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《醫(yī)療機構(gòu)投訴管理辦法》實施,聽專業(yè)律師解讀!

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作為國家衛(wèi)生健康委員會最新出臺的文件,《醫(yī)療機構(gòu)投訴管理辦法》將于2019年4月10日起施行。該辦法結(jié)合了《醫(yī)院投訴管理辦法》以及《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》。作為一個眾多醫(yī)療機構(gòu)管理者關(guān)注的重點,投訴管理辦法的出臺是為了更好地建設(shè)醫(yī)療領(lǐng)域和諧的大環(huán)境。

一、明確責(zé)任,配備部門/人員統(tǒng)一管理

《醫(yī)療機構(gòu)投訴管理辦法》中明確規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是醫(yī)療機構(gòu)投訴管理的第一責(zé)任人。這就需要醫(yī)療機構(gòu)的管理者來承擔(dān)起更多的責(zé)任。對于二級以上醫(yī)療機構(gòu)來說,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)患關(guān)系辦公室或者指定部門。對于其他醫(yī)療機構(gòu),至少應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職人員,若有條件,也可以設(shè)置相關(guān)部門。專門的人做專門的事,對于避免職權(quán)混雜,提升工作效率有著很大的幫助。

律師建議:

從行政管理的角度,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的部門或崗位人員,防止衛(wèi)生行政管理機關(guān)的抽查與處罰;

從勞動人事管理的角度,應(yīng)對負(fù)責(zé)該崗位的人員指定崗位職責(zé)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、薪酬績效等,明確其責(zé)任與義務(wù),激勵其為保障機構(gòu)和諧有序貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

二、“首訴負(fù)責(zé)制”禁止推諉,搪塞患者

“首訴負(fù)責(zé)制”是指患者向有關(guān)部門、科室投訴時,接待投訴的部門、科室工作人員應(yīng)當(dāng)熱情接待,對于能夠當(dāng)場協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)場協(xié)調(diào)解決;對于無法當(dāng)場協(xié)調(diào)處理的,接待的部門或者科室應(yīng)當(dāng)主動將患者引導(dǎo)到投訴管理部門,不得推諉、搪塞。對于醫(yī)療機構(gòu)來說,患者的感受是最重要的,此措施的頒布,有利于改善過往部分醫(yī)療機構(gòu)對患者投訴的推諉與搪塞的態(tài)度,更好的營造一個醫(yī)療環(huán)境。

律師建議:

針對我們很多民營企業(yè),與公立醫(yī)院競爭點很大程度上就在于醫(yī)療服務(wù)中患者的體驗感和舒適度。實踐證明,更有溫度、更有人文關(guān)懷的醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)療糾紛的發(fā)生率也要低很多。

從醫(yī)療機構(gòu)管理的角度,企業(yè)家要注重企業(yè)服務(wù)文化、人文關(guān)懷文化的建立與健全。另外,在機構(gòu)的《員工手冊》中輔以相應(yīng)的規(guī)章制度,多管齊下,保障醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)。

三、“5個工作日和10個工作日”

醫(yī)療機構(gòu)投訴管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理投訴,能夠當(dāng)場核查處理的,應(yīng)當(dāng)及時查明情況;確有差錯的,立即糾正,并當(dāng)場向患者告知(或出具)處理意見。涉及醫(yī)療質(zhì)量安全、可能危及患者健康的,應(yīng)當(dāng)立即采取積極措施,避免或者減輕對患者身體健康的損害,防止損害擴(kuò)大。情況較復(fù)雜,需調(diào)查、核實的,一般應(yīng)當(dāng)于接到投訴之日起5個工作日內(nèi)向患者反饋相關(guān)處理情況或者處理意見。涉及多個科室,需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究的,應(yīng)當(dāng)于接到投訴之日起10個工作日內(nèi)向患者反饋處理情況或者處理意見。這一舉措,因為其明確規(guī)定了時間,這就使醫(yī)療機構(gòu)在強制的時間內(nèi)去解決患者的投訴,避免過往的投訴后無回應(yīng),投訴后很久才有回應(yīng)等等諸多問題。可以使患者的問題及時得到解決。

律師建議:

實踐中,很多患者提起醫(yī)療糾紛之訴,特別是市場屬性比較強的醫(yī)療美容機構(gòu),可能并不是因為受到了人身損害,而是因為沒有受到醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的尊重,自尊心受到打擊與傷害。建立時效制度,從患者角度,更感受到受尊重感,從企業(yè)管理角度,可以防止部門、人員之間互相推諉,提升工作效率,盡快恢復(fù)機構(gòu)正常的診療秩序,創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

最后,總結(jié)一下,本辦法施行后,醫(yī)療機構(gòu)要相應(yīng)制定的制度或規(guī)則有:

1.負(fù)責(zé)投訴的人員或部門職責(zé)

2.醫(yī)院投訴接待制度和流程

3.醫(yī)患溝通制度

4.重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案等

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政策解讀:《醫(yī)療機構(gòu)投訴管理辦法》!

來源:四川中醫(yī)藥管理局

發(fā)布:至瑾律師

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