平疫防辦函〔2020〕 227號(hào)

平順縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)兩節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位：

冬春季是新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，加之元旦、春節(jié)臨近，人員流動(dòng)性加大、聚焦性活動(dòng)增多，疫情防控風(fēng)險(xiǎn)和不確定性進(jìn)一步增大，為扎實(shí)做好2021年“兩節(jié)”期間疫情防控工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控要求，現(xiàn)就做好“兩節(jié)”期間新冠肺炎疫情防控工作通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)“四方責(zé)任”

1.壓實(shí)各方防控責(zé)任。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、單位主體責(zé)任，以及個(gè)人和家庭自我管理 “四方責(zé)任”，嚴(yán)把“境外輸入、省外輸入、冷鏈輸入”三個(gè)關(guān)口，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總要求，全力以赴做好疫情常態(tài)化防控，堅(jiān)決防止疫情反彈，不斷鞏固拓展疫情防控積極向好態(tài)勢(shì)。

2.做好會(huì)議活動(dòng)管控。按照“非必要不舉辦”原則，從嚴(yán)控制大型聚集性活動(dòng)，盡量舉辦線上會(huì)議或視頻會(huì)議。必須舉辦的要經(jīng)主管部門同意，報(bào)縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。活動(dòng)舉辦方要嚴(yán)格落實(shí)“一責(zé)兩案”，即按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，嚴(yán)防因人員聚集造成疫情輸入和傳播。50人以上活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定防控方案、應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格審批監(jiān)管文藝演出、體育比賽、展覽展銷等活動(dòng)，暫不審批馬拉松等人員密集型活動(dòng)，嚴(yán)控節(jié)日祈福、廟會(huì)燈會(huì)等群眾性活動(dòng)。

3.嚴(yán)格本單位人員縣外出行管理。全縣各級(jí)各單位，在“兩節(jié)”期間，應(yīng)減少不必要的出行，倡導(dǎo)非必要不出平，確需離平的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)本單位同意。不得組織、參與大規(guī)模聚會(huì)、聚餐，提倡家庭私人聚會(huì)聚餐等控制在10人以下，做好個(gè)人防護(hù)，有流感等癥狀盡量不參加。盡量不前往人員聚集場(chǎng)所尤其是密閉場(chǎng)所。

二、抓好重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)

4.嚴(yán)密入（返）平人員疫情監(jiān)測(cè)。要組織精干力量，加強(qiáng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，建立入（返）平人員摸排登記及主動(dòng)報(bào)告制度，健全完善工作臺(tái)賬，特別是針對(duì)來(lái)自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員和從事冷鏈搬運(yùn)、加工、運(yùn)輸人員，要強(qiáng)化健康監(jiān)測(cè)和隨訪管理，消除疫情輸入隱患。

5.強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称饭芾?。完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽卮胧?，加?qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)行與管理，實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)、預(yù)防性消毒和全流程監(jiān)管，將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳{入可追溯管理。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、海鮮水產(chǎn)品市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的冷鏈?zhǔn)称?、環(huán)境和工作人員抽樣核酸檢測(cè)，健全每周一次抽樣檢測(cè)的常態(tài)化機(jī)制。

三、抓好商貿(mào)場(chǎng)所疫情防控

6.嚴(yán)格落實(shí)防控措施。商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所要做好環(huán)境清潔消毒，保持室內(nèi)通風(fēng)換氣，設(shè)置“一米線”；要督促工作人員、顧客佩戴口罩，保持安全距離；要落實(shí)體溫檢測(cè)、“健康碼”、“行程碼”查驗(yàn)等防控措施。

7.嚴(yán)格管理工作人員。商貿(mào)場(chǎng)所全體工作人員每日須進(jìn)行體溫檢測(cè)，并做好登記，全時(shí)段佩戴口罩；在稱重、收銀等易造成人員聚集的區(qū)域，要安排專人進(jìn)行疏導(dǎo)；人員較多時(shí)要多設(shè)稱重點(diǎn)，打開(kāi)全部收銀通道，防止人員聚集。

四、抓好餐飲住宿場(chǎng)所疫情防控

8.落實(shí)餐飲防控措施。餐飲服務(wù)人員每日須進(jìn)行體溫檢測(cè)，并做好登記，工作期間要保持個(gè)人衛(wèi)生，佩戴口罩；所有進(jìn)店顧客進(jìn)行體溫檢測(cè)，并提醒顧客佩戴口罩、錯(cuò)峰就餐、就餐時(shí)公筷公勺、保持距離；工作人員在清洗加工冷凍、冷藏食品時(shí)，嚴(yán)格處理內(nèi)外包裝，做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透。

9.落實(shí)賓館防控措施。對(duì)入住旅客逐一如實(shí)登記，對(duì)所有住宿人員和來(lái)訪人員進(jìn)行測(cè)溫、掃碼，異常情況按相關(guān)規(guī)定及時(shí)處置、上報(bào)。對(duì)客房等場(chǎng)所要落實(shí)通風(fēng)消殺等措施，公共用品用具嚴(yán)格執(zhí)行“一客一換一消毒”。

五、抓好交通運(yùn)輸場(chǎng)所疫情防控

10.加強(qiáng)交通場(chǎng)站防控。車站、客運(yùn)中心等交通場(chǎng)站要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施；做好進(jìn)出人員體溫檢測(cè)、“健康碼”、“行程碼”查驗(yàn)，提示旅客佩戴口罩；要加強(qiáng)客流班次調(diào)控，減少等待排隊(duì)時(shí)間，切實(shí)降低人員密度；要結(jié)合站點(diǎn)客流變化情況，適時(shí)采取疏導(dǎo)管控措施，轉(zhuǎn)運(yùn)旅客，確保交通運(yùn)輸安全、有序。

11.加強(qiáng)交通工具防護(hù)。要做好交通運(yùn)輸工具通風(fēng)換氣和清潔消毒工作，為乘客提供安全衛(wèi)生的出行環(huán)境；嚴(yán)格落實(shí)工作人員和司機(jī)每日健康檢測(cè)制度，做好健康信息登記，嚴(yán)禁中途違規(guī)上下客，引導(dǎo)旅客分散就坐。

12.加強(qiáng)郵政快遞管控。堅(jiān)決禁止私自承接、處理進(jìn)口冷鏈快遞以及使用郵政快遞運(yùn)輸車輛運(yùn)輸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，慎重選用近期從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸業(yè)務(wù)或者在中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)從事過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸業(yè)務(wù)的外包車輛。要嚴(yán)格落實(shí)日常清潔消殺工作制度，防止出現(xiàn)“物傳人”。

六、抓好文旅休閑場(chǎng)所疫情防控

13.嚴(yán)格執(zhí)行限控要求。旅游休閑場(chǎng)所要完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，做好清潔消毒和公共衛(wèi)生，景區(qū)接待游客量不超過(guò)最大承載量的75%，劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所繼續(xù)執(zhí)行接納消費(fèi)者人數(shù)不超過(guò)核定人數(shù)75%的政策。要積極推行預(yù)約制度，實(shí)行預(yù)約開(kāi)放，引導(dǎo)顧客間隔入場(chǎng)、錯(cuò)峰旅游，將流量管控的關(guān)口前置，變被動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)分流為主動(dòng)的行前計(jì)劃和引導(dǎo)，避免出行時(shí)間過(guò)于集中；要嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)等防控措施，發(fā)現(xiàn)異常人員，要?jiǎng)褡璨簳r(shí)隔離，并通知縣疫情防控辦進(jìn)行處置。

14.防止人員瞬間聚集。文旅部門要積極會(huì)同宣傳、公安、交通等部門，加強(qiáng)景區(qū)外部游客的疏導(dǎo)，提前做好分流；旅游景區(qū)要因地制宜，采取提前開(kāi)園時(shí)間、檢查點(diǎn)前置、開(kāi)放多個(gè)入口等方式，避免游客在景區(qū)入口區(qū)域形成聚集；對(duì)重要游覽點(diǎn)、餐飲休息等容易形成游客擁堵的區(qū)域要采取有針對(duì)性的措施，保持人員間距，增加人員配備，加強(qiáng)疏導(dǎo)，嚴(yán)防人員瞬間聚集。

七、抓好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控

15.嚴(yán)把院內(nèi)進(jìn)出關(guān)口。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“人物同防”“醫(yī)患同防”思路，把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、車輛和物資“入口關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)出入人員登記，實(shí)行戴口罩、測(cè)量體溫等防控措施；要規(guī)范設(shè)置工作人員通道和病人通道，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，做到人員安全有序通行；要強(qiáng)化陪護(hù)人員管理，陪護(hù)人員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定，除特殊檢查等特殊情況，患者及陪護(hù)人員不得隨意進(jìn)出病區(qū)，陪護(hù)人員應(yīng)當(dāng)做好健康狀況和基本信息登記，做好個(gè)人防護(hù)和手衛(wèi)生。

16.加強(qiáng)醫(yī)院發(fā)熱患者管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)發(fā)熱門診的“前哨”責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)熱門診診療流程，落實(shí)發(fā)熱患者預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，發(fā)熱患者一律開(kāi)展核酸檢測(cè)，并每周對(duì)發(fā)熱門診、急診科等重點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展一次核酸檢測(cè)；發(fā)熱門診的所有醫(yī)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握并落實(shí)新冠肺炎防控和診療方案，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，有效保障疫情防控和群眾醫(yī)療需求。

17.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控。要將感染防控管理納入醫(yī)療管理全流程，做好醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制和管理；要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診，指導(dǎo)推動(dòng)分級(jí)診療，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流患者的作用，緩解冬春季部分地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)呼吸科門診診療量劇增的問(wèn)題；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院管理、醫(yī)療操作技術(shù)規(guī)范和診療流程的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)院感事件。

八、抓好校園場(chǎng)所疫情防控

18.織密校園防控網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各類學(xué)校要完善與縣疾控中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防控機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)口協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)、學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)人員(校醫(yī))的作用，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展日常防控工作；要加大疫情防控宣傳教育力度，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，避免到人群聚集和通風(fēng)不良的場(chǎng)所。

19.加強(qiáng)師生假期管理。精準(zhǔn)掌握所有師生員工(含保安、保潔、食堂工作人員、宿舍管理員、校車司機(jī)、保教人員等)假期的行蹤和健康狀況，開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)；有國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員，返校時(shí)須提供7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并進(jìn)行7天的居家健康觀察；要做好寒假期間留校師生管理與服務(wù)，落實(shí)校園疫情常態(tài)化防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行晨午晚檢制度，指導(dǎo)學(xué)生做好自我防護(hù)，并為其提供必要的學(xué)習(xí)、工作、生活條件保障，妥善安排留校師生寒假生活。

20.落實(shí)社會(huì)服務(wù)場(chǎng)所防控要求。監(jiān)獄、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，要健全完善內(nèi)部防控制度和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，做好體溫監(jiān)測(cè)和“健康碼”核驗(yàn)、清潔消殺等工作。

九、抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控

21.落實(shí)農(nóng)村地區(qū)疫情防控措施。農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作是整個(gè)疫情防控工作的重要組成部分，要落實(shí)“三減少、三加強(qiáng)”工作措施（減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強(qiáng)定點(diǎn)診治），壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和人員準(zhǔn)備，組織開(kāi)展工作部署和落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴(kuò)散，嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情。

十、增強(qiáng)群眾個(gè)人疫情防控意識(shí)

22.養(yǎng)成良好自我防護(hù)習(xí)慣。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音等新聞媒體，采取形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，積極宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，培養(yǎng)群眾樹(shù)立公共衛(wèi)生安全觀和“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念。

23．大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。引導(dǎo)廣大群眾積極開(kāi)展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動(dòng)，突出農(nóng)村衛(wèi)生死角清理，突出市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，徹底對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行消毒處理，突出家庭衛(wèi)生清潔，號(hào)召?gòu)V大群眾開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，創(chuàng)造干凈整潔居家環(huán)境，降低疫情病媒及環(huán)境傳播風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造干凈整潔、安全健康、和諧宜居生活工作環(huán)境。

“兩節(jié)”期間是新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心安排，落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班值守和信息報(bào)送，動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，遇有突發(fā)疫情要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決把疫情消滅在萌芽狀態(tài)，把影響控制在最小范圍，確保全縣人民群眾度過(guò)一個(gè)健康安全歡樂(lè)祥和的節(jié)日。

平順縣新冠肺炎疫情防控工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2020年12月31日