼續(xù)教育、教學(xué)和全科醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流以及全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目、可驗(yàn)證的自學(xué)活動等,可以按照有關(guān)規(guī)定獲得繼續(xù)教育學(xué)分。
第三章 能力評價與職稱評審
第十七條 市衛(wèi)生健康部門建立健全全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評價、職稱評審制度。
第十八條 市衛(wèi)生健康部門建立完善全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評價體系。全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評價主要包括下列要素:
(一)基本情況要素。
1.專業(yè)技術(shù)資格;
2.從事全科醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作年限;
3.醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評成績;
4.參加全科醫(yī)師繼續(xù)教育情況;
5.全科醫(yī)學(xué)知識和專業(yè)技能考核情況;
6.不良執(zhí)業(yè)行為記分和行政處罰情況。
(二)核心能力要素。
1.開展全科診療情況;
2.居民健康管理工作情況;
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作情況;
4.居民滿意度測評情況;
5.同行評議和專家點(diǎn)評情況。
(三)拓展能力要素。
1.開展全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目情況;
2.開展全科醫(yī)學(xué)教學(xué)情況;
3.開展全科醫(yī)學(xué)科研情況;
4.參與全科醫(yī)學(xué)管理事務(wù)情況。
具體評價標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生健康部門另行制定。
第十九條 全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評價由市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展。
全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為全科醫(yī)師聘用、薪酬待遇核定、職稱評審和人才等級評定等的主要參考依據(jù)。
第二十條 鼓勵全科醫(yī)師撰寫工作、學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究等心得體會。
市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)定期組織專家委員會的專家,對全科醫(yī)師開展的醫(yī)療、教學(xué)、科研和全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目等情況以及撰寫的工作、學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究等心得體會等進(jìn)行專家點(diǎn)評。專家點(diǎn)評情況納入全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評價。
第二十一條 全科醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格考試、高級專業(yè)技術(shù)資格評審以及職稱崗位聘任工作按照國家、廣東省、深圳市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 市衛(wèi)生健康部門建設(shè)全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理信息化平臺,建立全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)全周期的個人執(zhí)業(yè)管理電子檔案。
全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理信息化平臺及全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案由市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第二十三條 全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案主要內(nèi)容包括:
(一)個人基礎(chǔ)信息;
(二)醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育以及技能考核等教育信息;
(三)執(zhí)業(yè)注冊、定期考核、職稱評審、專業(yè)技術(shù)能力評價(含所有要素及其評價結(jié)果)等執(zhí)業(yè)資質(zhì)水平信息;
(四)用人單位崗位聘用、管理、考核等單位管理信息;
(五)參加全科醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流、全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目活動等信息;
(六)信用管理記錄以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等執(zhí)業(yè)管理信息。
第二十四條 市醫(yī)師協(xié)會和社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接入全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理信息化平臺。全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)管理,并向全科醫(yī)師本人開放。
第二十五條 全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案中的個人基礎(chǔ)信息、教育信息和參加全科醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流、全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目活動等信息,由其個人負(fù)責(zé)錄入或者上傳。
全科醫(yī)師的執(zhí)業(yè)注冊、定期考核信息,由市醫(yī)師協(xié)會負(fù)責(zé)錄入或者上傳。
全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案中用人單位管理信息,由全科醫(yī)師所在的社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄入或者上傳。
全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案中的其他信息,由市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、錄入或者上傳。
第二十六條 市衛(wèi)生健康部門建立完善全科醫(yī)師信用監(jiān)管制度。全科醫(yī)師有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)納入其信用管理記錄:
(一)編造虛假居民電子健康檔案和虛假服務(wù)記錄;
(二)因違法執(zhí)業(yè)行為被行政處罰或者記分的;
(三)被多名服務(wù)對象或者反復(fù)多次被同一服務(wù)對象投訴舉報并查證屬實(shí)的;
(四)不履行健康管理服務(wù)職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十七條 全科醫(yī)師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的,市醫(yī)師協(xié)會可以依據(jù)法律法規(guī)及章程等有關(guān)規(guī)定,對全科醫(yī)師實(shí)施懲戒。
第二十八條 全科醫(yī)師、市醫(yī)師協(xié)會、社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提供或者篡改、提供虛假全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案信息的,由市衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正;市醫(yī)師協(xié)會、社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)逾期拒不改正的,予以通報批評;全科醫(yī)師逾期拒不改正的,將相關(guān)情況納入其信用管理記錄。
第二十九條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門建立全科醫(yī)師榮譽(yù)激勵制度,提升全科醫(yī)師職業(yè)榮譽(yù)感和社會地位,對長期扎根基層、作出突出貢獻(xiàn)的全科醫(yī)師,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
市、區(qū)衛(wèi)生健康部門在推薦醫(yī)療衛(wèi)生人員享受各級政府特殊津貼和各級杰出專業(yè)技術(shù)人才、先進(jìn)工作者、五一勞動獎?wù)?、?yōu)秀共產(chǎn)黨員等評選中,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦或者評選全科醫(yī)師。
第五章 附則
第三十條 本辦法自2021年2月1日起施行,有效期5年。
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