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為了應(yīng)對(duì)村醫(yī)離職“大潮”,各地采取了哪些舉措?
北京:
北京市今年在全市郊區(qū)新建、改擴(kuò)建46個(gè)村衛(wèi)生室,為鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位定向培養(yǎng)90名醫(yī)學(xué)大專生,為80個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村每周開(kāi)展一次巡診。實(shí)現(xiàn)了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,有效提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,為全面實(shí)現(xiàn)健康北京奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,2017年以來(lái),北京市衛(wèi)健委每年均委托首都醫(yī)科大學(xué)針對(duì)有意愿的30歲以下、高中或中專以上學(xué)歷的農(nóng)村青年進(jìn)行訂單定向式臨床醫(yī)學(xué)三年制大專醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng),畢業(yè)后回到本區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位服務(wù), 三年來(lái)共招生343名,其中2019年計(jì)劃招生90名,2019年實(shí)際招生為144名,效果明顯。
湖南省:
湖南省今年將“基本消除村衛(wèi)生室空白村”列為12項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事之一。截至目前,該省村衛(wèi)生室空白村中,86%的房屋已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),65%的房屋已經(jīng)完成主體工程,96%的村已經(jīng)配備了醫(yī)生。
安徽省:
安徽省從省、市公立醫(yī)院選派優(yōu)秀醫(yī)療人才,自今年7月初開(kāi)始深入全省村醫(yī)空白村駐村幫扶2年。駐村醫(yī)生在為農(nóng)村百姓提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí),還通過(guò)“傳幫帶”,培養(yǎng)村衛(wèi)生室接班人,提升基層服務(wù)能力和管理水平。
百色市:
為解決鄉(xiāng)村醫(yī)生人員流失問(wèn)題,百色市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高百色市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍待遇保障水平的若干政策規(guī)定》,并提出解決方案:
1、 規(guī)定村醫(yī)享受村委副主任待遇并同步調(diào)整規(guī)定村醫(yī)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用,工資由財(cái)政保障并從300元提高到1300-1900元不等,一類艱苦地區(qū)在此基礎(chǔ)上增加300-1500元,二類艱苦地區(qū)在一類的基礎(chǔ)上再增加200-300元,最高補(bǔ)助可達(dá)到3000元,為原來(lái)的10倍。
2、 實(shí)施“低職高聘”和“即評(píng)即聘”機(jī)制。針對(duì)“低職高聘”、“即評(píng)即聘”機(jī)制規(guī)定:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新聘用人員入職即享受轉(zhuǎn)正定級(jí)后的工資待遇并高定2個(gè)薪級(jí)工資;
考取職稱的醫(yī)務(wù)人員不再受單位崗位結(jié)構(gòu)的限制,直接聘用并享受相應(yīng)工資待遇;
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作累計(jì)滿25年的到全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作,不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制直接聘用到相應(yīng)的專業(yè)職級(jí)。
目前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成“低職高聘”和“即評(píng)即聘”工作,人員工資平均提高了2級(jí),工作積極性得到進(jìn)一步提高。
3、 落實(shí)編外聘用人員保底措施
規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編外聘用人員工資待遇不低于市本級(jí)財(cái)政編外人員最低工作標(biāo)準(zhǔn),納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,由財(cái)政預(yù)算給予保障,在有效提高編外人員待遇的同時(shí)促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)行。
4、 提高基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍福利待遇
實(shí)施醫(yī)共體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績(jī)效工作可參照縣級(jí)醫(yī)院績(jī)效分配方案執(zhí)行,允許從醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)在扣除成本和提取各項(xiàng)基金后用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。
文件明確強(qiáng)調(diào),要通過(guò)有針對(duì)性地實(shí)施一系列鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬待遇的保障政策,讓鄉(xiāng)村醫(yī)生吃上了“定心丸”并能夠“留得住”。
對(duì)此,國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)明確提出,要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),支持并推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生申請(qǐng)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。國(guó)家方面有哪些解決方案,一起來(lái)了解一下。
多措并舉,提高待遇,為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生建設(shè),頻頻出招:
2015年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》指出,通過(guò)10年左右的努力, 力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體上具備中專及以上學(xué)歷,逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生各方面合理待遇得到較好保障。
今年5月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》提出, 要推動(dòng)職稱評(píng)定、工資待遇等向鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生傾斜。
國(guó)家衛(wèi)健委扶貧辦主任、財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)何錦國(guó)表示, 在確保村醫(yī)待遇方面,國(guó)家層面要求每人每年60元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中,40%要補(bǔ)給村醫(yī)。此外,基本藥物制度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)也是村醫(yī)待遇構(gòu)成的一部分。
何錦國(guó)表示: “對(duì)于設(shè)衛(wèi)生室有困難的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每周派醫(yī)生到村里巡回醫(yī)療,解決這些村的村民看病的問(wèn)題。同時(shí)還有提供醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)助、基本藥物制度補(bǔ)助等?!敝贫仍O(shè)計(jì)上的安排,將逐步解決我國(guó)村醫(yī)缺口問(wèn)題。
億萬(wàn)農(nóng)村居民的健康需要大批合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生守護(hù),國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體系需要有堅(jiān)實(shí)的基層支撐。只有把鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨的生存與發(fā)展的問(wèn)題解決好,讓村醫(yī)有希望、有奔頭,有體面的收入和充足的保障,才能真正為實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)添磚加瓦。
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